Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-357/2019 от 07.11.2019

                                    № 16-357/2019

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск                         02 декабря 2019 года

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Пермского края Черкасова В.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 7 Индустриального судебного района г. Перми Пермского края от 27 марта 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карцева Дениса Ивановича,

установил:

            постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Индустриального судебного района г. Перми Пермского края от 27 марта 2019 года, Карцев Денис Иванович, <данные изъяты> года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

            В протесте, принесенном в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, первый заместитель прокурора Пермского края Черкасов В.А. просит отменить постановление мирового судьи, указывая на наличие для этого оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Карцев Д.И., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении первым заместителем прокурора Пермского края протеста (копия протеста направлялась для ознакомления Карцеву Д.И. заказным письмом с уведомлением), в установленный срок не представил на него возражения.

Изучив доводы протеста, представленные с ним материалы дела об административном правонарушении и копии материалов уголовного дела, прихожу к выводам о наличии оснований для отмены состоявшегося по делу постановления.

В силу части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела следует, что решением Соликамского городского суда Пермского края от 26 апреля 2017 года Карцеву Д.И. установлен административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы соответствующего территориального муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00 часов. Карцев Д.И. был поставлен на учет в Отдел Полиции №2 Управления МВД России по г. Перми.

Решением Индустриального районного суда г. Перми от 04 февраля 2019 года установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах продажи и распития спиртных напитков на розлив: барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, в связи с тем, что Карцев Д.И. после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (11.12.2017 года мировым судьей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 05.03.2018 года постановлением заместителя начальника ОП №7 Свердловского района УМВД России по г. Перми за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 18.04.2018 года постановлением мирового судьи за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 27.09.2018 года постановлением мирового судьи за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

27 марта 2019 года инспектором ОАН ОУУП и ПДН ОП №2 Управления МВД России по городу Перми майором полиции ФИО1 в отношении Карцева Д.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что Карцев Д.И., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, а именно 04.03.2019 года в 04 часа 21 минуту отсутствовал в квартире по месту жительства по адресу: г. Пермь, <данные изъяты> без уважительных причин, был задержан сотрудниками ГИБДД.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Карцева Д.И. мировым судьей к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом постановлением мирового судьи судебного участка №6 Индустриального судебного района г. Перми Пермского края от 04 марта 2019 года Карцев Д.И. также признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 04.03.2019 года в 04 часа 21 мин. на улице <данные изъяты> в г. Перми Карцев Д.И. управлял автомобилем «ВАЗ-21120», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами.

В соответствии с частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции с протестом прокурора копии постановления о возбуждении уголовного дела №№ и принятии его к производству от 28.06.2019 года и протокола допроса подозреваемого от 15.07.2019 года, дознавателем ОД ОП №2 (дислокация Индустриальный район) Управления МВД России по г. Перми майором полиции ФИО2., возбуждено уголовное дело в отношении Карцева Дениса Ивановича, <данные изъяты> года рождения, по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор по решению Соликамского городского суда Пермского края от 26.04.2017 года, допустил нарушение административного ограничения: в течение 2018 – 2019 годов неоднократно не соблюдал ограничения, установленные ему судом, совершая при этом административные правонарушения, за которые он был привлечен к административной ответственности.

Таким образом, при квалификации действий Карцева Д.И. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

На основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка №7 Индустриального судебного района г. Перми Пермского края от 27 марта 2019 года, вынесенное в отношении Карцева Дениса Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 – 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    постановил:

протест первого заместителя прокурора Пермского края Черкасова В.А., принесенный в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Индустриального судебного района г. Перми Пермского края от 27 марта 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карцева Дениса Ивановича, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции                         Савельева Л.А.