Решение по делу № 2-1728/2014 от 06.08.2014

Дело №2-1398/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2014г. г.Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе; председательствующего судьи Лихачева В.А., при секретаре судебного заседания Шашиной Ю.О., с участием прокурора Тихоновой А.А., ответчика Пименова А.В., его представителя Лопина А.П., представителя ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №15» Колчанова В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлово-Посадского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ПименовуА.В. о прекращении действия права управления транспортным средством,

По иску Пименова А.В. к ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №15 о признании незаконной постановку на наркологический учет, нахождение на учете, обязании снятия с учета.

Установил:

Павлово-Посадский городской прокурор Московской области указывает, что Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства по профилактике наркомании, в ходе проведения которой установлено, что ПименовА.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>. состоит на учете в наркологическом диспансерном отделении ГУЗ МО ПБ № 15 г. Павловский Посад Московской области с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов».

20.03.2014 Павлово-Посадской городской прокуратурой сделан запрос в наркологическое диспансерное отделение ГУЗ МО ПБ №15, г.Павловский Посад Московской области о предоставлении сведений о том, состоит ли на учете ПименовА.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения.

20.03.2014 получен ответ на данный запрос, согласно которому ПименовА. В. ДД.ММ.ГГГГ рождения состоит на диспансерном учете с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов».

Согласно информации представленной ОГИБДД МО МВД России «Павлово-Посадский» ПименовА.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет водительское удостоверение, подтверждающее его право управления транспортными средствами категорий «В»,«С»,«D».

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией предоставленной ОГИБДД МО МВД России «Павлово-Посадский» (карточкой водителя ПименоваА.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения), справкой Павлово-Посадским наркологического диспансера от 20.03.2014г. № 208.

Павлово-Посадский городской прокурор обращается в суд в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ, так как круг лиц, чьи интересы могут быть нарушены определить невозможно.

Павлово-Посадский городской прокурор Московской области просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В»,«С»,«D» предоставленного ПименовуА.В.

В судебном заседании представитель Павлово-Посадского городского прокурора Московской области, Тихонова А.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Во встречных исковых требованиях просила отказать.

В судебном заседании ответчик Пименов А.В. и его представитель Лопин А.П. иск не признали подали в суд встречное исковое заявление в котором просят суд признать незаконной постановку ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №15 на наркологический учет, нахождение ответчика на учете, и обязании снятия с учета..

В судебном заседании представитель ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №15 Колчанов В.В. пояснил, что Пименов А.В. был поставлен на наркологический учет на основании приговора суда от 29.10.2013года, он должен был посещать наркологического врача один раз в месяц, однако Пименов А.в. приходил в больницу всего три раза.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенных гражданских прав.

Способы защиты гражданских прав раскрываются ст. 12 Гражданского
кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой защита
гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих
право.

Согласно ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и
разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов
государственной власти и местного самоуправления о защите нарушенных и
оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим
из гражданских и иных правоотношений. В данном случае физические лица,
Российская Федерация, в интересах которых заявляется данный иск, не
являются участниками предпринимательской и экономической деятельности.

В соответствии со статьями 2, 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения в Российской Федерации" (далее - 196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, в том числе и проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 23 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. ст. 25, 27, 28 ФЗ № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного данным Федеральным законом возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами. В качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учета.

Судом установлено, что Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства по профилактике наркомании, в ходе проведения которой установлено, что ПименовА.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>. состоит на учете в наркологическом диспансерном отделении ГУЗ МО ПБ № 15 г. Павловский Посад Московской области с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов».

20.03.2014 Павлово-Посадской городской прокуратурой сделан запрос в наркологическое диспансерное отделение ГУЗ МО ПБ №15, г.Павловский Посад Московской области о предоставлении сведений о том, состоит ли на учете ПименовА.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения.

20.03.2014 получен ответ на данный запрос, согласно которому ПименовА. В. ДД.ММ.ГГГГ рождения состоит на диспансерном учете с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов».

Согласно информации представленной ОГИБДД МО МВД России «Павлово-Посадский» ПименовА.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет водительское удостоверение, подтверждающее его право управления транспортными средствами категорий «В»,«С»,«D».

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией предоставленной ОГИБДД МО МВД России «Павлово-Посадский» (карточкой водителя ПименоваА.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения), справкой Павлово-Посадским наркологического диспансера от 20.03.2014г. № 208.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08.11.1968г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета от 29.04.1974г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическим качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из критериев допуска граждан к получению права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами ст.23 данного Федерального закона, согласно которым кандидаты в водители и водители транспортных средств проходят обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Пименов А.В. был поставлен на учет в наркологический диспансер отделении ГУЗ МО ПБ № 15 г. Павловский Посад Московской области с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов», на основании приговора Павлово-Посадского городского суда Московской области от 29.10.2013года (л.д.70-71). Согласно рекомендации врача Пименов А.В. должен был посещать врача нарколога один раз в месяц. Однако Пименов А.В. посещал врача всего три раза: в декабре 2013года, в июле 2014года и октябре 2014года.

Согласно заключения комиссии экспертов № от 04.12.2014года назначенной по определению Павлово-Посадского городского суда Московской области от 27.10.2014года, Пименов А.В. обнаруживает признаки синдрома зависимости в результате употребления опиоидов, Пименов А.В. нуждается в лечении у врача-нарколога(л.д.81-85).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Павлово-Посадского городского прокурора Московской области основаны на законе и подлежат удовлетворению. В исковых требованиях ПименоваА.В. к ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №15 о признании незаконной постановку на наркологический учет, нахождение на учете, и обязании снятия с учета, суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Павлово-Посадского городского прокурора Московской области удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В»,«С»,«D» предоставленного ПименовуА.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>

Обязать ПименоваА.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения сдать водительское удостоверение в ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Павлово-Посадский» г. Павловский Посад Московской области.

Решение направить в ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Павлово-Посадский» г. Павловский Посад Московской области, для изъятия водительского удостоверения у ПименоваА.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Взыскать с ПименоваА.В. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

В исковых требованиях ПименоваА.В. к ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №15 о признании незаконной постановку на наркологический учет, нахождение на учете, и обязании снятия с учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательно форме, т.е. с 30.12.2014г.

Председательствующий: В.А.Лихачев