Гр. дело № 2-280\2022
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
02 июня 2022 года г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Сайбель В.В.
при помощнике Кислицыной Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области
гражданское дело по исковому заявлению Дуданова И.И. к администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» о понуждении к согласованию схем расположения земельных участков по уточнению их границ
установил:
Дуданов И.И. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику администрации МО «Зеленоградский городской округ» о понуждении к согласованию схем расположения земельных участков по уточнению границ.
В обосновании заявленных требований истец указал, что решением Зеленоградского районного суда Калининградской области границы земельных участков с КН №, площадью 1001 кв.м, и с КН №, площадью 997 кв.м образованные из земельного участка с КН №, площадью 50000 кв.м, были признаны декларативными, сняты с кадастрового учета, в связи с тем, что было наложение на земельный участок, принадлежащий ВВВ. 23.12.2021 истец обратился в администрацию с заявлением о согласовании места размещения вышеуказанных земельных участков по установлению их границ. До настоящего времени ответ на свое обращение он не получил. При этом кадастровые инженеры нашли свободные от прав третьих лиц земельные участки в <адрес>. В 2021 году был утвержден Генеральный план МО «Зеленоградский городской округ», в котором границы пос. Вершинино не были изменены. Указывая, что действия ответчика привели к нарушению прав истца, он обратился в суд с настоящим иском.
Истец Дуданов И.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.
Представитель истца Карнеев А.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что межевой план по уточнению границ земельных участков истец еще не готовил, поскольку администрация отказалась согласовать размещение участков в пос. Кузнецкое.
Представитель ответчика администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, возражений на иск не представили.
Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п.3 вышеуказанной нормы).
Статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.
Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.
Из материалов дела следует, что решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 14.01.2015 были удовлетворены исковые требования ВВН а именно были признаны декларативными земельные участки с КН №, № и №, расположенные в <адрес>. Данное решение являлось основанием для аннулирования сведений о границах земельных участков с КН №, № и №, расположенных в <адрес> в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра» по Калининградской области.
Вышеуказанным решением суда, вступившим в законную силу было установлено, что решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 11.06.2009, вступившим в законную силу 21.10.2009 было установлено, что ВВН является собственником земельного участка с КН №, площадью 1200 кв.м, расположенного в <адрес> с целевым назначением – для строительства одноквартирного жилого дома, с категорией земель- земли поселений. Границы земельного участка на местности определены не были. Так же этим решением установлено, что Дуданов И.И. являлся собственником земельного участка, площадью 50000 кв.м с КН №, с категорией земель- земли населенных пунктов с разрешенным использованием для строительства жилых индивидуальных домов в <адрес>. При этом судом было установлено, что при формировании земельного участка, принадлежащего Дуданову И.И. произошло его смещение в сторону дороги, в результате чего произошло наложение его границ на фактические границы земельного участка, принадлежащего ВВН в связи с чем, заявленные ВВН. требования в части признания землеустроительного дела в части формирования земельного участка с КН №, (состоящего из двух участков 35000 кв. м и 15000 кв.м) было признано недействительным. Вместе с тем, в период рассмотрения данного дела, а именно в мае 2009г., ответчик Дуданов И.И. проводил работы по разделению имеющегося у него в собственности земельного участка с КН 39:05:051123:0034, в результате чего в мае 2009г. им были образованы, в том числе, и земельные участки с КН №, № и № (л.д. 113).Право собственности на образованные земельные участки было зарегистрировано за Дудановым И.И., в связи с чем решением суда границы данных земельных участков были также признаны декларативными.
Из материалов настоящего дела следует, что Дуданов И.И. является собственником земельных участков с КН №, площадью 1001 кв.м, и с КН №, площадью 997 кв.м, с категорией земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием -для строительства жилых индивидуальных домов, с адресом расположения: <адрес>, с 25.03.2019.
Границы данных земельных участков до настоящего времени не определены и являются декларативными.
Как следует из сведений кадастровых инженеров, и ответа администрации, свободных земель от прав третьих лиц в пос. Вершинино нет.
Кадастровым инженером Якобюк Ю.А. подготовлены чертежи принадлежащих истцу земельных участков в районе <адрес>.
21 марта 2022 администрация МО «Зеленоградский городской округ Калининградской области» на заявление истца от 22.12.2021 о согласовании акта местоположения границ земельных участков сообщила, что согласно сведениям из ЕГРН в пос. Вершинино имеются сформированные земельные участки с КН <данные изъяты> и с КН <данные изъяты>, свободные от прав третьих лиц. Кадастровые инженеры не обращались в администрацию по вопросу свободных земель в пос. Вершинино, в связи с чем, предложили рассмотреть возможность уточнения земельных участков в границах пос. Вершинино.
В рамках рассмотрения данного спора, судом, по ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Из заключения эксперта ООО «Арбитражный поверенный» Буценко О.Р., составленного по состоянию на 06.05.2022 следует, что разместить (уточнить) границы земельных участков с КН № и с КН № в границах населенного пункта <адрес>, невозможно. В связи с невозможностью размещения указанных земельных участков в границах пос. Вершинино, их возможно разместить в границах пос. Кузнецкое, и внесение этих границ на кадастровый учет, по схемам расположения, подготовленных кадастровым инженером Якобюк Ю.А. и имеющихся в материалах дела, законодательством не запрещено, поскольку пос. Вершинино и Кузнецкое расположены в одном сельском поселении, установленные границы не пересекают красные линии, которые определяют границы проездов общей территории.
Таким образом, экспертом подтверждено невозможность размещения принадлежащих истцу на праве собственности земельных участков в пос. Вершинино, в связи с отсутствием свободных от прав третьих лиц земель, при этом право истца на земельные участки никем не оспорено и незаконным не признано, вместе с тем, в пос. Кузнецкое такие земли есть, и такое перемещение земельных участков из одного поселка в другой действующему законодательству не противоречит.
Учитывая, что администрация МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» не представила доказательств обратного, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в части понуждения администрации к согласованию подготовленных, кадастровым инженером Якобюк Ю.А. 22.12.2021 схем.
Вместе с тем, требования истца о понуждении к согласованию акта местоположения границ земельного участка суд подлежащими удовлетворению не находит в силу следующего.
Местоположение границ земельного участка устанавливается путем определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания его границ и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Закона о госрегистрации недвижимости).
Если границы участка уточняются, то для определения их местоположения используются сведения, которые содержатся в документах о праве на земельный участок, при их отсутствии - в документах о границах участка при его образовании. Если в таких документах нет сведений о местоположении границ, его определяют с учетом утвержденного проекта межевания территории либо схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В силу статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").
Учитывая, что межевой план кадастровым инженером по заявлению истца не подготавливался, что не отрицалось представителем истца в судебном заседании, следовательно, не составлялся и акт согласования границ, который истец обязывает ответчика подписать, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в данной части права истца ничем не нарушены, а, следовательно, защите не подлежат.
Поскольку истцом произведена оплата экспертизы путем внесения денежных средств на счет Управления судебного департамента в Калининградской области, оплаченные денежные средства в размере 61000 руб. подлежат перечислению ООО «Арбитражный поверенный», согласно счета б/н от 20 мая 2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дуданова И.И. удовлетворить частично.
Обязать администрацию МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» согласовать Дуданову И.И. схемы расположения земельных участков, подготовленные кадастровым инженером Якобюк Ю.А. 22.12.2021., а именно:
с КН №, площадью 1001 кв.м, с категорией земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для строительства индивидуальных жилых домов, расположенного по адресу: <адрес>;
с КН №, площадью 997 кв.м, с категорией земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для строительства индивидуальных жилых домов, расположенного по адресу: <адрес>, в границах <адрес>.
В удовлетворении требований о понуждении к согласованию актов местоположения границ вышеуказанных земельных участков- отказать.
Оплатить ООО «Арбитражный поверенный» за проведение судебной землеустроительной экспертизы 61000 (Шестьдесят одну тысячу) руб. за счет истца Дуданова И.И., хранящихся на депозитном счете Управления Судебного департамента в Калининградской области, по счету ООО «Арбитражный поверенный» б/н от 20 мая 2022 года.
Исполнение возложить на Управление Судебного Департамента в Калининградской области.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через суд Зеленоградского района Калининградской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 06.06.2022.
Судья подпись Сайбель В.В.
Копия верна:
Судья Зеленоградского районного суда
Калининградской области: Сайбель В.В.