Решение по делу № 2-4329/2022 от 26.07.2022

УИД: 48RS0001-01-2022-004282-64                                                                               Дело № 2-4329/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2022 года                          г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фаградян ЖХ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасовой Татьяны Васильевны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Тарасова Т.В. обратилась с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на страховую пенсию. В обоснование требований истец указала, что 17.05.2022 года она обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Решением от 30.05.2022 г. ответчик отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием правовых оснований, по мнению ответчика истица выработала необходимый стаж 25 лет по состоянию на 14.01.2021 года.

Ответчик не засчитал в специальный стаж периоды работы истицы с 28.11.2000 г. по 03.01.2001 г., с 03.01.2001 г. по 01.04.2001 г. в должности инструктора по физкультуре и плаванью в МАДОУ детский сад «Петушок», с 01.01.2013 г. по 31.01.2014 г. в должности воспитателя в МАДОУ детский сад «Петушок».

Истица с решением не согласна, просила суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26.06.2022 года, засчитав в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью период работы с 09.01.2014 г. по 31.01.2014 г.

Истец Тарасова Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом.

Представитель истца Григорьева Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области Плотникова О.А. в судебном заседании иск не признала, считая решение об отказе законным и обоснованным.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона Правительством РФ было принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

17.05.2022г. истец Тарасова Т.В. обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением от 30.05.2022 года ответчик отказал в назначении досрочной пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия правовых оснований, указав, что необходимый стаж 25 лет истица выработала по состоянию на 14.01.2021 года.

Согласно записям в трудовой книжке, истица Тарасова Т.В. осуществляла трудовую деятельность:

- с 10.11.1991 г. по 27.11.2000 г. в должности воспитателя в детском саду при Птицефабрике «Липецкая»,

- с 28.11.2000 г. по 03.01.2001 г. в должности инструктора по физкультуре и плаванию в детском саду при Птицефабрике «Липецкая»,

- с 03.01.2001 г. по 01.04.2001 г. в должности инструктора по физкультуре и плаванию в детском саду «Петушок» СХПК Птицефабрика «Липецкая»,

- с 02.04.2001 г. по 18.09.2008 г. в должности воспитателя в МДАО детский сад «Петушок»,

- с 02.10.2008 г. по 31.12.2009 г. в должности прачки хозяйственной службы ОАО «Агрофирма «Липецк»,

- с 11.01.2010 г. по настоящее время в должности воспитателя в МДАО детский сад «Петушок».

Пенсионный орган не засчитал в специальный стаж истицы периоды ее работы в должности инструктора по физкультуре и плаванию с 28.11.2000 г. по 03.01.2001 г., с 03.01.2001 г. по 01.04.2001 г., ссылаясь на постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, от 22.09.1999 г. № 1067 и Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, ч. 2 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании».

Во включении периода работы истицы с 01.01.2013 г. по 31.01.2014 г. в должности воспитателя было отказано в связи с тем, что в данный период Тарасова Т.В. работала на 0,9 ставки.

Из материалов дела установлено, что с 01.01.2013 г. по 31.01.2014 г. истица Тарасова Т.В. работала в должности воспитателя в МДАО детский сад «Петушок» на 0,9 ставки. Данные обстоятельства подтверждаются справкой, уточняющей особый характер работы, от 19.10.2020 г. № 124.

Приказом № 1/1-к от 09.01.2014 г. Тарасова Т.В. была переведена с 0,9 ставки воспитателя на 1,0 ставку воспитателя с 09.01.2014 г., о чем истица она была уведомлена под роспись 09.01.2014 г.

На основании указанного приказа из-за изменения нагрузки с 0,9 ставки воспитателя на 1,0 ставку воспитателя истец Тарасова Т.В. за период с 09.01.2014 г. по 31.01.2014 г. получила доначисления к заработной плате в размере 4 447,05 руб., что подтверждается расчетным листком за февраль 2014 года.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств, суд полагает, что период работы Тарасовой Т.В. с 09.01.2014 г. по 31.01.2014 г. (22 дня) должен быть засчитан в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии, т.к. в спорный период истец работала на 1,0 ставки воспитателя и получила заработную плату за работу на 1,0 ставки воспитателя.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

17.05.2022 года Тарасова Т.В. обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях». Стаж педагогической деятельности 25 лет с учетом спорного периода истица выработала по состоянию на 24.12.2020 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Следовательно, исковые требования истицы Тарасовой Т.В. о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» с 26.06.2022 года - подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать за Тарасовой Татьяной Васильевной право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области назначить Тарасовой Татьяне Васильевне досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» с 26.06.2022 года, засчитав в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью период работы с 09.01.2014 года по 31.01.2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                    А.Н. Малыхина

Мотивированное решение составлено 28.09.2022 г.