Решение по делу № 33-4172/2024 от 10.06.2024

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 09 июля 2024 года по делу № 33-4172/2024

Судья Стрелкова О.Н. Дело № 2-2/22/2023

Кировский областной суд в составе судьи Ординой Н.Н., при секретаре Жёлтиковой Е.А., рассмотрев открытом судебном заседании в городе Кирове дело по частной жалобе Гладун ФИО8, Гладуна ФИО9 на определение судьи Советского районного суда Кировской области от 22 мая 2024 года о возврате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Гладун А.А., Гладун Р.С. обратились с суд с заявлением о возврате уплаченной при подаче иска в суд государственной пошлины по гражданскому делу № 2-2/22/2023 по иску Гладун А.А., Гладуна Р.С. к органам социальной защиты населения по невыплате компенсаций по ЖКХ и социальных пособий.

Определением судьи Советсского районного суда Кировской области от 22.05.2024 заявление Гладун А.А., Гладуна Р.С. о возврате государственной пошлины по делу № 2-2/22/2023 оставлено без удовлетворения.

С данным определением не согласны Гладун А.А., Гладун Р.С., в частной жалобе ставят вопрос о его отмене как незаконном и необоснованном, просят возвратить излишне взысканную и уплаченную госпошлину в суд в размере 300 руб. Указывают, что согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты госпошлины освобождаются истцы по искам о взыскании государственных пособий, установленных законом, в том числе Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Также, в соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты госпошлины освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера. Гладун А.А. являются пенсионером по старости, а Гладун Р.С. пенсионером-инвалидом, что подтверждено в ходе рассмотрения дела № 2-2/22/2023 о взыскании компенсационных выплат с органов соцзащиты. При таких обстоятельствах, истцам подлежит возврату уплаченная по делу государственная пошлина на основании ст. 333.40 НК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) частная жалоба рассматривается судьей апелляционной инстанции единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу с ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ст. 90 ГПК РФ основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:

1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой;

2) возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;

3) прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству;

4) отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие;

5) отказа в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, удостоверяющего в случаях, предусмотренных законодательством, личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и на территории Российской Федерации, проездного документа беженца;

6) направления заявителю уведомления о принятии его заявления об отзыве заявки на государственную регистрацию программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральной микросхемы до даты регистрации (в отношении государственной пошлины, предусмотренной пунктом 1 статьи 330.30 настоящего Кодекса);

7) возвращения заявления о совершении юридически значимого действия и (или) документов без их рассмотрения уполномоченным органом (должностным лицом), совершающим данное юридически значимое действие.

Согласно п. 3 ст. 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела № 2-2/22/2023, Гладун А.А., Гладун Р.С. обратились в Советский районный суд Кировской области с иском к министерству социального развития Кировской области, прокурору Верхошижемского района Кировской области, прокуратуре Кировской области, в котором просили признать незаконными действия и бездействие министерства социального развития Кировской области и прокурора Верхошижемского района Кировской области по сообщениям о преступлениях, совершенных органом социальной защиты населения Верхошижемского района Кировской области и нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, взыскать компенсацию за нарушение уголовного и административного судопроизводства и за умышленное причинение материального ущерба и морального вреда с органов прокуратуры Кировской области в пользу инвалида Гладуна Р.С. 200000 рублей.

Таким образом, истцами были предъявлены неимущественные требования и имущественные требования к прокуратуре Кировской области.

При подаче иска по чек-ордеру от 12.08.2022 Гладун А.А. была уплачена госпошлина в сумме 300 руб.

Решением Советского районного суда Кировской области от 16.02.2023 в удовлетворении исковых требований Гладун А.А., Гладуна Р.С. к министерству социального развития Кировской области, прокурору Верхошижемского района Кировской области, прокуратуре Кировской области о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации материального ущерба и компенсации морального вреда отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 16.05.2023 решение Советского районного суда Кировской области от 16.02.2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Гладун А.А., Гладуна Р.С. – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10.08.2023 решение Советского районного суда Кировской области от 16.02.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 16.05.2023 оставлены без изменения, кассационная жалоба Гладун А.А., Гладуна Р.С. – без удовлетворения.

На основании подп. 17 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы – по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов инвалидов.

В соответствии с подп. 2 и 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются: истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства; истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

В силу п. 3 ст. 333.36 НК РФ при подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера, административных исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений (административных исковых заявлений), содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, плательщики, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1000000 рублей.

Гладун Р.С. в установленном порядке признан инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию, инвалидность установлена повторно с 01.03.2020 бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ№ от 12.03.2020, выданной Бюро МСЭ № 14 ФКУ «ГБ МСЭ по Кировской области» Минтруда России.

Таким образом, неимущественные требования были направлены на защиту прав инвалида, в силу чего истцы от уплаты государственной пошлины по данным требованиям были освобождены.

Вместе с тем, Гладун А.А., Гладуном Р.С. были заявлены требования имущественного характера к прокуратуре Кировской области о взыскании материального ущерба и требования о взыскании морального вреда.

Истцы не являются инвалидами I или II группы, и требования имущественного характера, вопреки доводам жалобы, предъявлены не к органам, указанным в подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, в связи с чем, госпошлина за рассмотрение данных требований судом подлежала оплате истцами.

При этом, по общему правилу по иску о компенсации морального вреда истцы государственную пошлину уплачивают по подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ (для физических лиц – 300 руб.).

На основании изложенного, и с учетом рассмотрения гражданского дела №2-2/22/2023 по существу, оснований для возврата уплаченной государственной пошлины при подаче иска по заявлению Гладун А.А. и Гладуна Р.С. у судьи районного суда не имелось.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое определение законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не усматривает.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Советского районного суда Кировской области от 22 мая 2024 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Судья Н.Н. Ордина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11.07.2024