№2а-1499/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 мая 2021 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.
при секретаре <ФИО>2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «Военно-Страховая Компания» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> <ФИО>1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным,
у с т а н о в и л :
Административный истец САО «Военно-Страховая Компания» обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> <ФИО>1, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> от <дата> возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП, на основании исполнительного документа №ФС 021479633 от <дата>, выданного Советским районным суда <адрес>. <дата> судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство. Судебный пристав-исполнитель, в нарушение ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не направил взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель нарушил право заявителя на своевременное и полное исполнение судебного акта. Считает, что установлен факт бездействия административного ответчика. Обращаясь в суд, просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> по исполнению требований, указанных в части 1 статьи 36 Федерального закона от <дата> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя исполнить требования, в случае установления факта отсутствия перспективы взыскания предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа) и направить в адрес административного истца.
В судебное заседание административный истец представитель САО «Военно-Страховая Компания» не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> <ФИО>1 не явилась, причина неявки суду неизвестна.
В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, в деле имеется уведомление, причина неявки суду неизвестна.
В судебное заседание заинтересованное лицо <ФИО>4 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.
Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела и исполнительного производства, приходит следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от <дата> "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").
Одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из содержания ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать иные необходимые исполнительные действия, в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> от <дата> возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП, на основании исполнительного документа №ФС 021479633 от <дата>, выданного Советским районным суда <адрес>, о взыскании с <ФИО>4 в пользу САО «ВСК» задолженности в размере 414 376 рублей 84 копейки.
В рамках указанного исполнительного производства направлены запросы в различные государственные службы, операторам связи, в банки, ГИБДД МВД России.
На основании постановления Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> от <дата> исполнительное производство <номер>-ИП в отношении должника <ФИО>4 в пользу взыскателя САО «ВСК» на общую сумму 414376 рублей 84 копейки окончено, и исполнительный документ возращен в адрес взыскателя САО «ВСК», ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры судебным приставом-исполнителем по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Сведения об исполнительном производстве являются общедоступными и соответственно, подлежат размещению на сайте ФССП России в открытом доступе, каждое заинтересованное лицо может получить информацию, в частности, о сумме непогашенной задолженности по исполнительному документу, сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю, тем самым права взыскателя не нарушены на получение информации об исполнительных действиях в рамках исполнительного производства и в последующем после его окончания, как и препятствий в этом, не представлено, так как реализация права законодателем не ограничена.
Информация об окончании исполнительного производства <номер>-ИП была размещена на сайте ФССП России, у взыскателя не было препятствий для представления возражений относительно постановления об окончании исполнительного производства, в течение 10 дней со дня, когда оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя было размещено на сайте ФССП России.
Таким образом, доводы административного истца о не направлении копии постановления не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Кроме того, административный истец не представил доказательства нарушения своих прав, как оспариваемым бездействием, так и самим отмененным постановлением об окончании исполнительного производства.
С учетом того, что административным истцом не представлены доказательства того, что судебным приставом-исполнителем совершено бездействие, которое нарушает права административного истца, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Страхового акционерного общества «Военно-Страховая Компания» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> <ФИО>1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца, через Советский районный суд <адрес>.
Мотивированный текст решение изготовлен <дата>.
Судья Иноземцева Э.В.