Решение по делу № 33-7848/2024 от 05.04.2024

Мотивированное апелляционное определение

изготовлено 24 мая 2024 года

Дело № 33-7848/2024

(2-238/2023 УИД 66RS0090-01-2022-007272-66)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 22 мая 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Локтина А. А.,

судей Деменевой Л.С.,

Ильясовой Е. Р.,

при ведении протокола помощником судьи Гордеевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «ГАЗЭКС» к Шульге Анатолию Викторовичу о взыскании задолженности за потребленный газ, по встречному исковому заявлению Шульги Анатолия Викторовича к акционерному обществу «ГАЗЭКС» о защите прав потребителя,

по апелляционной жалобе истца АО «ГАЗЭКС» на решение Каменского районного суда Свердловской от 28 ноября 2023 года

Заслушав доклад судьи Ильясовой Е.Р., объяснения представителя истца Пискаревой М. Н., ответчика Шульги А. В. и его представителя Голубева А. В., судебная коллегия

установила:

АО «ГАЗЭКС» обратилось в суд с иском к Шульге А.В. о взыскании задолженности за потребленный газ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Мартюш, <адрес>, за период с июля 2019 года по апрель 2021 года в размере 30600 руб. 76 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 1118 руб. 02 коп.

Ответчик Шульга А. В., в свою очередь, обратился с встречным иском, просил признать нарушением прав потребителя действия АО «ГАЗЭКС» в части начисления необоснованных сумм за потребленный газ по нормативу на приготовление пищи, взыскать компенсацию морального вреда в размере 19000 руб., штраф в размере 493 руб. 46 руб. в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решением Каменского районного суда Свердловской области от 28 ноября 2023 года в удовлетворении исковых требований АО «ГАЗЭЕС» отказано. Встречные исковые требования удовлетворены частично, признаны незаконными действия АО «ГАЗЭКС» по начислению сумм за потребленный газ по нормативу на приготовление пищи в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Мартюш, <адрес>. С АО «ГАЗЭКС» в пользу Шульги А. В. взыскана компенсация морального вреда в размере 2000 руб., штраф в размере 1000 руб. В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказано. Также с АО «ГАЗЭКС» в доход бюджета взыскана государственная пошлина в размере 600 руб.

Ответчиком АО «ГАЗЭКС» подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение Каменского районного суда Свердловской области от 28 ноября 2023 года отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования АО «ГАЗЭКС» удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать. В жалобе истец указывает, что суд, признавая его действия незаконными, не учитывает, что для установления норматива потребления газа в расчет берутся имеющиеся сети газопотребления, а не имеющееся в квартире газовое оборудование. В данном случае отсутствие в квартире ответчика газовой плиты не имеет существенного значения в отсутствие доказательств обращения с заявкой об установлении заглушки на газопровод-ввод в жилое помещение, предназначенный для газовой плиты, установление соответствующей заглушки и актирование данных действий. Ответчик, в свою очередь, с заявлением о непотреблении газа по виду потребления «приготовление пищи при помощи газовой плиты» либо об установлении заглушки не обращался, акт на установление соответствующей заглушки не составлялся.

Кроме того, ссылаясь на показания прибора учета газа в жилом помещении ответчика на момент предоставления поставки газа – 19 февраля 2021 года, суд не учел, что значение этих показаний меньше, чем были переданы ответчиком в более ранние периоды и учтены при расчете платы за газ. Также срок поверки прибора учета истек, ввиду чего его показания не могут быть приняты во внимание.

Истец полагает, что исходя из периода образования задолженности, предъявленной к взысканию, и порядка исчисления данной задолженности, не имеют какого-либо значения обстоятельства и дата приобретения ответчиком права собственности на жилое помещение, а также данные, отраженные в акте приема-передачи квартиры.

В суде апелляционной инстанции представитель истца на доводах и требованиях апелляционной жалобы настаивал.

Ответчик и его представитель против удовлетворения исковых требований возражали.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о судебном заседании были извещены заранее, надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о деле не официальном сайте Свердловского областного суда в сети Интернет.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть настоящее дело при установленной явке.

Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционных жалоб (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Шульга А. В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Мартюш, <адрес>. Право собственности зарегистрировано 21 ноября 2016 года.

Указанное жилое помещение газифицировано и оборудовано прибором учета потребленного газа. В спорный период времени с июля 2019 года по февраль 2021 года включительно плата за потребленный в жилом помещении газ начислялась истцом по нормативу (поскольку показания прибора учета последний раз были переданы ответчиком в январе 2019 года). 19 февраля 2021 года подача газа была приостановлена, о чем составлен соответствующий акт.

При обращении в суд с иском, истец указал, что ответчик плату за потребленный газ не вносил, ввиду чего задолженность за спорный период составляет 30600 руб. 76 коп. (плата начислена исходя из норматива потребления).

Отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что с февраля 2021 года коммунальная услуга по поставке газа ответчику не предоставлялась вследствие прекращения поставки по инициативе ресурсоснабжающей организации.

Также судом было принято во внимание то обстоятельство, что при приемке Шульгой А. В. жилого помещения от застройщика МУП «ОКС» МО Каменский городской округ, в акте приема-передачи от 02 ноября 2016 года были указаны показания прибора учета газа – 394,151 куб.м. При этом, исходя из положений п.п. 5, 6 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, у ответчика обязанность по внесению платы за потребленный газ не могла возникнуть ранее регистрации права собственности на квартиру.

Разрешая встречные исковые требования и признавая незаконными действия АО «ГАЗЭКС» по начислению сумм за потребленный газ по нормативу на приготовление пищи, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в жилом помещении отсутствует газоиспользующее оборудовании для приготовления пищи, а доказательств обратного не представлено.

Судебная коллегия с решением суда согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2); у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи (п. 6 ч. 2).

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (далее Правила № 549).

Согласно п. 21 указанных Правил абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования (подп. «д»); уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении вида потребления газа (подп. «е»).

Пунктом 49 Правил № 549 предусмотрено, что поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Изменение договора, в том числе изменение вида потребления газа, оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к договору (п. 50 Правил № 549).

Абонент вправе в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный газ и расходы, связанные с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети, или расходы, связанные с проведением работ по отключению внутриквартирного газового оборудования от внутридомового газового оборудования.

При этом, п. 167 Приказа Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года № 531 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» предусмотрено, что отключаемые участки наружных газопроводов, а также внутренних при демонтаже газового оборудования должны обрезаться, освобождаться от газа и завариваться наглухо в месте ответвления.

Исходя из названных положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, вопреки выводам суда первой инстанции, само по себе отсутствие в жилом помещении ответчика газовой плиты (газоиспользующего оборудования для приготовления пищи) не указывает на незаконность начисления истцом платы за потребленный природный газ по нормативу на приготовление пищи.

Собственники жилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, подключенного к системе газоснабжения, обязаны устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, а также вносить плату за потребление газа, размер которой определяется либо по показаниям прибора учета, либо по нормативу потребления в зависимости от вида использования газа (приготовление пищи, отопление и т.п.). Освобождение отдельных помещений в многоквартирном доме, который полностью газифицирован и куда осуществляется поставка газа для бытового потребления (в том числе для приготовления пищи), от оплаты за потребление газа возможно в случае, если в установленном законом порядке осуществлено переустройство жилого помещения.

Расторжение либо изменение договора поставки газа для бытовых нужд граждан также связано с отключением за счет абонента внутриквартирного газового оборудования от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, что подтверждается актом об отключении, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения. При этом отключаемые участки наружных газопроводов, а также внутренних при демонтаже газового оборудования должны обрезаться, освобождаться от газа и завариваться наглухо в месте ответвления.

Ответчик доказательств наличия заглушки на внутреннем газопроводе в квартире на ответвлении для газовой плиты, ее установление по соответствующей заявке лицами, обладающими специальными полномочиями, не представляет. Перед судебной коллегией ни ответчик ни его представитель не ходатайствовали об объявлении в судебном заседании перерыва для обеспечения возможности предоставить такие дополнительные доказательства.

Представитель истца, в свою очередь, опровергает тот факт, что жилом помещении на ответвлении газопровода для газовой плиты в установленном законом порядке установлена заглушка, и эти действия надлежащим образом заактированы.

При изложенных обстоятельствах, даже несмотря на непотребление ответчиком газа для приготовлении пищи ввиду отсутствия в квартире газовой плиты, судебная коллегия приходит к выводу о том, что действия АО «ГАЗЭКС» по выставлению ответчику платы за газ по нормативу на приготовление пищи закону не противоречат.

Помимо этого судебная коллегия отмечает, что суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований АО «ГАЗЭКС» о взыскании задолженности за потребленный газ, исходил из того факта, что газоснабжение в жилом помещении приостановлено.

Судом первой инстанции не учтено, что газоснабжение приостановлено только 19 февраля 2021 года, а ко взысканию предъявлена задолженность, образовавшаяся за период с июля 2019 года по апрель 2021 года.

При этом, как следует из справок о начислениях и расчетах (том 1 л.д. 13, 72), расшифровки ежемесячных начислений (том 2 л.д. 23), фактически плата начислялась по февраль 2021 года включительно (до даты приостановления подачи газа), в марте и апреле 2021 года произведены перерасчеты, о чем свидетельствуют данные из граф об объемах потребления и сумм начислений.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 31 Правил № 549 в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Из материалов дела следует, что с февраля 2019 года показания прибора учета газа не передавались, ввиду чего в спорный период времени, начисление платы производилось по нормативу потребления, что соответствует требованиям п. 31 Правил № 549.

То обстоятельство, что в представленной в материалы дела фотографии зафиксированы показания прибора учета 437 куб.м какого-либо правового значения не имеет.

В силу п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 № 354 (далее Правила № 354), если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Вместе с тем, фотография прибора учета, датированная 03 декабря 2022 года (том 1 л.д. 99), не является допустимым доказательством того, что на ней отражены реальные показания прибора учета газа в квартире ответчика на 19 февраля 2021 года (даты приостановления). К тому же установлено, что с февраля 2019 года показания прибора учета не передавались, а требований о перерасчете платы за газ, исчисленной по нормативу, исходя из показаний прибора учета со стороны Шульги А. В. не заявлялось.

Более того, судебная коллегия отмечает, что в данном случае невозможно принять во внимание показания прибора учета, отраженные в фотографии, имеющейся в материалах дела, поскольку срок поверки прибора учета истек 01 августа 2022 года, ввиду чего, в силу положений п. 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя, последующая поверки прибора учета до настоящего времени не проведена, что подтвердили в суде апелляционной инстанции ответчик и его представитель.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, при обоснованном начислении ответчику платы за потребленный газ с учетом п. 31 Правил № 549, оснований для освобождения его от оплаты выставленной задолженности, не имеется.

Расчет задолженности судебной коллегией проверен и признан правильным, контррасчет со стороны ответчика не представлен.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции по основаниям п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований АО «ГАЗЭКС» и отказе в удовлетворении встречных исковых требований Шульги А. В.

Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Каменского районного суда Свердловской области от 28 ноября 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования акционерного общества «ГАЗЭКС» удовлетворить.

Взыскать и Шульги Анатолия Викторовича (27 июля 1976 года рождения, паспорт: серия 6501 № 966243) в пользу акционерного общества «ГАЗЭКС» (ИНН 6612001379) задолженность за потребленный газ в размере 30600 руб. 76 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1118 руб. 02 коп.

В удовлетворении встречных исковых требований Шульги Анатолия Викторовича к акционерному обществу «ГАЗЭКС» о защите прав потребителя отказать.

Председательствующий: А. А. Локтин

Судьи: Л.С. Деменева

Е. Р. Ильясова