Решение по делу № 2а-4480/2021 от 26.07.2021

Дело №а-4480/2021

3.027 - Гл. 22 КАС РФ -> О признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя -> прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

УИД 36RS0№-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.09.2021 г.                                                                                                                       г. Воронеж

             Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи                                  Галкина К.А.,

при секретаре                                                                Жмудь Р.С.,

             с участием представителя административного истца по ордеру Назарова А.А.,

             рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску по иску Тарасовой Натальи Викторовны к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Е.М., начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействие по исполнительному производству №10396/2l/36037-ИП, возложении обязанности совершить исполнительные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Тарасова Н.В. обратилась в Ленинский районный суд г. Воронежа с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Е.М. о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №10396/2l/36037-ИП, возложении обязанности совершить исполнительные действия.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 26.08.2014 г. судебным приставом-исполнителем на основании судебного приказа №СП 2-1618/14 от 14.08.2014 г., выданного мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г. Воронежа, было возбуждено исполнительное производство №10396/21/36037-ИП в отношении Скокова Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предмет исполнения: алименты на содержание детей.

С 06.10.2020 г. по настоящее время должник Скоков А.В. уклоняется от уплаты алиментов на несовершеннолетнюю дочь ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

05.10.2020 года, уволившись с последнего места работы, Скоков А.В., в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», судебному приставу-исполнителю о новом месте работы не сообщил, с указанного времени уклоняется от уплаты алиментов.

09.04.2021 года административный истец обратилась к старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области с ходатайством об истребовании у должника:

1) зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН 366406090700 с 31.01.2019 г.), сведений о заключенных ИП Скоковым А.В. контрактах в периоде 05.10.2020 г. по настоящее время;

2) у ИП Скокова Алексея Владимировича книги доходов и расходов за 2020-2021 гг.

3) в ИФНС сведения об открытых расчётных счетах на имя Скокова А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (как физического лица) и индивидуального предпринимателя Скокова А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. ИНН 366406090700

4) в УПФ РФ сведения об отчислении в пенсионный фонд и заработной плате должника за периоде 05.10.2020 г. по настоящее время.

5) в ГИБДД запрос сведений о наличии транспортных средств.

6) в Управлении Росреестра сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.

Также Тарасова Н.В. просила произвести расчёт задолженности по алиментам за период с 06.10.2020 г. и предоставить для ознакомления материалы исполнительного производства № 10396/21/36037-ИП. Ответа на обращение получено не было.

17.06.2021 года Тарасова Н.В. обратилась к старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области с требованием обязать судебного пристава-исполнителя исполнить требования исполнительного документа, предоставить для ознакомления исполнительное производство № 10396/21/36037-ИП и обязать судебного пристава-исполнителя Манину Е.М. произвести расчёт задолженности но алиментам за период с 06.10.2020 года.

Согласно постановлению об отказе в удовлетворении ходатайства от 15.07.2021 г., вынесенного судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Е.М. по состоянию на 15.07.2021 года задолженность по исполнительному производству составляет 20 291.08 рубль. Рассмотрев доводы заявителя, судебный пристав-исполнитель признал обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве), не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что требования заявителя исполнены ранее.

В ответе судебный пристав-исполнитель указал только сумму задолженности в размере 20 291.08 руб., однако период данной задолженности и подробный помесячный расчет задолженности судебный пристав-исполнитель не предоставил.

Согласно постановлению об отказе ограничения выезда от 15.07.2021 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Маниной Е.М. Тарасовой Н.В. было отказано в ограничении должнику права выезда из Российской Федерации по исполнительному производству № 10396/21/36037-ИП.

Таким образом, по мнению административного истца судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Манина Е.М. не исполнила в полном объеме требования ФЗ «Об исполнительном производстве», не предприняла мер к установлению места работы, либо установления дохода должника, не произвела расчет задолженности по алиментам, не предприняла мер к установлению имущества, принадлежащего должнику и мер ко взысканию задолженности, а также мер к обязанию должника по ежемесячному перечислению алиментов.

На основании чего, административный истец Тарасова Н.В. просит суд:

признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Е.М. по исполнительному производству № 10396/21/36037-ИП;

обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Манину Е.М. в рамках исполнительного производства № 10396/21/36037-ИП истребовать у должника Скокова Алексея Владимировича, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН 366406090700 с 31.01.2019 г.), сведения о заключенных ИП Скоковым А.В. контрактах в период с 05.10.2020 г. по настоящее время; книги доходов и расходов за 2020-2021 гг.

обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Манину Е.М. в рамках исполнительного производства № 10396/21/36037-ИП истребовать:

в ИФНС сведения об открытых расчётных счетах на имя Скокова А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (как физического лица) и ИП Скокова А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. ИНН 366406090700;

в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже сведения об отчислении в пенсионный фонд и заработной плате должника за период с 05.10.2020 г. по настоящее время;

в МРЭО УГИБДД при ГУ МВД Воронежской области сведения о наличии транспортных средств;

в Управлении Росреестра по Воронежской области сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.

обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Манину Е.М. в рамках исполнительного производства № 10396/21/36037-ИП произвести расчёт задолженности по алиментам за период с 06.10.2020 года.

обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского о РОСП УФССП России но

Воронежской области Манину Е.М. предоставить для ознакомления материалы исполнительного производства № 10396/21/36037-ИП.

В ходе подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены Управление ФССП России по Воронежской области, начальник отделения – старший судебный пристав Ленинского РОСП г. Воронежа.

В соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.

На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

С учетом требований ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец обратилась в суд с настоящим иском 26.07.2021 года, т.е. в пределах десятидневного срока с того момента, когда ей стало известно о нарушении своих прав, поскольку у административного истца отсутствовали сведения о принятии должностными лицами Ленинского РОСП г. Воронежа мер по ее ходатайству до момента обращения в суд.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что 26.08.2014 г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №44074/14/36037-ИП на основании судебного приказа №СП 2-1618/2014 от 14.08.2014 г., выданного мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г. Воронежа. 26.08.2014 г. данное исполнительное производство было прекращено.

05.01.2020 г. Скоков А.В. (должник по исполнительному производству) прекратил трудовые отношения с ЗАО «РеконЭнерго» в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (л.д. 72, 104-105).

20.01.2021 г. Тарасова Н.В. обратилась в Ленинский РОСП г. Воронежа с заявлением о взыскании алиментов с должника Скокова А.В. на содержание ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и принятие мер принудительного характера, а также о расчете задолженности по алиментам за период с 05.10.2020 г.

25.01.2021 г. начальником отделения – старшим судебным приставом Ленинского РОСП г. Воронежа Денисюком В.В. удовлетворены требования административного истца. Разъяснено, что судебным приставом будут осуществлены запросы в ИФНС России по Ленинскому району г. Воронежа, Пенсионный фонд РФ с целью получения информации об официальном трудоустройстве должника в ООО «Вольт-эм», а также регистрации Скокова А.В. как индивидуального предпринимателя. После получения ответов на запросы, судебным приставом-исполнителем будет вынесен расчет задолженности по алиментам (л.д. 47-48).

02.02.2021 г. Тарасова Н.В. обратилась с заявлением к главному судебному приставу Воронежской области Паринову Р.Н. о принятии мер принудительного характера, а также о расчете задолженности по алиментам за период с 05.10.2020 г. (л.д. 73-75).

02.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Е.М. повторно возбуждено исполнительное производство № 10396/21/36037-ИП в отношении Скокова Алексея Владимировича, предмет исполнения: алименты на содержание детей (л.д. 45-46, 80-81). Согласно данному постановлению судебный пристав-исполнитель обязал должника предоставить сведения о его счетах, находящихся в банке или иной кредитной организации, в т.ч. о счетах, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, сведения о поступлении на указанны счета денежные средства, на которые не может быть обращено взыскание, указать виды доходов, на которые согласно ст. 101 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание.

Согласно объяснению Скокова А.В. от 10.03.2021 г. должник осуществляет трудовую деятельность в ООО «Вольт-Эм» и просит направить исполнительный лист по новому месту работы (л.д. 79).

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 09.04.2021 г. Скоков А.В. зарегистрирован МИФНС №12 по Воронежской области в качестве индивидуального предпринимателя с 31.01.2019 г. (л.д. 89-92).

23.04.2021 г. начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Воронежа Денисюк В.С. поступило ходатайство Тарасовой Н.В. об истребовании у должника Скокова Алексея Владимировича, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН 366406090700 с 31.01.2019 г.):

сведения о заключенных ИП Скоковым А.В. контрактах в период с 05.10.2020 г. по настоящее время;

книги доходов и расходов за 2020-2021 гг.;

в ИФНС сведения об открытых расчётных счетах на имя Скокова А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (как физического лица) и ИП Скокова А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. ИНН 366406090700;

в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже сведения об отчислении в пенсионный фонд и заработной плате должника за период с 05.10.2020 г. по настоящее время;

в МРЭО УГИБДД при ГУ МВД Воронежской области сведения о наличии транспортных средств;

в Управлении Росреестра по Воронежской области сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.

Кроме того, административный истец просила произвести расчет задолженности по алиментам за период с 06.10.2020 г. и предоставить материалы исполнительного производства для ознакомления (л.д. 94-95).

В силу абзаца третьего пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О судебных приставах" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Так, согласно согласно резолюции начальника отдела – старшего судебного пристава от 26.04.2021 г., данное ходатайство было распределено судебному приставу-исполнителю Манинй Е.М. для принятия решения в срок до 13.05.2021 г.

С учетом требований ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В нарушение указанных положений закона, начальником отделения Ленинского РОСП г. Воронежа не выполнены требования ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку в установленный законом порядке и сроки ходатайство административного истца рассмотрено не было, соответствующее постановление по результатам рассмотрения ходатайства в установленные законом сроки административному истцу не направлено.

Документов, подтверждающих обратное, в нарушение ч. 2 ст. 62 КАС РФ, ч. 11 ст. 226 КАС РФ, административными ответчиками в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Е.М. в рамках исполнительного производства № 10396/21/36037-ИП нашли свое подтверждение.

Относительно требований административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя произвести расчет задолженности по алиментам за период с 06.10.2020 г., суд приходит к следующему.

В статье 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

В силу положений пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года № 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством. По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам, исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

Как усматривается из материалов дела, 01.07.2021 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа произведен расчет задолженности по алиментам, а именно по состоянию на 01.07.2021 г. задолженность составила 66 386, 45 руб. (л.д. 102).

Постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа от 01.07.2021 г., факт направления и(или) сроки направления административными ответчиками не оспаривается. В процессе рассмотрения настоящего административного дела, административный истец в лице ее представителя с материалами дела знакомился. Кроме того, административный истец не уточняла, за какой конкретно период требуется произвести расчет задолженности по алиментам. На основании чего суд приходит к выводу о необоснованности заявленного требования.

Относительно требования об обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Е.М. предоставить для ознакомления материалы исполнительного производства № 10396/21/36037-ИП, суд приходит к следующему.

23.06.2021 г. поступила жалоба Тарасовой Н.В. начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Воронежа, так как по состоянию на 15.06.2021 г. исполнительное производство № 10396/21/36037-ИП отсутствует, в связи с чем, административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя произвести расчет задолженности о алиментам, а также предоставить материалы исполнительного производства для ознакомления (л.д. 97-98)

12.07.2021 г. начальником отделения – старшим судебным приставом Ленинского РОСП г. Воронежа Денисюком В.В. удовлетворена жалоба. Административному истцу разъяснено, что 01.07.2021 г. вынесено судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 06.10.2020 г. по 30.06.2021 г.. Сообщено о возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства по адресу: ул. Броневая, д. 12, г. Воронеж, каждый вторник с 09.00 до 13.00 час. и каждый четверг с 13.00 до 18.00 час.

По смыслу положений ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе, в том числе, знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы.

Согласно п. 12.1.7 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, именно судебный пристав-исполнитель может осуществить процедуру ознакомления должника с материалами исполнительного производства. Однако, доказательств того, что Тарасовой Н.В. было отказано судебным приставом-исполнителем в ознакомлении с материалами исполнительного производства, не представлено.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Е.М. от 15.07.2021 г. Тарасовой Н.В. отказано в удовлетворении заявления, поскольку обстоятельства, изложенные в ходатайстве исполнены ранее (л.д. 14). Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Е.М. от 15.07.2021 г. Тарасовой Н.В. отказано в удовлетворении ходатайства об ограничении права должника на выезд из Российский Федерации (л.д. 15).

Перечень исполнительных действий, приведен в ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данный перечень не является исчерпывающим, так как судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет вид исполнительных действий, подлежащих применению на каждом конкретном этапе исполнения, исходя из возложенных на него обязанностей пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. « 118-ФЗ «О судебных приставах», в том числе для создания условий для применения мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В удовлетворении заявленных требований об обязании судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа принять конкретные меры принудительного исполнения, перечисленные административным истцом, следует отказать, поскольку в силу ст.10 Конституции Российской Федерации суд не может подменять органы исполнительной власти при осуществлении их должностными лицами своих полномочий в пределах установленной законом компетенции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Е.М. по исполнительному производству № 10396/21/36037-ИП, выразившееся в нерассмотрении ходатайства Тарасовой Натальи Викторовны от 23.04.2021 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                 К.А. Галкин