Дело №2-86/2024
24RS0052-01-2024-000066-68
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2024 года с. Туруханск, Красноярский край
Туруханский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Житниковой Л.В.,
при секретаре Томашкевич О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Котельниковой Людмилы Ивановны, Сергеева Сергея Николаевича к Обществу с ограниченной ответственность «Туруханская Энергетическая компания» о возложении обязанности устранить аварию на коммунальных сетях холодного водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Котельникова Л.И. и Сергеев С.Н. обратились в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Туруханская Энергетическая компания» (далее по тексту ООО «ТуруханскЭнергоком») о возложении обязанности устранить аварию на коммунальных сетях холодного водоснабжения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Котельниковой Л.И., Сергеевым С.Н. и ООО «ТуруханскЭнергоком» заключены договоры на оказание коммунальных услуг№ № и № №, в том числе по холодному водоснабжению. Вследствие аварии, перемерзания трубопровода, в ночь с 15 на 16 декабря 2023 года на централизованных сетях водоснабжения ресурсоснабжающей организации ООО «ТуруханскЭнергоком» в п. Бор Туруханского района Красноярского края, произошло прекращение холодного водоснабжения жителей домов (домовладений), расположенных по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Бор, ул. <адрес>, дом №№ и дом №№, владельцами которых являются истцы. В добровольном порядке представитель ответчика ООО «ТуруханскЭнергоком» ликвидировать аварию, которая привела к прекращению водоснабжения в двух жилых домах (домовладениях) по ул. <адрес>, д. № и д. №, отказывается, так как считает, что авария произошла на участке сети водоснабжения, находящегося в зоне ответственности потребителей, то есть за границей ответственности ООО «ТуруханскЭнергоком». Вместе с тем согласно п.7.2 договоров на оказание коммунальных услуг № № и № №, границей раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, принадлежащих исполнителю, является наружная стена жилого дома. На основании изложенного истцы просят суд обязать ООО «ТуруханскЭнергоком» устранить аварию, которая привела к прекращению подачи холодного водоснабжения жилых домов (домовладений), расположенных по адресам: Красноярский край, Туруханский район, с. Бор, ул. <адрес>, д.№ и д.№.
Истцы Котельникова Л.И. и Сергеев С.Н., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Представили суду ходатайства о рассмотрении дела без своего участия.
Представитель ответчика ООО «ТуруханскЭнергоком» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка. Направил в суд возражения, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав что с ДД.ММ.ГГГГ года ООО «ТуруханскЭнергоком» в соответствии с Уставом общества осуществляет деятельность по оказанию коммунальных услуг населению на территории Туруханского района (за исключением г. Игарка и пгт. Светлогорск). Абоненты жилых домов (домовладений), расположенных по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Бор, ул. <адрес> д.№ и д.№ примерно в 2010 году отказались от горячего водоснабжения и теплоснабжения в период деятельности по оказанию услуг ОАО «Туруханскэнерго», правопреемником которого ООО «ТуруханскЭнергоком» не является. Отключение абонентов от горячего водоснабжения и теплоснабжения было произведено в тепловом колодце. При этом обслуживание трассы холодного водоснабжения от точки подключения к центральным сетям ОАО «Туруханскэнерго» до жилого дома, осуществлялось абонентами путем установки согревающего кабеля на трубопровод холодного водоснабжения. Никаких претензий и обращений по поводу того, что ООО «ТуруханскЭнергоком» должно обслуживать спорный участок трассы холодного водоснабжения от абонентов данных жилых домов не поступало, что свидетельствует о том, что абоненты приняли на себя ответственность по обслуживанию данного участка. После начала обслуживания сетей тепло-водоснабжения в с. Бор Туруханского района Красноярского края ООО «ТуруханскЭнергоком» был составлен акт об определении границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Границей балансовой принадлежности для частных домовладений является место врезки в магистральный провод, то есть линия раздела элементов систем коммунальной инфраструктуры и сооружений на них между владельцами по признаку собственности. Спорный участок холодного водоснабжения ООО «ТуруханскЭнергоком» на обслуживание не передавался, считает, что отказавшись от горячего водоснабжения и теплоснабжения истцы приняли на себя все риски по перемерзанию трубы холодного водоснабжения в холодное время года, так как обязаны надлежащим образом осуществлять контроль за работой греющего кабеля (л.д.58-59, 60, 61, 62).
Третьи лица на стороне истцов: ФИО10 и ФИО11 в судебное заседание не явились извещались своевременно и надлежащим образом. Заявлений и ходатайств в судне представили.
Суд, руководствуясь 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и, применяя правила, установленные ст. 233 ГПК РФ, рассматривает данное дело в заочном порядке.
Огласив и исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу п. 2 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация должна обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии ч. 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжающие организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 4 указанной статьи организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 12 Федерального закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности (п. 1). Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (п. 2). Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации (п. 4).
Согласно ст. 10 вышеуказанного Федерального закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
В силу ст. 13 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", по договору горячего или холодного водоснабжения организация обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется ее оплачивать, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В соответствии с п. п. 2, 23, 31, 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644), местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения. К договору холодного водоснабжения прилагается акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон договора. Граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.
В силу пп. "б", "о" п. 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, а также обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности принадлежащих ему водопроводных сетей и устранить последствия таких повреждений, неисправностей.
В соответствии с п. 149 Правил №644, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами (подп. "г").
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ года между Котельниковой Л.И. и ООО «ТуруханскЭнергоком» заключен договор на оказание коммунальных услуг потребителю № № по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Бор, ул. <адрес> (л.д.14-20).
ДД.ММ.ГГГГ года между Сергеевым С.Н. и ООО «ТуруханскЭнергоком» заключен договор на оказание коммунальных услуг потребителю № №, по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Бор, ул. <адрес> (л.д.24-30).
Согласно пунктов 1.1 договоров на оказание коммунальных услуг потребителю № № и №№, исполнитель в лице ООО «ТуруханскЭнергоком» принимает на себя обязательства предоставить, потребителям Котельниковой Л.И. и Сергееву С.Н., в том числе коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения.
Таким образом, коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения, осуществляет ООО «ТуруханскЭнергоком», что ответчиком не оспаривается.
Пунктом 1.3 указанных договоров установлено, что коммунальные услуги предоставляются потребителю в объёме не ниже установлено действующим законодательством норматива потребления коммунальных услуг, отвечающих параметрам качества, надежности и экологической безопасности в соответствии с действующим законодательством.
На основании п.4.1.3 договора потребитель имеет право получать в необходимых объёмах коммунальные услуги надлежащего качества.
Согласно платежного документа за ноябрь 2023 года Котельниковой Л.И. оказывалась услуга в виде холодного водоснабжения в жилой дом (домовладение) расположенный по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Бор, ул. <адрес>, в размере 2 228, 22 (начисление) рублей в месяц. Задолженности по оплате услуги холодного водоснабжения Котельникова Л.И. не имеет (л.д.23).
Из платежного документа за ноябрь 2023 года следует, что Сергееву С.Н. оказывалась услуга в виде холодного водоснабжения в жилой дом (домовладение) расположенный по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Бор, ул. <адрес>, в размере 1 380, 23 (начисление) рублей в месяц. Задолженности по оплате услуги холодного водоснабжения Сергеев С.Н. не имеет (л.д.33).
В силу п.п. 4.1.1 и 4.1.4 данных договоров, исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ. Выполнять заявки потребителя по устранению аварийных ситуаций на сетях электро, тепло, водоснабжения находящихся в границах ответственности исполнителя.
Согласно 7.1 и 7.2 договоров на оказание коммунальных услуг потребителю № № и №№, исполнитель – ООО «ТуруханскЭнергоком» несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, принадлежащих исполнителю. Если иное не установлено дополнительным соглашением к настоящему договору, соответствующими актами и т.д., границей раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, принадлежащих исполнителю, является наружная стена жилого дома.
Как следует из материалов дела в ночь с 15 на 16 декабря 2023 года произошло перемерзание трубопровода холодного водоснабжения между жилыми домами расположенными по адресу: п.Бор, ул. <адрес>, д.№ и д.№ и тепловым пунктом тепло-, водо- сетей Котельной №№ п.Бор ООО «ТуруханскЭнергоком» (л.д.62), в связи с чем прекратилась оказание услуги по холодному водоснабжению в жилые дома, расположенные по адресам: с. Бор, ул. <адрес>, д.№ и д.№
В связи с указанной аварией ДД.ММ.ГГГГ года Котельникова Л.И. и Сергеев С.Н. обратились с письменными заявлениямим к начальнику Борского производственного подразделения ООО «ТуруханскЭнергоком» с просьбой принять меры по устранению аварии возникшей в ночь с 15 на 16 декабря 2023 года, что повлекло за собой прекращение подачи холодного водоснабжения в жилых домах (домовладениях), по адресам: Красноярский край, Туруханский район, с. Бор, ул. <адрес>, д.№ и д.№ (л.д.21,31).
Согласно ответов ООО «ТуруханскЭнергоком» на обращение Котельниковой Л.И. и Сергеева С.Н., следует, что граница ответственности сторон между централизованной сетью холодного водоснабжения ООО «ТуруханскЭнергоком» и сетью холодного водоснабжения принадлежащей истцам находится в тепловом пункте, напротив дома по адресу с. Бор, ул. <адрес>, д.№, где проходит крайняя точка коммуникаций ООО «ТуруханскЭнергоком» и перемерзание трубопровода холодного водоснабжения произошло на участке сети, находящемся в зоне ответственности истцов, в связи с чем ООО «ТуруханскЭнергоком» за эксплуатацию замерзшего участка сети ответственности не несет (л.д.22,32).
Вместе с тем, акта разграничения эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям между ответчиком и собственниками жилых помещений расположенных по адресам: с. Бор, ул. <адрес>, д.№ и д.№, не заключалось.
Представленные ответчиком схемы водопроводных сетей, и названные им «актами об определении границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения» (л.д.60,61) таковым, по сути не являются. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" разработаны типовые договоры холодного водоснабжения, а также типовые акты о разграничении балансовой принадлежности, из которых следует, что указанный акт является документом, согласованным двумя сторонами - организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.
Иных доказательств заключения акта разграничения эксплуатационной ответственности между ответчиком и абонентами домов расположенных по адресам: с. Бор, ул. <адрес>, д.№ и д.№ не представлено.
Из жалобы Котельниковой Л.И. и Сергеева С.Н. направленной ДД.ММ.ГГГГ года в адрес прокурора Туруханского района следует, что в ночь с 15 на 16 декабря 2023 года в результате перемерзания труб перемерзла труба холодного водоснабжения в двух жилых домах (домовладениях) расположенных по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с.Бор, ул. <адрес>, д.№ и ул. <адрес>, д.№ ДД.ММ.ГГГГ года Котельниковой Л.И. и Сергеевым С.Н. были поданы заявления на имя генерального директора ООО «ТуруханскЭнергоком» Булгакова В.И. и начальника Борского производственного отделения ООО «ТуруханскЭнергоком» ФИО12. с просьбой устранить аварию на основании договоров на оказание коммунальных услуг № № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно полученных ответов из ООО «ТуруханскЭнергоком» в устранении аварии на трубопроводе было отказано. Не согласившись с данным ответом, Котельникова Л.И. и Сергеев С.Н. просят прокурора провести проверку нарушения их прав и привлечь виновных лиц к ответственности, а также обязать ответственных лиц устранить выявленные нарушения (л.д.9).
Согласно ответа прокурора Туруханского района № № от ДД.ММ.ГГГГ года на обращение Котельниковой Л.И. и Сергеева С.Н., следует, что в ходе проведенной проверки доводы, изложенные в жалобе нашли свое подтверждение и в отношении виновного должностного лица ООО «ТуруханскЭнергоком» инициировано возбуждение производства об административных правонарушениях по ст. 7.23 КоАП РФ за нарушение нормативов обеспечения коммунальными услугами (л.д.10-12).
Оценив представленные в материалы дела доказательства, проанализировав приведенные нормы, суд приходит к выводу что обязанность по устранению аварии на спорном участке водопроводной сети, между жилыми домами №№ и №№ по ул. <адрес> п. Бор и до теплового пункта котельной №№ п. Бор ООО «ТуруханскЭнергоком» (напротив д.№ по ул. <адрес> п. Бор), должна быть возложена на ООО «ТуруханскЭнергоком», как ресурсоснабжающую организацию, что предусмотрено договором на оказание коммунальных услуг, и законом, поскольку спорный участок водопроводной сети холодного водоснабжения находится в зоне эксплуатационной ответственности ответчика.
Доводы ответчика о том, что спорный участок не относится к зоне ответственности ООО «ТуруханскЭнергоком», суд находит необоснованными, поскольку данные доводы опровергаются установленными судом обстоятельствами указанными выше.
Разрешая вопрос о сроке исполнения решения, суд исходит из интересов жильцов спорных домов, учитывая необходимость устранения аварии на водопроводной сети, которая в случае несвоевременной ликвидации может привести к нарушению жилищных прав истцов, и считает срок исполнения - немедленно после вступления решения суда в законную силу целесообразным и разумным.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истцы были освобождены, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в сумме 300 рублей в связи заявленными требованиями неимущественного характера, в соответствии пп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 194 - 198, 223, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Котельниковой Людмилы Ивановны, Сергеева Сергея Николаевича к Обществу с ограниченной ответственность «ТуруханскЭнергоком» о возложении обязанности устранить аварию на линии коммунальных сетях холодного водоснабжения, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ТуруханскЭнергоком» (ИНН №) устранить аварию, на линии коммунальных сетей холодного водоснабжения, которая привела к прекращению подачи холодного водоснабжения жилых домов (домовладений), расположенных по адресам: Красноярский край, Туруханский район, с. Бор, ул. <адрес>, д.№ и Красноярский край, Туруханский район, с. Бор, ул. <адрес>, д.№, немедленно, после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «ТуруханскЭнергоком» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Л.В. Житникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 мая 2024 года.