Дело № Председательствующий – ФИО4
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики ФИО1 в составе:
председательствующего – ФИО16,
судей – ФИО3 и ФИО20
при секретаре судебного заседания ФИО6
рассматривает в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции по исковому заявлению ФИО2 к Министерству здравоохранения Республики ФИО1, Министерству имущественных и земельных отношений Республики ФИО1 и ООО «Курорты ФИО1» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Заслушав доклад судьи ФИО16, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 1992 года она работает в Министерстве здравоохранения Республики ФИО1. В 2000 г. ей для проживания было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Республика ФИО1, Джейрахский муниципальный район, с.<адрес>. Документальное оформление предоставленного жилого помещения не сохранилось, в связи с чем просит признать ее нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма.
Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе генеральный директор ООО «Курорты ФИО1» ФИО7 просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального и процессуального права, выразившимся, в частности, в непривлечении участию в деле.
В связи с нарушением судом первой инстанции норм процессуального права суд апелляционной инстанции определением от ДД.ММ.ГГГГ перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 указанного Кодекса, с привлечением к участию в деле в качестве соответчиков Министерство имущественных и земельных отношений Республики ФИО1 и ООО «Курорты ФИО1».
Минимущество ФИО1, извещенное надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не направило своего представителя, о причинах неявки не сообщило, в связи с чем судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Проверив материалы дела, выслушав истца ФИО8, ее представителя ФИО9, представителя ООО «Курорты ФИО1» ФИО10, представителя ФИО1 М.Х., судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что с 1992 года ФИО2 работает в системе здравоохранения в <адрес> на различных должностях, что подтверждается трудовой книжкой.
Распоряжением министра здравоохранения Республики ФИО1 ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ №-р главному врачу лечебно-оздоровительного комплекса «Джейрах» ФИО12 выделена служебная квартира при ЛОКе «Джейрах» для главного врача <адрес>ной врачебной амбулатории ФИО2
Согласно письму ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в архивной службе ФИО1 договор социального найма квартиры, заключенного в январе 2000 г. между руководством ЛОК «АРМХИ» и ФИО2, не обнаружен.
В 2000 году ФИО2 для проживания было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Республика ФИО1, Джейрахский муниципальный район, с.<адрес>.
Согласно п. 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
По договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом (ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ).
В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47-В11-7.
Суду не представлено и в материалах дела отсутствуют сведения о признании незаконным или оспаривании распоряжения министра здравоохранения Республики ФИО1 ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ №-р о выделении служебной квартиры при ЛОКе «Джейрах» для главного врача <адрес>ной врачебной амбулатории ФИО2
Согласно справке администрации с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 со вместно с родителями проживает по адресу: с.<адрес>, № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, добросовестно пользуется жилищными правами и исполняет связанные с ними обязанности нанимателя, оплачивает проживание, несет расходы, связанные с ремонтом и содержанием жилого помещения.
Аналогичные сведения также содержатся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной генеральным директором ООО «Курорты ФИО1» ФИО13
Опрошенные в суде апелляционной инстанции свидетели ФИО14 и ФИО15 показали, что ФИО2 была вселена с правом на бессрочное пользование в квартиру, расположенную по адресу: Республика ФИО1, <адрес>, на основании распоряжения ФИО1. Руководитель ГБУ ЛОКа «Армхи» должен был подготовить соответствующую документацию, так как она там работала более 20 лет.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у судебной коллегии не имеется.
При таких обстоятельствах отсутствие письменного договора социального найма, заключенного между наймодателем и ФИО2, для правильного разрешения возникшего спора правового значения не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Магасского районного суда Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Исковое заявление ФИО2 к Министерству здравоохранения Республики ФИО1, Министерству имущественных и земельных отношений Республики ФИО1 и ООО «Курорты ФИО1» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.
Признать ФИО2 нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: Республика ФИО1, Джейрахский муниципальный район, с.<адрес>, по договору социального найма.
Председательствующий
Судьи
Подлинное за надлежащими подписями
Верно:
Судья ФИО16