Решение по делу № 5-867/2018 от 19.10.2018

Дело № 5-867/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 ноября 2018 года г.Печора Республики Коми

    Судья Печорского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: ****), Филиппова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Баданина А. В., **.**.** года рождения, уроженца ****, зарегистрированного по месту жительства по адресу: **********, **********», **********, проживающего по адресу: **********, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

    Определением старшего государственного инспектора **** линейного отдела **** УГМРН Ространснадзора Ладанова А.Ю. от **.**.** на основании материалов, представленных ФБУ «Администрация ****» в отношении теплохода «Х.», выраженного в нарушении ********** плавания по внутренним водным путям РФ, возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование в отношении ИП Баданина А.В.

**.**.** старшим государственным инспектором **** линейного отдела **** УГМРН Ространснадзора Ладановым А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Баданина А. В., из которого следует, что **.**.** в рейс по реке ****, при несоответствии техническим данным водного пути, в нарушение требования правила 18 Правил плавания по внутренним водным путям РФ был отправлен теплоход «Х.», принадлежащий ИП Баданину А.В., **.**.** в **** по окончании административного расследования также был установлен факт осуществления ИП Баданиным А.В. предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных выданной ему лицензии на перевозку опасных грузов, а именно **.**.** вышеуказанный теплоход был направлен в рейс с баржами «****-47» и «****-412» гружеными нефтепродуктами (****), класса 3 ****, при этом перевозка нефтепродуктов баржами «****-407» и «412» в навигацию **** года запрещена, проигнорировав указанные требования ИП Баданин А.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

**.**.** материалы административном дела о привлечении ИП Баданина А.В. к административной ответственности по ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ направлены мировому судье **** судебного участка г.**** для рассмотрения по существу.

**.**.** мировым судьей **** судебного участка г.**** дело в отношении ИП Баданина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч.4 КоАП РФ передано в Печорский городской суд Республики Коми для рассмотрения по подведомственности.

Дело об административном правонарушении поступило в Печорский городской суд РК **.**.**. Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ИП Баданина А.В., выявлены в ходе проведенной проверки, совершены **.**.**.

Дело рассматривалось в отсутствие привлекаемого лиц ИП Баданина А.В., извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Защитник привлекаемого лица Суродеев А.А., действующий на основании доверенности №... от **.**.**, вину ИП Баданина А.В. в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ не признал.

Представитель **** линейного отдела **** УГМРН Ространснадзора **** **** линейного отдела **** УГМРН Ространснадзора Попов Н.А., полномочия которого подтверждены доверенностью №... от **.**.**, настаивал на привлечении ИП Баданина А.В. к административной ответственности.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, ****, проверив материалы дела, судья приходит к выводу, что согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ составляет три месяца. Следовательно, срок давности привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек **.**.**.

Частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией. В силу примечания 2 к данной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Лицензия с приложениями на осуществление ИП Баданиным А.В. деятельности по перевозке внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, имеющая существенное значение для рассматриваемого дела, представлена стороной обвинения в материалы рассматриваемого административного дела **.**.**.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек **.**.**.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

При вышеизложенных обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Баданина А.В. подлежит прекращению.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Баданина А. В., прекратить за истечением срока давности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток через Печорский городской суд.

    Судья И.В. Филиппова