Решение по делу № 33-51/2018 от 01.12.2017

судья: Гараева Р.Р. гр. дело № 33-16003/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Самара 31 января 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Самчелеевой И.А.,

Судей: Самодуровой Н.Н., Пияковой Н.А.

При секретаре: Тимохиной Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Якушевой Л.А. на решение Куйбышевского районного суда г. Самара от 13.10.2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Якушевой Л.А. к Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка, отказать.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., представителя Якушевой Л.А.судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Якушева Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка.

В обосновании исковых требований ссылалась на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 1800,00 кв.м., кадастровый №, категория земель: не установлена, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, который в настоящее время территориально расположен в Куйбышевском <адрес> на землях населенных пунктов Право собственности подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 25.11.2011 г., серии № №, которое было выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района Самарской области на основании Свидетельства на право собственности на землю от 18.06.1998 г. №. Границы указанного земельного участка неизменны более 15 лет. Якушевой Л.А. были заказаны работы по уточнению местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> С целью уточнения границ земельного участка в Управление Росреестра по Самарской области был предоставлен межевой план земельного участка. Однако, Управлением Росреестра по Самарской области было выдано уведомление о приостановлении кадастрового учета от 07.07.2017 г. №, поскольку представленный межевой план не содержит сведений об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При этом, в архивах правоустанавливающих документов Управления Росреестра по Самарской области и Администрации муниципального района Волжский Самарской области отсутствуют сведения о предоставлении кому-либо свидетельства о праве собственности на вышеуказанные земельный участок и графический материал на данный земельный участок. Как следует из проекта межевого плана и заключения кадастрового инженера, кадастровые работы по уточнению границ принадлежащего Якушевой Л.А. земельного участка проводились с учетом того, что границы этого земельного участка остаются неизменными более 15 лет. Границы земельного участка были определены в соответствии с границами, закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Якушевой Л.А. предприняты все меры по истребованию документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также иных графических планов (карт). В досудебном порядке как в судебном не представляется возможным установить границы земельного участка, которые остаются неизменными более 15 лет.

Просила установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего Якушевой Л.А. на праве собственности, имеющего кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с сведениями об уточняемом земельном участке, указанными в проекте межевого плана от 28.06.2017 г., подготовленного кадастровым инженером Арслановой И.А. Установить категорию земель – земли населенных пунктов, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащего на праве собственности Якушевой Л.А.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Якушева Л.А. в лице представителя Карташова П.А.просила отменить судебное решение, указывая на то, что Самарской городской Думой 26 апреля 2001 года Постановлением утверждены Правила застройки и землепользования в городе Самаре №. В соответствии с сообщением Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о.Самары от 11 мая 2017 г. № решением Думы городского округа Самара от 20 сентября 2016 года № «О внесении изменений в Правила застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26 апреля 2001 года 361» границы территориальных зон (площадью 1252 га) поселка Рубежный и прилегающие к нему территории от <адрес> до границ городского округа Самара в <адрес> определены. Таким образом, право собственности на спорный земельный участок возникло ранее принятия правил землепользования и застройки в городе Самара и ссылка суда на то, что спорный земельный участок фактически находится в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности не имеет никакого значения для рассмотрения дела и не может являться основанием для отказа в иске. Кроме того, указала, что суд пришел к неправильному выводу о том, что земельный участок не сформирован, его границы не определены на местности межевыми знаками, установленными более 15 лет. Тем не менее, она пользуется указанным земельным участком именно в границах, сформированных с момента предоставления земельного участка. Земельный участок с момента предоставления расположен на <адрес>, с одной стороны участка находится водонапорная башня (в сторону меньшей нумерации), с другой стороны - трансформаторная будка (в сторону большей нумерации). Участок вытянут вдоль <адрес>. С противоположной стороны от <адрес> находятся луга, которые в весенний период заливаются и вода не доходит до спорного участка несколько десятков метров. Также, не представление документов подтверждающих возведение истцом хозяйственной постройки не может являться основанием для отказа в иске об установлении границ земельного участка. Наоборот, возведение такой постройки на своём земельном участке более 20 лет назад, где одна из стен постройки располагается на границе земельного участка, свидетельствует о том, что границы земельного участка установлены более 15 лет. Просит решение отменить, иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель Якушевой Л.А. -Карташов П.А. просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле также не явились на апелляционное рассмотрение, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, в соответствии ст. ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы изложенные в ней, судебная коллегия полагает, что решение подлежит отмене, а исковые требования частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, серии № №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.11.2011 г. сделана запись о регистрации № за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения права собственности на земельный участок, общей площадью 1800 кв.м., кадастровый №, категория земель – не установлена, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Основание регистрации права собственности - представленное на регистрацию свидетельство на право собственности на землю от 18.06.1998 г. №, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> (л.д. 7, 8), что также подтверждается представленной по запросу суда Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 02.10.2017 г. №.

В соответствии с ответом ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, пересечение границ спорного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Согласно межевому плану, выполненного ИП «Арсланова И.А.», определены границы вышеуказанного земельного участка, а также площадь-1800 кв.м. (л.д. 9-19). Местоположение границ указанного земельного участка и его площадь определены кадастровым инженером Арслановой И.А. с учетом фактического использования земельного участка в предоставленных границах на протяжении 15 лет и более лет.

Согласно ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Отказывая в удовлетворении иска/ суд указал, что границы спорного земельного участка, площадью 1800 кв.м. не согласованы со смежными землепользователями, т.к. земельный участок граничит с землями государственная собственность на которые не разграничена и землями общего пользования, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Кроме того, спорный земельный участок фактически находится в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны- до 100 м) (ПК-1), на момент заявленных истцом требований он не сформирован, его границы не определены на местности межевыми знаками, установленными более 15 лет, на земельном участке находится хозяйственная постройка, на которую не представлены документы, подтверждающие ее возведение истцом.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда.

Так, из совокупности представленных доказательств, а именно: заключения кадастрового инженера Арслановой И.А., представленного суду первой инстанции и заключения кадастрового инженера Лапшина Н.Л., представленного суду апелляционной инстанции, фотоматериалов, показаний свидетелей- Кондратьева Д.В. и Семенякина Е.А. возможно установить местоположение границ спорного земельного участка и использование его в данных границах на протяжении 15 лет и более лет.

Судебная коллегия принимает во внимание, что площадь земельного участка по результатам межевания не превышает площади, отраженной в свидетельстве о праве собственности. Земельный участок не принадлежит к территории общего пользования. Доказательств того, что земельный участок истца имеет другие границы, отличные от заявленных, материалы дела не содержат.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы являются обоснованными, в связи с чем решение подлежит отмене, а исковые требования частичному удовлетворению, а исменно исковые требования в части установления местоположения границ земельного участка, принадлежащего Якушевой Л.А. на праве собственности, имеющего кадастровый №, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с сведениями об уточняемом земельном участке, указанными в проекте межевого плана от 28.06.2017 г., подготовленного кадастровым инженером Арслановой И.А.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что в удовлетворении иска об установлении категории земли следует отказать, поскольку у истца имеется иная возможность установления категории земли в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г. Самара от 13.10.2017 года отменить. Постановить новое решение, которым:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего Якушевой Л.А. на праве собственности, имеющего кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с сведениями об уточняемом земельном участке, указанными в проекте межевого плана от 28.06.2017 г., подготовленного кадастровым инженером Арслановой И.А.

В остальной части исковых требований -отказать.

Председательствующий

Судьи: