Решение от 23.11.2020 по делу № 2а-1825/2020 от 26.10.2020

И

Дело № 2 А-1825/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года                                                           г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Филипповского А.В.,

при секретаре Постновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля к Смирнову В.С. о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным исковым заявлением к Смирнову В.С. с требованием о взыскании за период 2012-2014 г. земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских поселений, в размере 414,77 руб., пени 46,84 руб., а также земельного налога за период 2015 г. в размере 922 руб., пени 6,15 руб.

В обоснование иска указано, что Смирнов В.С. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля в качестве налогоплательщика. Органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в налоговый орган были представлены сведения, в соответствии с которыми на имя ответчика зарегистрировано недвижимое имущество, в том числе земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый номер №. В установленный срок ответчиком не была исполнена обязанность по уплате налога, в связи с чем налогоплательщику было направлено требование № от 19.10.2016 г. на уплату за период 2012-2014 г. земельного налога 414,77 руб., пени 46,84 руб., требование № от 22.12.2016 г. на уплату за 2015 г. земельного налога 922 руб., пени 6,15 руб., в предложенный срок налог уплачен не был. Инспекция 11.08.2020 г. обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, 04.09.2020 г. мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ярославля вынесено определение об отмене судебного приказа от 13.08.2020 г. о взыскании задолженности, в связи с чем в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ предъявлен настоящий иск о взыскании задолженности по обязательным платежам в указанном размере.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, иск поддерживает.

Административный ответчик Смирнов В.С. в суде иск не признал, пояснил, что все обязанности по уплате налога им исполнены, налоговая служба допустила ошибку в перерасчете налога, признав его собственником земельного участка с 2006 г., каковым он не являлся, заявил о пропуске срока обращения в суд, поддержал представленный отзыв.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Смирнов В.С. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля.

Органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в налоговый орган были представлены сведения, в соответствии с которыми на имя ответчика зарегистрировано недвижимое имущество, в том числе земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый номер №. Административный истец указывает, что в установленный срок ответчиком не была исполнена обязанность по уплате земельного налога, в связи с чем налогоплательщику было направлено требование № от 19.10.2016 г. на уплату за период 2012-2014 г. земельного налога в размере 414,77 руб., пени 46,84 руб. - в срок до 14.11.2016 г., требование № от 22.12.2016 г. на уплату за 2015 г. земельного налога в размере 922 руб., пени 6,15 руб. - в срок до 28.02.2017 г., в предложенный срок налог уплачен не был.

Согласно материалов дела инспекция 11.08.2020 г. обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, 04.09.2020 г. мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ярославля вынесено определение об отмене судебного приказа от 13.08.2020 г. о взыскании задолженности, в связи с чем в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ предъявлен настоящий иск о взыскании задолженности по обязательным платежам в указанном размере.

Пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз.4 п.1 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 г. № 20-ФЗ) заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз.3 п.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз.4 п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При рассмотрении данного спора необходимо учитывать не только срок обращения с настоящим исковым заявлением, но и срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Предусмотренный законом срок для взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц по самому раннему требованию № от 19.10.2016 г. на момент обращения к мировому судье истек 14.05.2020 г.

Ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено, а также административным истцом не представлено никаких доказательств уважительности причин пропуска срока, инспекция обратилась в суд по истечении трех лет и шести месяцев с момента истечения срока исполнения самого раннего требования от 19.10.2016 г. об уплате налога, установленный действующим законом срок для подачи административного иска о взыскании налога налоговым органом нарушен, указанный срок является пресекательным, несоблюдение данного срока влечет нарушение прав граждан на принудительное взыскание обязательных платежей со стороны государства. Уважительных причин пропуска срока, действий ответчика, способствовавших наступлению данных обстоятельств, истцом не указано и судом не установлено.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что указанные административные исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Ярославля о взыскании обязательных платежей не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                               ░░░░░░░░░░░░ ░.░.