Решение по делу № 2-405/2022 от 18.05.2022

            Дело № 2-405/2022

УИД №

                                                 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2022 года                                                                         п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Чернышевой В.В.,

с участием истца Курамшина Н.М.,

третьего лица Курамшиной Е.И.,

представителя ответчика СПК «Крестьянка» Барановой С.Я., действующей на основании прав по должности,

представителя ответчика – главы администрации сельского поселения «Гаурское» Кириленко Н.А., действующей на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курамшина Н.М. к администрации сельского поселения «Гаурское», Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Крестьянка» о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

истец Курамшин Н.М. обратился с указанным иском, ссылаясь на следующее. 05 февраля 2007 года между Курамшиным Н.М. и СПК «Крестьянка» заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого Курамшину Н.И. и членам его семьи Курамшиной Е.И., Курамшину И.Н., Курамшину А.Н. в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение в двухквартирном доме, состоящее из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1 договора социального найма на момент передачи в пользование данная квартира находилась в собственности кооператива «Крестьянка», в выписке и реестра СПК «Крестьянка» было указано, что квартира по указанному адресу стоит на балансе кооператива. Вместе с тем в установленном порядке право собственности не оформлено.

Впоследствии квартира была снята с баланса кооператива, но на баланс администрации сельского поселения «Гаурское», на территории которого она находится, принята не была.

До настоящего времени истец проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт. Бездействие администрации сельского поселения препятствует истцу в осуществлении его прав на приватизацию квартиры.

Истец участие в приватизации не принимал, члены семьи истца не желают участвовать в приватизации данной квартиры.

Просит признать право собственности Курамшина Н.М. на недвижимое имущество – квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу <адрес>.

В судебном заседании истец Курамшин Н.М. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал показания аналогичные исковому заявлению. Дополнительно пояснил, что 1994 году его семье предоставили квартиру, при этом никаких документов на нее не выдали. С того времени он и его семья проживают в указанной квартире. В 2008 году между ним и СПК «Крестьянка» был заключен договор социального найма квартиры. В 2008 году он зарегистрировался в данной квартире. Претензий на квартиру никто не предъявлял. Оплачивает электроэнергию в квартире, налог не платил, земельный участок принадлежит КАП, умершему в 1995 году, в наследство после смерти которого никто не вступал.

Третье лицо на стороне истца Курамшина Е.И., в судебном заседании пояснила, что вступила в брак с Курамшиным в ДД.ММ.ГГГГ году, в ДД.ММ.ГГГГ году КАП выехал из квартиры по <адрес> им эту квартиру дали, но документов при этом никаких не выдали. В 2007 году они стали собирать документы, были внесены изменения в похозяйственную книгу, в 2007 году муж заключил договор социального найма. В 2010 году хотели приватизировать квартиру, начали собрать документы, но так и не сделали этого. В настоящее время участвовать в приватизации не желает, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика СПК «Крестьянка» Баранова С.Я., в судебном заседании заявленные исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление. Последствия признания иска ей известны и понятны. Дополнительно пояснила, что Курамшин родился в <адрес>, жил там и работал. Дом, в котором находится квартира Курамшина, принадлежал совхозу. После того как квартира освободилась 1994 году ее дали Курамшину на основании постановления. Где находится это постановление ей не известно, но составляла она (Баранова) сама. В 2005 году был создан СПК «Крестьянка», квартира находилась на балансе этого предприятия, но не была зарегистрирована в связи материальным трудностями.

Представитель ответчика – глава сельского поселения «Гаурское» Кириленко Н.А., в судебном заседании заявленные требования признала, о чем представила суду письменное заявление. Последствия признания иска ей известны и понятны. Дополнительно пояснила, что проводили с работу населением по вопросу оформления домов в собственность, ранее принадлежащих СПК «Крестьянка». На квартиру Курамшина документов на право собственности нет, он там проживает с 1994 года. В 2007 году была изменена нумерация домов, после чего Курамшины зарегистрировались в квартире. После смерти собственника земельного участка при спорной квартире КАП, в наследство никто не вступил, в качестве выморочного имущества администрация сельского поселения земельный участок также не оформила, в связи с отсутствием финансирования.

Третьи лица Курамшин И.Н., Курамшин А.Н., будучи надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. В представленных суду письменных заявлениях просит рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения заявленных требований не возражают, участвовать в приватизации квартиры не желают.

Судом, с учетом положения ст. 167 ГПК РФ, определено рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статьям 2, 7, 18, 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. При этом собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу пункта 2 статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР (ранее действовавшего) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям относятся к общественному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно пункту 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пункту 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 и утратившего силу с 27 января 2003 г., при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы занимающим их гражданам в порядке, установленном Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации от 10 февраля 1992 г. и принятой на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 724 "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность" были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобщенного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Установлено, что в 1994 году семье Курамшиных совхозом «Гаурский» было выдано в пользование жилое помещение – квартира, расположенная по адресу <адрес>.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Согласно акту приема-передачи жилого фонда от 27 июля 1999 года, ТОО «Гаурское», передало в сельскохозяйственный производственный кооператив «Гаурское», жилой фонд в селе Гаур Чернышевского района и п. Чернышевск Читинской области, согласно списку, в том числе дом, 1975 года постройки, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 65).

Как следует из исторической справки, выданной муниципальным архивом и представленной в материалы дела, совхоз «Гаурский» реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «Гаурское» (ТОО «Гаурское») Постановлением главы администрации Чернышевского района № 364 от 11.09.1992 года. Перевод работников из совхоза «Гаурский» в Гаурское товарищество оформлено приказом № 367 от 13.10.1994 года. Постановлением администрации Чернышевского района № 123 от 17.04.2000 зарегистрирован Устав сельскохозяйственного производственного кооператива СПК «Гаурский». Решением общего собрания членов товарищества, распоряжением главы администрации Чернышевского района № 143 от 15.07.2002 года хозяйство преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Крестьянка» (л.д. 62).

Из справки, представленной директором ТОО «Гаурское» Косачевым А.А. следует, что в результате возникшего в здании ТОО «Гаурское» пожара сгорел архив и вся документация до 01 января 1993 года.

Решением Общего собрания участников СПК «Крестьянка» от 26 декабря 2003 года создано СПК «Крестьянка», согласно списку № 2 жилого фонда СПК «Крестьянка» в фонде значится двухквартирный дом по адресу <адрес>,2 (л.д. 62,63).

11 января 2005 года общим собранием СПК «Крестьянка» принято решение о заключении договоров социального найма согласно приложенного к протоколу списка, в том числе с Курамшиным Н.М. по адресу <адрес>.

В тот же день между СПК «Крестьянка» в лице председателя Барановой С.Я. и Курамшиным Н.М. был заключен типовой договор № найма жилого помещения в доме государственной и общественной организации, согласно которому в пользование Курамшину Н.М. и членам его семьи была передана в пользование двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> -<адрес> по <адрес> в <адрес>.

05 февраля 2007 года между СПК «Крестьянка» и Курамшиным Н.М. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому в бессрочное владение и пользование Курамшину Н.М. было передано жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены семьи Курамшина Н.М. – <данные изъяты> Курамшина Е.И., <данные изъяты> Курамшин И.Н., <данные изъяты> Курамшин А.Н. (л.д. 10).

Постановлением главы администрации сельского поселения «Гаурское» № 3 от 01.02.2007 «О упорядочении нумерации жилых и нежилых помещений на территории сельского поселения «Гаурское» адрес <адрес> изменен на <адрес>.

Согласно представленной в материалы дела выписке из реестра сельскохозяйственного производственного кооператива «Крестьянка» квартира в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, состоит на балансе СПК «Крестьянка» (л.д. 17).

Как следует из справки, выданной главой администрации сельского поселения «Гаурское» Кириленко Н.А. квартира по адресу <адрес> не числится на балансе и в реестре муниципального имущества администрации сельского поселения «Гаурское» (л.д. 30).

Как следует из справки, выданной главой муниципального района «Чернышевский район» Наделяевым В.В., Курамшин Н.М. в приватизации не участвовал (л.д. 31).

Согласно уведомлению от 2010 года, выданному КГУП «Забайкальское БТИ», Курамшин Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на 30 апреля 1999 года не приобретал в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории Чернышевского района Забайкальского края (л.д. 32).

Согласно справке, выданной администрацией сельского поселения «Гаурское» по данным похозяйственной книги № 2 Гаурской сельской администрации за 1997-2022 г.г. Курамшин Н.М. проживал и проживает по адресу: <адрес> (ранее до 01.02.2007 года <адрес>) (л.д. 29).

Таким образом, судом установлено, что истец Курамшин Н.М. фактически проживает в вышеуказанном жилом помещении с 1994 года, с 2005 года – по договору социального найма жилого помещения, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, также оплачивает электроэнергию, зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорная квартира была предоставлена истцу в 1994 году совхозом «Гаурский», правопреемником которого является в настоящее время СПК «Крестьянка».

Также установлено, что с указанного периода и до настоящего времени Курамшин Н.М. со своей семьей проживает в указанном жилом помещении, при этом право муниципальной собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу <адрес>, в установленном законом порядке не зарегистрировано, что препятствует истцу Курамшину Н.М. в реализации права на приватизацию указанного жилого помещения.

При этом, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> принадлежит КАП, умершему ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которого никто из наследников в наследство не вступил, в качестве выморочного имущества земельный участок в муниципальную собственность оформлен не был.

Также установлено, что Курамшин Н.М. право на получение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда не реализовал.

Члены семьи Курамшина Н.М. – <данные изъяты> Курамшина Е.И., <данные изъяты> Курамшин И.Н., и Курамшин А.Н., зарегистрированные в спорном жилом помещении на момент рассмотрения иска, от права собственности в порядке приватизации в судебном заседании отказались.

Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                р е ш и л :

Исковые требования Курамшина Н.М., удовлетворить.

Признать право собственности Курамшина Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № №, на недвижимое имущество – квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Чернышевский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу:                И.Л. Силяева

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2022 года.