Решение по делу № 5-16/2021 от 25.01.2021

Дело № 5-16/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«25» января 2021 года                 с. Лазо Лазовского района Приморского края

Судья Лазовского районного суда Приморского края Галчатников А.С., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении Орлова Александра Владимировича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Лазовский районный суд Приморского края из пункта полиции № МО МВД России «Партизанский» поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Орлова А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Рассмотрев представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 29.1 и ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет ряд вопросов, в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу и нет ли оснований для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствие с разъяснениями, содержащимися в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении представляет собой основной процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности и должен содержать надлежащее описание события правонарушения с указанием, какие именно требования не соблюдены при совершении инкриминируемых действий. Иные доказательства по делу могут лишь дополнять протокол об административном правонарушении, но не могут его заменять.

В представленном протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Орлова А.В., не содержится указания на то, требования каких именно нормативно-правовых актов он нарушил, находясь в помещении магазина <адрес> в отсутствие средств индивидуальной защиты.

Неуказание в протоколе вышеуказанных сведений свидетельствует о наличии существенных недостатков протокола и, соответственно, препятствий, которые невозможно устранить при рассмотрении дела об административном правонарушении, что является основанием для возвращения дела в орган, должностному лицу, составившему протокол и иные документы.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Орлова Александра Владимировича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, – возвратить в пункт полиции № МО МВД России «Партизанский» для устранения недостатков.

На определение может быть подана жалоба лицом, привлекаемым к административной ответственности, в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья                                                         А.С. Галчатников