Решение по делу № 5-2636/2020 от 17.09.2020

Дело №5-2636/2020

УИД 25RS0002-01-2020-006431-24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2020 года г.Владивосток, ул.Адм.Фокина, 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока О.О.Ясинская,

рассмотрев административный материал в отношении Ахмачина ФИО4, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Во Фрунзенский районный суд г.Владивостока поступил материал в отношении Ахмачина В.Э., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Ахмачин В.Э. дата в 21 часов 00 минут по адресу: <адрес>, не соблюдал Правила поведения, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 02.04.2020 №417, (далее – Правила) при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенные постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-ПГ, а именно: покинул место проживания, не имея при себе документа, дающего право не соблюдать требования, установленные п.п.«в» п. 3 Правил, тем самым нарушил п.п. «д» Правил и ст.19 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, подп.«в» п.3 Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Подп.«д» п.3 Правил возлагает на граждан обязанность иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что протокол об административном правонарушении № не соответствует требованиям КоАП РФ, поскольку из протокола об административном правонарушении неясно, в чем именно заключается совершенное Ахмачиным В.Э. правонарушение, какой документ у него отсутствовал и почему нарушен подп.«в» п.3 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417.

Ненадлежащее оформление протокола об административном правонарушении не может быть восполнено при рассмотрении дела, в связи с чем, дело подлежит возврату в орган, составивший протокол.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении, Ахмачина ФИО5, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в ОП №4 УМВД России по г.Владивостоку для устранения выявленных недостатков.

Судья                        О.О.Ясинская