Решение по делу № 2а-607/2021 от 17.11.2021

84RS0001-01-2021-000962-87

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

07 декабря 2021 года                                          г. Дудинка                                    

Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Васильева А.В.,

при секретаре Лырминой Л.А.,

с участием представителя административного истца – Казанцевой И.Н.,

административного ответчика – Поротова А.С.,

помощника прокурора Таймырского района Патлатого А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-607/2021 по административному иску начальника ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району Мхитарян Э.Д. об установлении дополнительных ограничений в отношении Поротова Артема Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району Мхитарян Э.Д. обратился в суд с административным иском к Поротову А.С., ссылаясь на следующие обстоятельства.

Поротов А.С. осужден 26.03.2016 приговором <данные изъяты> районного суда Красноярского края по ч<данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением <данные изъяты> районного суда г. Красноярска от 28.08.2019 Поротову А.С. установлен административный надзор на 8 лет. Находясь под административным надзором, Поротов А.С. совершил преступления, предусмотренные <данные изъяты> УК РФ (2 эпизода), за что приговором <данные изъяты> районного суда Красноярского края от 16.04.2021 осужден к лишению свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Решением <данные изъяты> городского суда от 05.08.2021 Поротову А.С. установлен административный надзор на срок до погашения судимости (3 года) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;    запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов. При постановке на учет Поротов А.С. под роспись был предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В период с сентября 2021 года участковыми уполномоченными полиции проводились профилактические беседы о недопущении правонарушений, нарушений установленных судом административных ограничений, однако, несмотря на это, Поротов А.С. должных выводов для себя не сделал и совершил ряд административных правонарушений. Так, 07.10.2021, 08.10.2021, 09.10.2021, 13.10.2021 он допустил административные правонарушения, направленные против порядка управления, за что 13.10.2021 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), подвергнут административному аресту на срок 12 суток. В этой связи, начальник ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району просит суд дополнить ранее установленные в отношении Поротова А.С. административные ограничения, установив ему обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель ОМВД России Таймырскому Долгано-Ненецкому району Казанцева И.Н., помощник прокурора Таймырского района Патлатый А.А., поддержали административный иск.

Административный ответчик Поротов А.С. в судебном заседании с административным иском согласился в полном объеме.

Заслушав мнение сторон, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст.3. Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что решением <данные изъяты> районного суда г. Красноярска от 28.08.2019 Поротову А.С. установлен административный надзор на 8 лет.

Кроме этого, решением <данные изъяты> городского суда от 05.08.2021 Поротову А.С. установлен административный надзор на срок до погашения судимости (3 года) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;    запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов.

Однако, в период действия административного надзора Поротов А.С. совершил в октябре 2021 года четыре административных правонарушения, посягающих на порядок управления.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами:

- постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края от 13.10.2021 о привлечении Поротова А.С. к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного ареста сроком на 12 суток (л.д. 21-22);

- постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края от 13.10.2021 о привлечении Поротова А.С. к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного ареста сроком на 12 суток (л.д. 23-24);

- постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края от 13.10.2021 о привлечении Поротова А.С. к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного ареста сроком на 12 суток (л.д. 25-26);

- постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края от 13.10.2021 о привлечении Поротова А.С. к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного ареста сроком на 12 суток (л.д. 27-28).

Вышеуказанные постановления о привлечении Поротова А.С. к административной ответственности в установленном законом порядке обжалованы не были и вступили в законную силу.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Поскольку в течение срока административного надзора Поротов А.С. совершил четыре административных правонарушения посягающих на порядок управления, суд полагает, что на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая данные о личности Поротова А.С., факт привлечения его четыре раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, в частности, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, характер допущенных административных нарушений, считает заявление ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району, обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо дополнить ранее установленные в отношении Поротова А.С. административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району Мхитарян Э.Д. об установлении дополнительных ограничений в отношении Поротова Артема Сергеевича, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> городского суда Красноярского края от 05 августа 2021 года административные ограничения в отношении Поротова Артема Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, следующими административными ограничениями:

обязать Поротова Артема Сергеевича являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Дудинский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                        А.В. Васильев

    Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2021 года.