Решение по делу № 33-28811/2019 от 29.08.2019

РЎСѓРґСЊСЏ: Васина Р”.Рљ.     дело в„– 33- 28811/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Аверченко Д.Г.,

судей Матета А.И., Ситниковой М.И.,

при помощнике судьи Елисеевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 сентября 2019 года частную жалобу Смирновой Е. П. на определение Одинцовского городского суда Московской области от 04 декабря 2018 года о прекращении исполнительного производства,

заслушав доклад судьи Матета А.И.,

УСТАНОВИЛА:

ФГКУ «Центральное ТУПО» Минобороны России обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства <данные изъяты>- ИП от 17.11.2010г. возбужденного на основании исполнительного листа <данные изъяты> от <данные изъяты> в отношении должника ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России в пользу взыскателя Смирновой Е.П.

<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем ОСП №<данные изъяты> УФССП России по МО возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП в отношении должника ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России в пользу взыскателя Смирновой Е.П., предмет исполнения: об обязании.

Заявитель также указал, что требования, указанные в исполнительном документе, не могут быть исполнены, поскольку взыскатель препятствует к исполнению данного требования, в связи с чем, исполнительное производство подлежит прекращению.

Представитель заявителя заявленные требования поддержала в полном объёме, пояснила, что Смирнова Е.П. препятствует к исполнению требований указанных в исполнительном производстве, на уведомления не отвечает.

Представитель Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по МО указала на то, что самостоятельно прекратить исполнительное производство не может.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены.

Определением Одинцовского городского суда Московского областного суда от <данные изъяты> прекращено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП возбужденное 17.11.2010г.

Не согласившись с указанным определением суда, Смирновой Е.П. подана частная жалоба.

Лица, участвующие в деле в заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки не представили. Руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене ввиду следующего.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона от <данные изъяты> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Из содержания указанных правовых норм следует, что невозможность исполнения исполнительного документа как причина прекращения исполнительного производства должна возникнуть на стадии исполнения судебного акта, то есть должна быть утрачена реально существовавшая на момент принятия судом судебного акта возможность его исполнения. По смыслу приведенных положений подобная утрата возможности исполнения исполнительного документа должна носить объективный характер и не может определяться причинами, зависящими от должника.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что в Межрайонном отделе по исполнению особо важных исполнительных производств <данные изъяты> Управления Федеральной службы судебных приставов по <данные изъяты> на исполнении находится исполнительное производство от <данные изъяты> <данные изъяты>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданного Одинцовским городским судом <данные изъяты> по делу <данные изъяты>.

В соответствии с решением суда ФГКУ «Центральное ТУПО» Минобороны России (далее - Учреждение) обязано восстановить вентиляционную систему и электропроводку к <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты>, в соответствии с проектной документацией дома в пользу взыскателя Смирновой Е. П..

<данные изъяты> вынесено постановление о привлечении специалиста, на основании договора от <данные изъяты> <данные изъяты>/ТЗ, заключенного между

Управлением ФССГТ России по <данные изъяты>, с одной стороны, ООО «Центр экспертизы и оценки объектов недвижимости» - с другой, на проведение обследования, анализа технической документации и подготовки технического заключения на предмет возможности восстановления электропроводки и вентиляционной системы к квартире, принадлежащей Смирновой Е.П.

В соответствии с заключением экспертов <данные изъяты>/ТЗ в рамках исполнительного производства от <данные изъяты> <данные изъяты>-ИГ1 восстановить электропроводку и вентиляционную систему (вытяжку) в квартире без обеспечения доступа в указанное жилое помещение не представляется возможным.

При этом согласно обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу решением Одинцовского городского суда <данные изъяты> по делу <данные изъяты>, из объяснения электрика следует, что для восстановления освещения в квартире необходимо проделать штробу в потолке 20мм*7мм с последующей заделкой штробы после прокладки провода.

Вместе с тем, судом установлено, что взыскателем чинятся препятствия для исполнения вышеуказанного решения суда, выраженного в отказе пустить должника для проведения соответствующих работ, о чем судебным приставом-исполнителем составлены соответствующие акты.

Вследствие этого заявителем было подано заявление письмом от <данные изъяты> <данные изъяты> /юр/3957 о прекращении исполнительного производства.

Определением от <данные изъяты> по делу <данные изъяты> в удовлетворении указанного заявления отказано.

<данные изъяты> ФГКУ «Центральное ТУПО» Минобороны России составлен акт осмотра объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <данные изъяты>, на предмет определения объема и сроков работ по восстановлению электропроводки и вентиляции в соответствии с решением Одинцовского городского суда <данные изъяты> по делу <данные изъяты> и исполнительного производства от <данные изъяты> <данные изъяты>-ИП.

В ходе осмотра установлено, что указанные исполнительные действия совершить не представляется возможным в связи с ограничением доступа в указанное помещение.

<данные изъяты> Учреждением в адрес Одинцовского городского суда <данные изъяты> повторно направлено заявление о прекращении исполнительного производства.

Определением от <данные изъяты> по делу <данные изъяты> в удовлетворении указанного заявления отказано.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок после наложения административного штрафа относится к категории право нарушений, посягающих на институты государственной власти.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях Учреждение неоднократно привлекалось к административной ответственности за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем с назначением административного наказания в виде административного штрафа в общей сложности более 200 000 рублей.

В связи с чем <данные изъяты> Учреждением в адрес Одинцовского городского суда <данные изъяты> направлено исковое заявление об обязании Смирновой Е.П. предоставить доступ в квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, сотрудникам ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России с целью исполнения требований исполнительного документа <данные изъяты> от

г., выданного Одинцовским городским судом <данные изъяты> по делу <данные изъяты>, в рамках исполнительного производства от

г. <данные изъяты>-ИП, в случае отказа в обязании Смирновой Е.П. предоставить доступ в квартиру, в связи с возникновением обстоятельств, которые делают невозможным исполнение требований исполнительного документа прекратить исполнительное производство от <данные изъяты> <данные изъяты>-ИП.

Решением от <данные изъяты> по делу <данные изъяты> в удовлетворении заявленных требований было отказано.

<данные изъяты> Учреждением в адрес Одинцовского городского суда <данные изъяты> направлено исковое заявление об обязании Сотника В.Н., Сотник Н.В. предоставить доступ в квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, сотрудникам ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России для проведения ремонтных работ с целью исполнения требований исполнительного документа <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданного Одинцовским городским судом <данные изъяты> по делу <данные изъяты>, в рамках исполнительного производства от <данные изъяты> <данные изъяты>-ИП с последующей компенсацией понесенных убытков (так как вышеуказанная квартира расположена над квартирой взыскателя).

Решением от <данные изъяты> по делу <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований было также отказано.

<данные изъяты> в адрес Смирновой Е.П. Учреждением направлено уведомление о необходимости явки <данные изъяты> к 14 ч. 00 мин. по адресу: <данные изъяты>, для предоставления доступа в жилое помещение представителям ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России с целью исполнения требований исполнительного документа <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданного Одинцовским городским судом <данные изъяты> по делу <данные изъяты>, в рамках исполнительного производства от <данные изъяты> <данные изъяты>- ИП.

<данные изъяты> сотрудниками отдела порядка использования недвижимого имущества ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России был осуществлен выезд по вышеуказанному адресу. Однако осмотр жилого помещения произведен не был в связи с отсутствием Смирновой Е.П.

<данные изъяты> в адрес Смирновой Е.Г1., Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по <данные изъяты>, Кубинского отдела полиции МУ МВД России Одинцовское и управляющей компании АО «Одинцовская теплосеть» Учреждением были направлены уведомления о необходимости явиться <данные изъяты> к 14 ч. 00 мин. по адресу: <данные изъяты>, для совместного осмотра жилого помещения на предмет определения объема и сроков работ по восстановлению электропроводки и вентиляции с целью исполнения требований исполнительного документа <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданного Одинцовским городским судом <данные изъяты> по делу <данные изъяты>, в рамках исполнительного производства от <данные изъяты> <данные изъяты>-ИП.

<данные изъяты> сотрудниками отдела порядка использования недвижимого имущества ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России был осуществлен выезд по вышеуказанному адресу. Однако осмотр жилого помещения также произведен не был в связи с отсутствием Смирновой Е.П.

Удовлетворяя требования о прекращении исполнительного производства суд исходил из того, что взыскателем чинятся препятствия для исполнения вышеуказанного решения суда, выраженного в отказе пустить должника для проведения соответствующих работ.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что препятствия для исполнения вышеуказанного решения суда, выраженного в отказе пустить должника для проведения соответствующих работ, не является объективным основанием для прекращения исполнительного производства, реальная возможность исполнения вступившего в законную силу решения Одинцовского городского суда <данные изъяты> не утрачена.

Более того, исходя из норм Федерального закона от <данные изъяты> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" такое основание для прекращения исполнительного производства не предусмотрено.

Учитывая изложенное, определение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием нового определения об отказе в удовлетворении заявления ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России по МО о прекращении исполнительного производства <данные изъяты>-ИП от 17.11.2010г., возбужденного на основании решения Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, по данному гражданскому делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Одинцовского городского суда Московской области от 04 декабря 2018 года отменить.

Разрешить вопрос по существу, которым в удовлетворении заявления ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России по МО о прекращении исполнительного производства <данные изъяты>-ИП от 17.11.2010г. - отказать.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё