Дело № 2-786/2019
УИД № 24RS0006-01-2019-000791-57
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2019 года г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Гусевой И.В.,
при секретаре Шрайнер Д.А.,
с участием процессуального истца-помощника Боготольского межрайонного прокурора Осиповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора в интересах Тепловой ЕВ к КГБУ СО Боготольский ПНИ (далее КГБУ СО «Боготольский ПНИ») о взыскании недоначисленной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Тепловой Е.В. к ответчику КГБУ СО «Боготольский ПНИ» о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период с апреля по август 2018 года. Свои требования мотивировал тем, что Теплова Е.В. работает в КГБУ СО «Боготольский ПНИ» <данные изъяты>. Минимальная оплата труда для работников Боготольского района с 01.01.2018 должна быть не менее 15182 руб., из расчета: МРОТ 9489 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, с 01.05.2018 - не менее 17860 рублей, из расчета: МРОТ 11163 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, однако Тепловой Е.В. за исковой период недоначислена заработная плата в размере 31282,31 рубля, которую прокурор просит взыскать с ответчика.
Материальный истец Теплова Е.В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства не возражала.
Процессуальный истец помощник прокурора Осипова Е.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика КГБУ СО «Боготольский ПНИ», извещенный надлежащим образом, своевременно, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, в порядке заочного производства.
Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
На основании статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в рассматриваемые периоды с учетом Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года в сумме 10592 рубля). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного суда от 07.12.2017 года № 38-П, которое является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование указанных положений Трудового кодекса РФ в правоприменительной практике.
Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.
Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.
В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.
Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 28.12.2017 № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 установлен в сумме 9489 рублей в месяц.
Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 07.03.2018 № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 установлен в сумме 11163 рубля в месяц.
В судебном заседании установлено, что истецТеплова Е.В. состоит в трудовых отношениях с КГБУ СО «Боготольский ПНИ», работает дежурной по режиму, что подтверждается копией трудовой книжки? трудовым договором от 13.04.2015г. № 560, а также дежурным по режиму на условиях внутреннего совместительства, что подтверждается копией трудового договора № 564/1 от 15.05.2018.
Согласно расчетным листкам заработная плата материального истца состоит из оклада –3623 руб., выплат компенсационного характера: районного коэффициента – 30 %, северной надбавки – 30 %, за работу в условиях труда отклоненных, за работу вредных условий труда, выплат стимулирующего характера, региональных выплат до МРОТ.
Как следует из расчетных листков, общие начисления за полностью отработанные материальным истцом месяцы при 36-часовой рабочей неделе составили:
за 144 часа в июне 2018 года при норме 143 часа – 11135,50 руб., в том числе: оклад –3648,34 руб., за работу в условиях труда откл.- 912,08 руб., районный коэффициент – 2220,92 руб., надбавка за работу на территории (северный коэффициент) –2220,92 руб., за важность – 845,94 руб., за качество – 1287,30 руб.,
за 165,6 часов в августе 2018 года при норме 165,60 часа – 11002,61 руб., в том числе: оклад –3623 руб., за работу в условиях труда откл.- 905,75 руб., районный коэффициент – 2177,85 руб., надбавка за работу на территории (северный коэффициент) – 2177,85 руб., за важность – 839,96 руб., за качество – 1278,20 руб.
Начисления за не полностью отработанные месяцы составили:
за 84 часа в апреле 2018 года при норме 150,20 часа – 6121 руб., в том числе: оклад – 2026,18 руб., за работу в условиях труда откл.- 506,54 руб., районный коэффициент – 1201,96 руб., надбавка за работу на территории (северный коэффициент) –1201,96 руб., за важность – 469,56 руб., за качество – 714,70 руб.
за 72 часа в мае 2018 года (социально-реабилитационной отделение) при норме 143 часа – 5718,83 руб., в том числе: оклад – 1824,17 руб., за работу в условиях труда откл.- 456,04 руб., районный коэффициент – 1186,29 руб., надбавка за работу на территории (северный коэффициент) –1186,29 руб., за важность – 422,74 руб., за качество – 643,30 руб.
за 72 часа в мае 2018 года (отделение социальной помощи (прочие) при норме 143 часа – 5536,41 руб., в том числе: оклад – 2026,18 руб., за работу в условиях труда откл.- 506,54 руб., районный коэффициент – 1201,96 руб., надбавка за работу на территории (северный коэффициент) –1201,96 руб., за важность – 469,66 руб., за качество – 714,70 руб.
за 12 часов в мае 2018 года (внутреннее совместительство) при норме 143 часа – 892,04 руб., в том числе: оклад – 304,03 руб., за работу в условиях труда откл.- 76,01 руб., районный коэффициент – 167,26 руб., надбавка за работу на территории (северный коэффициент) –167,26 руб., за важность – 70,38 руб., за качество – 107,10 руб.
за 156 часов в июле 2018 года при норме 158,4 часа – 10802,68 руб., в том числе: оклад – 3568,11 руб., за работу в условиях труда откл.- 892,03 руб., районный коэффициент – 2128,43 руб., надбавка за работу на территории (северный коэффициент) –2128,43 руб., за важность – 827,08 руб., за качество – 1253,60 руб.
Вместе с тем ежемесячная заработная плата материальной истицы должна была составлять пропорционально отработанному времени, с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на него районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %,:
в апреле 2018 года не менее 8490,82 руб.,
исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40,
15182,40/150,20*84= 8490,82
в мае 2018 года (социально-реабилитационное отделение) не менее 8992,85 руб.,
исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80,
17860,80/143*72=8992,85
в мае 2018 года (отделение социальной помощи (прочие) не менее 8992,85 руб.,
исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80,
17860,80/143*72=8992,85
в мае 2018 года (внутреннее совместительство) не менее 1498,80 руб.,
исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80,
17860,80/143*12=1498,80
в июне 2018 года не менее 17985,70 руб.,
исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80,
17860,80/143*144= 17985,70
в июле 2018 года не менее 17590,18 руб.,
исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80,
17860,80/158,4*156=17590,18
в августе 2018 года не менее 17860,80 руб.,
исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80,
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной Тепловой Е.В. заработной платы за апрель 2018 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.01.2018 на территории РФ – 9489 руб. с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 15182,40 руб., а также май, июнь, июль, август 2018 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.05.2018 на территории РФ – 11163 рублей с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 17860,80 рублей, суд считает, что со стороны ответчика имело место нарушение трудовых прав материальной истицы, в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ работодатель обязан был ежемесячно доплачивать материальному истцу, при полной отработке им рабочего времени и выполнении нормы труда до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом повышения его на районный коэффициент и процентную надбавку, при этом принимая во внимание норму рабочего времени и количество часов отработанных в каждом месяце.
Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы материального истца и количестве отработанных им дней и часов, в соответствии с расчетом, произведенным на основании Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, размер недоначисленной истице заработной платы составляет 31282,31 руб., из них:
за апрель 2018 года: 8490,82 – 6121 = 2369,82 руб.
за май 2018 года (социально-реабилитационное отделение): 8992,85 – 5718,83 = 3274,02 руб.
за май 2018 года (отделение социальной помощи (прочие): 8992,85 – 5536,41 = 3456,44 руб.
за май 2018 года (внутреннее совместительство): 1498,80 – 892,04 = 606,76 руб.
за июнь 2018 года: 17985,70 – 11135,50 = 6850,20 руб.
за июль 2018 года: 17590,18 – 10802,68 = 6787,50 руб.
за август 2018 года: 17860,80 – 11002,61 = 6858,19 руб.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым взыскать с ответчика общую сумму недоначисленной истице заработной платы за указанные прокурором месяцы в размере 31282,31 руб.
В соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 ГПК РФ, настоящее решение, в части взысканной в пользу истицы заработной платы за июнь 2018 года – 6850,20руб., за июль 2018 года – 6787,50 руб., за август 2018 года – 6858,19руб., подлежит немедленному исполнению.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 20000 рублей: 20 001 рублей – 800 рублей + 3% суммы, превышающей 20000 рублей.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы – по искам о взыскании заработной платы.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая положения ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, согласно которым в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 1138,31 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Тепловой ЕВ к КГБУ СО Боготольский ПНИ о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить.
Взыскать с КГБУ СО Боготольский ПНИ в пользу Тепловой ЕВ задолженность по заработной плате в размере 31282 (тридцати одной тысячи двухсот восьмидесяти двух) рублей 31копейки.
Взыскать с КГБУ СО Боготольский ПНИ в доход местного бюджета государственную пошлину – 1138 (одна тысяча сто тридцать восемь) рублей 31 копейка.
Заочное решение в части взысканной в пользу Тепловой ЕВ заработной платы за июнь, июль, август 2018 года в размере 20495 (двадцать тысяч четыреста девяносто пять) рублей 89 копеек подлежит немедленному исполнению.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Гусева