Решение по делу № 33а-1407/2020 от 17.09.2020

Судья Одинцов В.В. (1инст. № 2а-229/2020)                Дело № 33а-1407/2020

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 октября 2020 года                                    г. Майкоп

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе

председательствующего Мейстер В.М.,

судей Тачахова Р.З., Тхагапсовой Е.А.,

при секретаре Хаджемуковой Д.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Чистяковой Т.А. на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 14 января 2020 года, которым постановлено:

административные исковые требования МИФНС № 3 России по Республике Адыгея к Чистяковой ФИО7 о взыскании недоимки по налогам и сборам, удовлетворить.

Взыскать с Чистяковой ФИО8 недоимки по следующим налогам и сборам:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год налог в размере 5 840 рублей;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому), за 2018 год в размере 26 545 рублей, на общую сумму 32 385 рублей.

Заслушав доклад судьи Тхагапсовой Е.А., судебная коллегия

        У С Т А Н О В И Л А:

административный истец Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Адыгея обратился в суд с иском к административному ответчику Чистяковой Т.А. о взыскании недоимки по налогам и сборам.

В обоснование административного иска указал, что Чистякова Т.А. осуществляет адвокатскую деятельность, является плательщиком страховых взносов. На основании изложенного Налоговым органом в отношении Чистяковой Т.А. выставлено требование от 18.01.2019 № 479 об уплате налога и штрафа, а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере. В виду неуплаты плательщиком налога, просил суд взыскать с Чистяковой Т.А. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 5 840 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому), за 2018 год в размере 26 545 рублей, на общую сумму 32 385 рублей.

    Судом первой инстанции принято изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик Чистякова Т.А. просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение по делу. В обоснование своей позиции апеллянт указала, что с решением суда первой инстанции не согласна, полагает его незаконным и необоснованным, поскольку настоящее административное дело рассмотрено судом без её участия, в отсутствие надлежащего уведомления о времени и месте судебного разбирательства. Полагая, что судом нарушены её процессуальные права, просила обжалуемое судебное постановление отменить.

Рассмотрев административное дело по жалобе административного ответчика, проверив материалы дела, заслушав объяснения Чистяковой Т.А., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 96 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Статьей 291 КАС регламентированы основания для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Как усматривается из материалов административного дела, определением судьи от 19.12.2019 оно было назначено к судебному разбирательству на 14.01.2020 на 10 часов 50 мин. (л.д. 20).

Заявления сторон и определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в деле отсутствуют.

На листе дела 21 имеются извещения судом лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания без даты и исходящего номера.

Вместе с тем, в материалах административного дела отсутствует почтовое уведомление либо иные сведения о вручении Чистяковой Т.А. извещения о дате и месте судебного заседания.

При этом из приобщенного судом апелляционной инстанции к делу отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 38510041715343 усматривается, что судебное извещение суда было направлено административному ответчику Чистяковой Т.А. 14.01.2020, то есть в день судебно заседания, а вручено лишь 23.01.2020.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о допущенных судом нарушениях процессуальных прав административного ответчика ввиду не извещения надлежащим образом о времени и месте судебного заседания заслуживают внимания.

Суд первой инстанции, не имея достоверных сведений об извещении Чистяковой Т.А., пришел к необоснованному выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон (л.д. 22), что повлекло принятие судебного решения с существенным нарушением норм процессуального права, подлежащего безусловной отмене вследствие его незаконности и необоснованности.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 309 КАС РФ после отмены решения суда по мотиву не извещения лиц, участвующих в деле, административное дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции необходимо принять к сведению изложенное, обеспечить надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, а также обратить внимание на иные доводы, изложенные административным ответчиком в апелляционной жалобе.

Руководствуясь ст. ст. 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея по делу №2а-229/2020 от 14 января 2020 года отменить.

Административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 России по Республике Адыгея к Чистяковой ФИО9 о взыскании недоимки по налогам и сборам направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Председательствующий                            В.М. Мейстер

Судьи                                        Р.З. Тачахов

                                             Е.А. Тхагапсова