ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2019 года Черемховский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего Роговой И.В.
при секретаре Дрон А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2- 567 /2019 по иску администрации Новогромовского муниципального образования к Федоровой Елене Владимировне о признании права собственности на невостребованную земельную долю
УСТАНОВИЛ:
Администрация Новогромовского муниципального образования обратилась в суд с иском к Федоровой Е. В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указав в заявлении, что в список невостребованных земельных долей ТОО «Новогромовское» утвержденный Постановлением главы Новогромовского муниципального образования за № от ДД.ММ.ГГГГ были включены земельные доли размером в 8,6 га каждая, принадлежавшие на праве общей долевой собственности Белохребтовой В. Н. умершей ДД.ММ.ГГГГ и Гусак В. А. умершему ДД.ММ.ГГГГ. Земельные доли были выданы им в соответствии с Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в границах ТОО «Новогромовское» принятого в период земельной реформы начала 90-х на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». ч.2 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту ФЗ «Об обороте») в соответствии с п. 1 ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте, а также в соответствии с п.2 ст.12.1 невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Федорова Е. В. свои наследственные права на земельные доли отца и матери не оформила и как следствие, земельные доли в аренду не передала, иным образом в течении трех и более лет подряд долями не распорядилась, свое право собственности на земельные доли в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», не зарегистрировала, в связи с чем в соответствии с п.8 ст.12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли признанные невостребованными. Истец просит суд прекратить право общей долевой собственности на указанные земельные доли площадью 8,6 га каждая на землях сельскохозяйственного назначения в границах ТОО «Новогромовское» как невостребованную и признать право общей долевой собственности Новогромовского муниципального образования <адрес> на долю общей площадью 17,2 га на землях сельскохозяйственного назначения с местоположением: <адрес>, р-н Черемховский, 4 км северо-западнее <адрес> в границах ЗАО "Новогромовское" учтенные в государственном кадастре недвижимости за кадастровым номером <данные изъяты>
Представитель истца администрации Новогромовского муниципального образования, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что настаивает на удовлетворении исковых требований.
Ответчик Федорова Е. В., будучи извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, возражений относительно исковых требований не представила.
Исследовав доказательства, суд полагает, что требования иска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена в действие статья 12.1 касающаяся выявления и порядка признания земельных долей на землях сельскохозяйственного назначения невостребованными.
С соблюдением требований указанной статьи администрацией Новогромовского муниципального образования <адрес> был составлен список владельцев земельных долей бывшего хозяйства ТОО «Новогромовское» сведениями о которых не располагает и, как следствие, они могут быть признаны невостребованными. Списки были опубликованы в местном печатном издании, являющимся официальным источником информации на территории <адрес>, в газете «Мое село, край Черемховский» № от 15.03.2012г. и кроме этого в «Новогромовском вестнике» от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с требованиями п.5 этой же статьи после публикации списков было объявлено, путем размещения объявлений в «Новогромовском вестнике» № от 25.04.2013г, о созыве общего собрания участников общей долевой собственности для утверждения названного списка с указанием на дату проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ в здании дома культуры: <адрес> повторно сообщено в том же издании за № от ДД.ММ.ГГГГ о созыве на ДД.ММ.ГГГГ там же
В назначенное время никто из участников общей долевой собственности ТОО «Новогромовское» не явился, собрания были признаны не состоявшимися.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Мое село, край Черемховский» № вновь назначено собрание дольщиков для утверждения списка невостребованных долей на ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду неявки собрание не состоялось.
В п. 7 ст.12.1. указано на то, что в случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В рамках реализации требований названного пункта закона 28.03.2016г. администрацией Новогромовского муниципального образования <адрес> самостоятельно был утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Новогромовское» путем принятия Постановления главы администрации Новогромовского муниципального образования за № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Постановление №).
С момента опубликования списков невостребованных земельных долей, все лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли ТОО «Новогромовское» необоснованно включены в него, были вправе представить в письменной форме возражения в адрес администрации муниципального образования и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что являлось бы основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1), те граждане, кто предоставил свои возражения, из списка были исключены.
В список невостребованных земельных долей ТОО «Новогромовское» утвержденный Постановлением №, были включены земельные доли размером по 8,6 га принадлежавшие на праве общей долевой собственности Белохребтовой В. Н. и Гусак В. А..
Истцом предоставлены выписки из Постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Постановление №) о предоставлении на праве общей долевой собственности земельных долей размером 8,6 га каждая в границах ТОО «Новогромовское» Белохребтовой В. Н. 1936 года рождения и Гусак В. А. 1934 года рождения.
Исходя из сведений Росреестра, в полученной выписке о зарегистрированных правах на земельный участок сельскохозяйственного назначения в границах бывшего ТОО «Новогромовское» сведения о регистрации права на земельную долю Белохребтовой В.Н. и Гусак В.А. в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» отсутствуют.
Отделом по <адрес> и <адрес> ЗАГС <адрес> предоставлена актовая запись о смерти Белохребтовой В. Н. <данные изъяты> года рождения умершей ДД.ММ.ГГГГ
Отделом по <адрес> и <адрес> ЗАГС <адрес> предоставлена актовая запись о смерти Гусак В. А. <данные изъяты> года рождения умершего ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сведениям предоставленным Центром хранения документации нотариальной палаты <адрес> после смерти Белохребтовой В.Н. открыто наследственное дело №, после смерти Гусак В.А. открыто наследственное дело № наследником имущества умерших является дочь Федорова Е. В., которая за оформлением правоустанавливающих документов на земельную долю в ТОО «Новогромовское» входящую в наследственную массу к нотариусу не обращалась, в следствие чего, свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось и права на нее в едином государственном реестре недвижимости не регистрировались, с момента смерти наследодателей земельные доли не востребованы.
Право собственности охраняется государством и согласно ст. 35 Конституции РФ - никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
В соответствии с п. 1 ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» – «невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте»», а также в соответствии с п.2 ст.12.1 - невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена.
При определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, положения закона, регулирующего обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, истцом соблюдено, что позволило истцу, в силу требований п.8 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратиться в суд с требованием к ответчику о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной.
При указанных выше обстоятельствах требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Суд полагает необходимым прекратить право общей долевой собственности на земельную долю площадью 8,6 га Белохребтовой В. Н. <данные изъяты> года рождения умершей ДД.ММ.ГГГГ и на земельную долю площадью 8,6 га Гусак В. А. <данные изъяты> года рождения умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земли сельскохозяйственного назначения в границах ТОО «Новогромовское» как невостребованные и признать право общей долевой собственности Новогромовского муниципального образования <адрес> на указанные невостребованные земельные доли общей площадью 17,2 га на землях сельскохозяйственного назначения в границах ТОО «Новогромовское» учтенных в государственном кадастре недвижимости за кадастровым номером <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 8,6 ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 8,6 ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░. ░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 17,2 ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░-░ ░░░░░░░░░░░░, 4 ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 /░░░░/ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: