Решение по делу № 2-2424/2021 от 29.03.2021

Дело № 2-2424/2021

55RS0001-01-2021-002997-42

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.,

помощника судьи Дорошкевич А.Н.,

при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.,

с участием представителей истицы по доверенности – Фролова А.А., Афанасенко И.Н., третьих лиц Миллер Т.А., Михайловой Л.А.,

рассмотрев «12» мая 2021 года в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации КАО <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в переустроенном состоянии,

установил:

ФИО2 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском к Администрации КАО <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в переустроенном состоянии, указав в обоснование, что она является собственником <адрес> в <адрес>, общей площадью 33,5 кв. м, с кадастровым номером №.

В техническом паспорте жилого помещения от 06.11.2012 г. указано о самовольной перепланировке, увеличении общей площади квартиры на 0,8 м2 за счет демонтажа отопительного прибора, увеличении жилой площади на 8,6 кв. м, за счет функционального переназначения помещений. Также, указано, что разрешение на строительства ли. А1 S – 9,8 м2 не предъявлено. В настоящее время фактическая площадь квартиры, согласно техническому плану, составляет 42,2 кв. м, с учётом изменений требований законодательства к измерению площади жилых помещений. Согласно сведениям из ЕГРН площадь спорной квартиры с кадастровым номером № составляет 33,6 кв. м.

В соответствии с письмом Минэкономразвития России №-ИШ от ДД.ММ.ГГГГ, если в площадь помещения включаются «ранее не отапливаемые (холодные) пристройки» и (или) в случае возведения (пристраивания) к зданию пристроек, такое преобразование, влекущее за собой изменение параметров (в том числе площади) зданий, сооружений, в которых они расположены, должно сопровождаться реконструкцией здания, сооружения с последующим внесением соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о площади, контуре здания, сооружения.

В заключении кадастрового инженера в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 указано, что общая площадь помещения составила 42,2 кв. м». В настоящий момент она не может зарегистрировать право собственности на квартиру в связи с тем, что площадь квартиры в ЕГРН не совпадает с фактической площадью квартиры.

В связи с невозможностью регистрации права собственности она лишена возможности распорядиться своим объектом недвижимости до узаконивания права собственности на квартиру с учетом ее актуальной площади, т.е. 42,2 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ она инициировала проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> повесткой дня о сохранении площади многоквартирного жилого дома в перепланированном виде и о признании права собственности <адрес> на новую площадь с учетом перепланировки.

На собрании присутствовали собственники квартир 1, 2, 4, 5, общей площадью 132 кв. м, что составляет 82,8 % площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. Квартира № в многоквартирном жилом доме вообще отсутствует. Квартира № не имеет легального или официального собственника, т.е. не узаконена, т.к. у ее фактического владельца отсутствуют документы о праве собственности или ином праве на эту квартиру. На общем собрании 100 % голосов проголосовало за следующее: по второму вопросу повестки дня принято решение: «о согласии сохранения <адрес> перепланированном виде с учетом демонтажа отопительного прибора (увеличения общей площади на 0,8 кв. м.), с учётом функционального переназначения помещений (увеличение общей площади на 8,6 кв. м.), пристройки литеры А1 (увеличения площади на 9,8 кв. м.), включения в состав жилого помещения веранды и тамбуры (увеличение площади на 9,7 кв. м.)». По третьему вопросу повестки дня принято решение: «признать право собственности <адрес> исходной площадью 33,4 кв. м, с учетом перепланировки на новую площадь размером 42,2 кв. м., согласно Техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ.». Таким образом, 100 % легальных собственников остальных квартир в многоквартирном жилом доме не возражают против переустройства и перепланировки <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она в установленном законом порядке обратилась в Администрацию Кировского АО <адрес> с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, которое было получено ею ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени какого-либо ответа на поданное заявление от администрации не поступало.

Согласно заключению специалиста ООО «Региональная экспертная служба» № от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении требований нормативной документации к жилым домам, сопоставив фактические данные, полученные путем визуального осмотра и изучения технической документации, специалист пришел к следующим выводам: Здание общей площадью 219,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы 3-х лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Квартира №, площадью 42,2 кв. м., расположенная в здании по адресу: <адрес>, соответствует строительным санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы 3-х лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенное переустройство не нарушает несущую способность конструкций и устойчивости дома, не затрагивает места общего пользования, а также конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного истица просила сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 42,2 кв. м, в переустроенном состоянии; признать за ней право собственности на указанный объект недвижимости в переустроенном состоянии, индивидуализированной в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «СибТерра» ФИО1.

В ходе производства по делу судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, ФИО10, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11, ФИО3, ФИО14, ФИО15, ФИО18, ФИО4, ФИО17, ФИО16, а также ФИО12, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО13

Истица ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представители истицы по доверенности – ФИО9, ФИО7, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Кировского АО <адрес>, а также представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, Филиала ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по <адрес>, Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, третьи лица ФИО10, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11, ФИО3, ФИО14, ФИО15, ФИО18, ФИО4, ФИО17 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО16, а также ФИО12, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО13, не возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив дополнительно, что сохранением спорного жилого дома в переустроенном состоянии их права и законные интересы не нарушаются.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительны.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Согласно ст. 233-234 ГПК РФ, с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище, которое может находиться в его собственности. Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ, имеющий имущество в своей собственности, вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные положения содержит ст. 209 ГК РФ, согласно которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником <адрес>, общей площадью 33,5 кв. м, расположенной в жилом <адрес> в <адрес>, имеющем кадастровый №.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», жилой <адрес> в <адрес> состоит из пяти квартир. При этом, в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права, собственниками <адрес> являются ФИО10, несовершеннолетний ФИО11, ФИО3, ФИО12, несовершеннолетний ФИО13, по 1/5 доли каждый; собственниками <адрес> являются ФИО14, ФИО15, ФИО16, по 1/3 доли каждый; собственниками <адрес> – ФИО18, ФИО4, ФИО17, по 1/3 доли каждый.

Согласно сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по <адрес>, вышеназванный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 55:36:100902:60, площадью 435 кв. м, с видом разрешенного использования – для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки (л.д. 40-41).

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащая ФИО2 <адрес> по адресу: <адрес>, состоит из двух комнат, кухни, тамбура, веранды и двух шкафов, ее общая площадь составляет 33,4 кв. м, в том числе жилая – 22,7 кв. м (л.д. 29).

Также, в паспорте указано о самовольной перепланировке квартиры; увеличении общей площади квартиры на 0,8 кв. м за счет демонтажа отопительного прибора; увеличении жилой площади на 8,6 кв. м за счет функционального переназначения помещений. Вместе с тем, отмечено, что разрешение на строительство Литера А1 площадью 9,8 кв. м не предъявлено.

Из содержания искового заявления, а также доводов представителя истицы следует, что в целях улучшения условий проживания указанная квартира была перепланирована и переустроена, в результате чего ее площадь увеличилась до 42,2 кв. м.

В соответствии с проектом перепланировки и переустройства, подготовленным ЗАО «Омскстройпроект», №-П-Ф1, проектом предусматривается перепланировка и переустройство <адрес>, располагающейся на первом этаже одноэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> Кировском АО <адрес>. Технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для ши и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных проектом мероприятий. Проектные решения не влияют на устойчивость и несущую способность инструкций здания (л.д. 15-21).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «СибТерра» были проведены кадастровые работы в связи с изменением сведений о здании с кадастровым номером 55:36:000000:23324, в результате чего подготовлен технический план здания. В данном плане указано, что здание определяется в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:100902:60 и представляет собой один наземный контур с точками 1-26. <адрес> здания составила 219,3 кв. м, из них площадь помещений 192,2 кв. м, площадь под перегородками 27,1 кв. м.

В исковом заявлении истица указала, что административно-заявительном порядке она лишены возможности сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку площадь принадлежащей ей квартиры в ЕГРН не совпадает с фактической.

Согласно положениям ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (ч. 1). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (ч. 2).

В статье ст. 25 ЖК РФ указано, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно Градостроительному кодексу РФ, изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, отнесено к понятию реконструкция (ч. 14 ст. 1 ГрК РФ).

В справочном приложении Ведомственных строительных норм (ВСН61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утвержденных Приказом Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ №, дано понятие реконструкции жилого дома, которое включает комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. Реконструкция жилого дома может включать изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При этом как следует из п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно представленному в материалы дела заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «Региональная экспертная служба», здание общей площадью 219,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы 3-х лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; <адрес>, площадью 42,2 кв. м, расположенная в здании по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы 3-х лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; произведенное переустройство в <адрес>, расположенной в здании по адресу: <адрес>, не нарушает несущую способность конструкций и устойчивости дома, не затрагивает места общего пользования, а также конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, не создает угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 44-85).

В силу положений ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 187 ГПК РФ, заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.

Оценивая в порядке приведенных положений гражданского процессуального законодательства указанные заключения, суд принимает их за основу решения суда, как соответствующие требованиями ст. 84-86 ГПК РФ.

Как установлено в судебном заседании перепланировка и переустройство спорного жилого помещения, принадлежащего истице, произведены для улучшения жилищных условий, однако без получения соответствующих разрешений, в связи с чем, последняя обратилась в суд с требованием о сохранении названного объекта в перепланированном и переустроенном состоянии.

Согласно представленной в материалы дела копии протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, собственниками помещений №№, 2, 4, 5, общей площадью 132 кв. м, принято положительное решение по вопросам: о согласии сохранения <адрес> перепланированном виде с учетом демонтажа отопительного прибора (увеличения общей площади на 0,8 кв. м), с учетом функционального переназначения помещений (увеличение общей площади на 8,6 кв. м.), пристройки литеры А1 (увеличения площади на 9,8 кв. м), включения в состав жилого помещения веранды и тамбуры (увеличение площади на 9,7 кв. м)»; признания права собственности на <адрес> исходной площадью 33,4 кв. м, с учетом перепланировки на новую площадь размером 42,2 кв. м., согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-24)

В подтверждение легитимности проведения означенного собрания и принятия на нем указанных решений, в материалы дела представлена копия приложения к протоколу, содержащая подписи всех участников собрания (л.д. 25-27).

Достоверность вышеозначенных доказательств в установленном законом порядке не оспорена.

    В судебном заседании третьи лица ФИО16, а также ФИО12, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО13, не возражали против сохранения <адрес> в <адрес> в переустроенном и перепланированном виде, пояснив, что данной перепла7нировкой (переустройством) их права и законные интересы не нарушены.

    Оценив изложенное, принимая во внимание, что спорными перепланировкой и переустройством, произведенными в жилом помещении по адресу: <адрес>, не затрагиваются права и законные интересы третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью граждан, в целом квартира соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, суд находит возможным сохранить спорную квартиру, общей площадью 42,2 кв. м, в переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «СибТерра», а также признать за ФИО2 право собственности на означенный объект недвижимого имущества.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 42,2 кв. м, в переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «СибТерра».

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 42,2 кв. м, в переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «СибТерра».

Решение является основанием для внесения изменений в сведения об объекте недвижимости в реестровую и техническую документацию.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                    В.А. Лопаткин

Решение изготовлено в окончательной форме «17» мая 2021 года.