Решение по делу № 5-1027/2023 от 02.12.2023

Дело №

УИД 91RS0№-57

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    02 декабря 2023 года     <адрес>

        Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым Цыганова Г.Ю. (<адрес>), с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО3 Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении:

гражданина ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО3, паспорт гражданина ФИО3 <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей-

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ. в 15 ч. 19 мин. в отделе полиции № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, выявлен гражданин ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибылна территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с целью въезда «Работа» и по настоящее время не исполнил обязанность иностранного гражданина пребывающего в Российской Федерации, с целью связанной с осуществлением трудовой деятельности, а именно с ДД.ММ.ГГГГ не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование, чем нарушил ст. 5 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 Р.И. вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, подтвердив данные им объяснения, просил не применять дополнительное административное наказание в виде выдворения и пояснил, что его жена и дети проживают в ФИО3.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО3 Р.И., изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

    Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

    Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

    В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения и его вина подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; распечаткой из СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО3 Р.И. от 01.12.2023г.; рапортом полицейского взвода № роты № ОБ ППСП УМВД России по <адрес> старшего сержанта полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ., и иными материалами дела.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

При этом, согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст.18.8 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом вышеизложенного, полагаю необходимым назначить ФИО3 Р.И. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в размере №,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Суд полагает, что выдворение ФИО3 Р.И. за пределы Российской Федерации не нарушает его права на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в законную силу для России ДД.ММ.ГГГГг.

Необходимость применения указанного вида наказания в полной мере соответствует требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как оно объективно обусловлено необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов, необходимостью защиты общественного порядка и предотвращения противоправного поведения лица на территории Российской Федерации, выразившегося в нарушение требований Российского законодательства.

Руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, судья, -

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Копию постановления направить в Отдел иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес>, для осуществления контроля за исполнением ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД России по городу Симферополю), КПП 910201001, ИНН 9102003230, ОКТМО 35701000, счет получателя средств: 03№, в Отделение <адрес> России/УФК по <адрес>, БИК 013510002, кор/с 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья Г.Ю. Цыганова