Решение по делу № 33-3059/2023 от 30.08.2023

    Дело № 2-216/2023                                                                                      Председательствующий Мотырева О.В.

    УИД 32RS0011-01-2023-000224-96

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-3059/2023

г. Брянск                                                                                                  17 октября 2023 года

              Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего	Маклашова В.И.,
судей областного суда	Ильюхиной О.Г., Фроловой И.М.
при секретаре	Михалевой И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика администрации Злынковского района Брянской области на решение Злынковского районного суда Брянской области от 26 июня 2023 года по гражданскому делу по иску прокурора Злынковского района Брянской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Злынковского района Брянской области о признании незаконным бездействия, поставке на учет в качестве бесхозяйного источника водоснабжения.

Заслушав доклад судьи Ильюхиной О.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Злынковского района Брянской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Злынковского района Брянской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности поставить на учет бесхозяйный объект недвижимости, ссылаясь, что по результатам проверки установлено, что на территории Злынковского района Брянской области имеется бесхозяйный источник нецентрализованного водоснабжения - шахтный колодец, расположенный рядом с домом № по <адрес> в <адрес>, который не имеет собственника. Не приняты меры по организации надлежащей эксплуатации данного объекта.

Указывая, что бездействие администрации Злынковского района Брянской области создает постоянную опасность для здоровья населения, чем нарушаются права и законные интересы граждан на охрану здоровья, предусмотренные Конституцией РФ, прокурор просил признать незаконным бездействие администрации Злынковского района Брянской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - нецентрализованного источника водоснабжения (шахтного колодца), расположенного по адресу: <адрес>, рядом с домом №, обязать администрацию Злынковского района Брянской области поставить на учет в качестве бесхозяйного имущества указанный шахтный колодец в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решением Злынковского районного суда Брянской области от 26.06.2023 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе администрация Злынковского района Брянской области просит отменить решение суда, как незаконное, постановленное при неправильном применении норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы ссылается на отсутствие финансовых средств для исполнения решения суда. Кроме того, указывает, что администрация не является представительным органом местного самоуправления, к исключительной компетенции которого относится утверждение местного бюджета и отчет о его исполнении.

В направленных в адрес суда возражениях прокурор Злынковского района Брянской области просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определением от 20.09.2023 судебная коллегия по административным делам перешла к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

До начала заседания суда апелляционной инстанции от главы администрации Злынковского района Брянской области Поддубного А.А. поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы на решение Злынковского районного суда Брянской области от 26.06.2023.

Дело рассмотрено на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив заявление об отказе от апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу частей 1, 2 статьи 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ от апелляционной жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционной жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.

Согласно части 3 статьи 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о принятии отказа от апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе, представлению.

Прекращение производства по апелляционной жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

Как разъяснено в п. 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», лицо, подавшее апелляционную жалобу, а также прокурор, принесший апелляционное представление, вправе отказаться от апелляционных жалобы, представления в любое время до вынесения судом апелляционной инстанции апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления должно быть подано в суд апелляционной инстанции в письменной форме. Вопрос о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления решается судом апелляционной инстанции в судебном заседании, назначенном для рассмотрения апелляционных жалобы, представления, в котором необходимо проверить полномочия лица на отказ от апелляционных жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции принимает отказ от апелляционных жалобы, представления, если установит, что такой отказ носит добровольный и осознанный характер.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в силу принципа состязательности отказ от апелляционной жалобы является правом соответствующей стороны. Такой отказ не может быть принят только в том случае, если он не является добровольным и осознанным.

Поскольку отказ от апелляционной жалобы отражен в письменном заявлении главы администрации Злынковского района Брянской области Поддубного А.А., заявлен до вынесения судом апелляционного определения, носит добровольный и осознанный характер, направлен на реализацию предусмотренной гражданским процессуальным законодательством возможности стороны самостоятельно распоряжаться своими процессуальными правами, решение суда другими лицами не обжаловано, судебная коллегия считает возможным принять отказ от апелляционной жалобы главы администрации Злынковского района Брянской области     Поддубного А.А. на решение Злынковского районного суда Брянской области от 26.06.2023 и прекратить апелляционное производство по жалобе ответчика.

Руководствуясь статьей 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

принять отказ от апелляционной жалобы главы администрации Злынковского района Брянской области Поддубного А.А. на решение Злынковского районного суда Брянской области от 26 июня 2023 года по гражданскому делу по иску прокурора Злынковского района Брянской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Злынковского района Брянской области о признании незаконным бездействия, поставке на учет в качестве бесхозяйного источника водоснабжения.

Апелляционное производство по делу прекратить.

    Апелляционное определение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления определения в законную силу.

Мотивированное определение изготовлено 17 октября 2023 года.

Председательствующий:                                              В.И. Маклашов

Судьи:                                                                            О.Г. Ильюхина

                                                                                        И.М. Фролова