Дело № 5-50/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Куеда 28 марта 2022 г.
Судья Куединского районного суда Пермского края Ермакова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
индивидуального предпринимателя Байдиной Ольги Павловны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, не замужней,
установил
в отношении ИП Байдиной О.П. поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении, составленный инспектором ИАЗ ОМВД России «Куединский»26 февраля 2022г. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что в ночное время в период с 21 декабря 2021г. по 10 января 2022г., по адресу: ул. К. Либкнехта, д. 38а, п. Куеда, Пермский край, в магазин-кафе-бар «Карина» ИП Байдиной О.П., привлеченной ранее к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущен факт доступа посетителей в объект, предназначенный для развлечения и досуга, то есть повторно не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, нарушила пункт 4.1 Указа Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 г. № 121 «О мероприятиях реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», в соответствии с которым с 20 августа 2020 г. установлен запрет на деятельность ночных клубов (дискотек), иных развлекательных и досуговых заведений.
ИП Байдина О.П. в судебное не явилась, извещена надлежащим образом посредством СМС-извещения, а также путем направления извещений почтовой корреспонденцией, которая вернулась в суд с отметкой Почты России об истечения срока хранения, ходатайств об отложении дела Байдина О.П. не заявляла.
Составитель протокола в судебное заседание не явился.
Судья, исследовав материалы дела, считает, что дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП Байдиной О.П. подлежит прекращению по следующим основаниям.
Административная ответственность по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) издан Указ губернатора Пермского края от 20 августа 2020 г. № 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае", пунктом 4.1 постановлено приостановить деятельность следующих организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей (далее - организации), за исключением их деятельности, направленной на обеспечение сохранности принадлежащего им имущества, в том числе его охраны и обеспечения работоспособности инженерных сетей зданий, строений и сооружений, деятельности по осуществлению денежных расчетов с контрагентами и работниками, а также деятельности, осуществляемой дистанционно:ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, иных развлекательных и досуговых заведений.
Указом Губернатора Пермского края от 17 марта 2022г. № 23 действие п. 4.1 утратило силу.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.
При таких обстоятельствах признание утратившим силу положений нормативного акта, устанавливавшего обязанность, за неисполнение которых в отношении ИП Байдиной О.П. составлен протокол об административном правонарушении, является обстоятельством, улучшающим ее положение.
Нарушение иных требований Правил и Указа Губернатора Пермского края № 121 в вину Байдиной О.П. не вменялось.
В связи с изложенным производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП Байдиной О.П. подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившими положения закона, устанавливающих административную ответственность за содеянное, а именно пункта 4.1 Указа Гуьбернатора Пермского края от 20 августа 2020 г. № 121 «О мероприятиях реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае»
Руководствуясь ст.24.5 части 1 п. 5 КоАП РФ, судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП Байдиной О.П. прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в 10-дневный срок со дня вручения копии данного постановления.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья: О.В. Ермакова
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Куеда 28 марта 2022 г.
Судья Куединского районного суда Пермского края Ермакова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
индивидуального предпринимателя Байдиной Ольги Павловны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, не замужней,
установил
в отношении ИП Байдиной О.П. поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении, составленный инспектором ИАЗ ОМВД России «Куединский»26 февраля 2022г. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что в ночное время в период с 21 декабря 2021г. по 10 января 2022г., по адресу: ул. К. Либкнехта, д. 38а, п. Куеда, Пермский край, в магазин-кафе-бар «Карина» ИП Байдиной О.П., привлеченной ранее к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущен факт доступа посетителей в объект, предназначенный для развлечения и досуга, то есть повторно не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, нарушила пункт 4.1 Указа Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 г. № 121 «О мероприятиях реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», в соответствии с которым с 20 августа 2020 г. установлен запрет на деятельность ночных клубов (дискотек), иных развлекательных и досуговых заведений.
ИП Байдина О.П. в судебное не явилась, извещена надлежащим образом посредством СМС-извещения, а также путем направления извещений почтовой корреспонденцией, которая вернулась в суд с отметкой Почты России об истечения срока хранения, ходатайств об отложении дела Байдина О.П. не заявляла.
Составитель протокола в судебное заседание не явился.
Судья, исследовав материалы дела, считает, что дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП Байдиной О.П. подлежит прекращению по следующим основаниям.
Административная ответственность по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) издан Указ губернатора Пермского края от 20 августа 2020 г. № 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае", пунктом 4.1 постановлено приостановить деятельность следующих организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей (далее - организации), за исключением их деятельности, направленной на обеспечение сохранности принадлежащего им имущества, в том числе его охраны и обеспечения работоспособности инженерных сетей зданий, строений и сооружений, деятельности по осуществлению денежных расчетов с контрагентами и работниками, а также деятельности, осуществляемой дистанционно:ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, иных развлекательных и досуговых заведений.
Указом Губернатора Пермского края от 17 марта 2022г. № 23 действие п. 4.1 утратило силу.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.
При таких обстоятельствах признание утратившим силу положений нормативного акта, устанавливавшего обязанность, за неисполнение которых в отношении ИП Байдиной О.П. составлен протокол об административном правонарушении, является обстоятельством, улучшающим ее положение.
Нарушение иных требований Правил и Указа Губернатора Пермского края № 121 в вину Байдиной О.П. не вменялось.
В связи с изложенным производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП Байдиной О.П. подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившими положения закона, устанавливающих административную ответственность за содеянное, а именно пункта 4.1 Указа Гуьбернатора Пермского края от 20 августа 2020 г. № 121 «О мероприятиях реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае»
Руководствуясь ст.24.5 части 1 п. 5 КоАП РФ, судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП Байдиной О.П. прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в 10-дневный срок со дня вручения копии данного постановления.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья: О.В. Ермакова