Решение по делу № 2-1658/2015 от 22.04.2015

К делу № 2-1658/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2015 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи     Карпенко О.Н.,

при секретаре     Сулименко Д.В.,

с участием представителя ответчика Трофимова А.А. – адвоката Харламовой Ю.В., представившей удостоверение № и ордер № № от 19.06.2015г.,

рассмотрев исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Трофимову А.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с исковым заявлением к Трофимову А.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. В обосновании иска указало, что 16.03.2007г. Поволжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Туризм Спорт Отдых и Развлечения» серии №, учредителем которого является Трофимов А.А. . Статус данного СМИ является действующим. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области) является правопреемником, указанного выше органа, и, в соответствии с п. 8.4 Положения об Управлении от 26.12.2012 №1409, имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными. Ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры газеты «Туризм Спорт Отдых и Развлечения» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2013-2014 гг. не поступали. Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Российская книжная палата», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека». Документы на перерегистрацию СМИ газеты «Туризм Спорт Отдых и Развлечения», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2013 года до настоящего времени не выявлено СМИ с формой распространения «газета», имеющих название «Туризм Спорт Отдых и Развлечения». Информация о деятельности редакции газеты «Туризм Спорт Отдых и Развлечения» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. По имеющейся в Управлении Роскомнадзора по Самарской области информации ни учредитель газеты «Туризм Спорт Отдых и Развлечения» Трофимов А.А., ни редакция не воспользовались своим правом на производство и распространение продукции средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1. Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты «Туризм Спорт Отдых и Развлечения» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года. В связи с чем, просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Туризм Спорт Отдых и Развлечения» серии № недействительным.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик Трофимов А.А. в судебное заседание не явился, место жительство неизвестно.

Суд, в соответствии со ст.50 ГПК РФ, назначил адвоката Харламову Ю.В. в качестве представителя ответчика Трофимова А.А.

В судебном заседании представитель ответчика просила вынести решение в соответствии с законом.

Выслушав мнение участника процесса, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от 26.12.2012 года № 1409, Управление осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

В силу положений статьи 2 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

В соответствии со статьей 8 данного Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с пунктами 2 статьи 15 данного Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Годичный срок может исчисляться как с момента регистрации, так и с момента последнего выхода СМИ в свет (в эфир).

В судебном заседании установлено, что на основании заявления учредителя Трофимова А.А. от 16.03.2007 года № 151/151 Поволжским Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Туризм Спорт Отдых и Развлечения» серии № от 16.03.2007 года.

В силу положений ст. ст. 1, 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», на производителе документов (редакции средства массовой информации) лежит обязанность по доставке обязательных экземпляров документов в организации федерального, регионального и местного уровней, перечисленные в статье 7 данного Закона.

Из сведений Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Российская книжная палата», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека» следует, что газета «Туризм Спорт Отдых и Развлечения» серии № от 16.03.2007 года в качестве обязательного экземпляра документов в указанные учреждения не поступали в 2013-2014 годах.

Данные обстоятельства не оспорены ответчиком.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение норм действующего законодательства газета «Туризм Спорт Отдых и Развлечения» более одного года не выходит в свет, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Трофимову А.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Туризм Спорт Отдых и Развлечения» серии № недействительным.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Председательствующий: