Решение по делу № 33-7835/2021 от 08.06.2021

Судья Абрамова Л.Л. Дело №33-7835/2021 (2-3951/2014)

НИЖЕГОРОДСКИЙ    ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Нижний Новгород 06 июля 2021 года

Судья Нижегородского областного суда Гришина Н.А.,

при секретаре Годовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области,

на определение Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 21 апреля 2021 года об отказе в восстановлении срока н предъявление исполнительного документа,

У С Т А Н О В И Л:

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от [дата] отменено решение Нижегородского районного суда Н.Новгорода от [дата] и дополнительное решение Нижегородского районного суда Н.Новгорода от [дата] по делу по иску Министерства государственного имущества и земельных ресурсов [адрес] к ФИО1 о признании объекта недвижимости самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки и принято новое решение, которым постановлено:

Признать самовольной постройкой здание, площадью 50 кв.м., расположенное по адресу: Н.[адрес], [адрес], кадастровый [номер].

Обязать ФИО1 снести самовольную постройку здание площадью 50 кв.м., расположенное по адресу: Н.Новгород, [адрес], кадастровый [номер].

Установить срок исполнения решения 2 месяца, в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок предоставить Министерству государственного имущества и земельных ресурсов [адрес] право снести самовольную постройку здание, площадью 50 кв.м., расположенное по адресу: Н.Новгород, [адрес], кадастровый [номер] за счет ответчика, с взысканием с него всех необходимых расходов.

Признать самовольной постройкой здание, площадью 50 кв.м., расположенное по адресу: Н.Новгород, [адрес], кадастровый [номер].

Обязать ФИО1 снести самовольную постройку здание площадью 50 кв.м., расположенное по адресу: Н.Новгород, [адрес], кадастровый [номер].

Установить срок исполнения решения 2 месяца, в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок предоставить Министерству государственного имущества и земельных ресурсов [адрес] право снести самовольную постройку здание, площадью 50 кв.м., расположенное по адресу: Н.Новгород, [адрес], кадастровый [номер] за счет ответчика, с взысканием с него всех необходимых расходов.

Министерство имущественных и земельных отношений [адрес] обратилось в суд с заявлением о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению, указав, что процессуальный срок пропущен по уважительной причине.

Определением Нижегородского районного суда [адрес] от [дата] отказано Министерству имущественных и земельных отношений [адрес] в восстановлении срока на предъявление исполнительного листа ФС [номер] от [дата] к исполнению.

В частной жалобе Министерства имущественных и земельных отношений [адрес] поставлен вопрос об отмене данного определения суда, в обоснование которого указано, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению пропущен вследствие того, что суд, при выдаче исполнительного листа не в полном объеме указан текст резолютивной части решения, повторно исполнительный лист на недостающую часть резолютивной части решения для исполнения решения суда выдан судом лишь [дата].

В возражениях ФИО1 указывает, что Министерством срок для предъявления исполнительного листа к исполнению пропущен исключительно по бездействию работников государственного органа и уважительных причин к его восстановлению не имеется, поэтому считает, что оспариваемое определение отмене не подлежит.

В соответствии со ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность определения проверена судьей Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов частной жалобы.

Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции, находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от [дата] N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии со ст.432 Гражданского процессуального кодекса РФ, взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 112 настоящего Кодекса. На определение суда о восстановлении срока может быть подана частная жалоба.

Согласно ч. 1 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вышеуказанные правовые нормы, направлены на защиту права взыскателя, на надлежащее исполнение вынесенного в его пользу судебного постановления.

Материалами дела установлено, что [дата], [дата] и [дата] Министерство государственного имущества и земельных ресурсов [адрес] обращалось в Нижегородский районный суд Н.Новгорода с заявлением о направлении исполнительных листов на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от [дата].

В соответствии со ст.429 ГПК РФ, по каждому решению суда выдается один исполнительный лист.

Согласно п. 9.3.1. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от [дата] N 36 (ред. от [дата]), судебный акт по гражданскому или административному делу обращается к исполнению после его вступления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, путем выдачи уполномоченным работником аппарата суда исполнительного документа взыскателю или путем направления по его ходатайству (письменному заявлению) исполнительного документа в соответствующее подразделение службы судебных приставов.

Пунктом 9.3.2. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от [дата] 36, предусмотрено, что исполнительные документы выписываются уполномоченными на то работниками суда и передаются по назначению не позднее следующего рабочего дня после вступления в законную силу судебного акта либо после возвращения дела из апелляционной инстанции, а по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению, - в день вынесения решения.

В силу п. 9.3.8. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от [дата] N 36, исполнительный документ выдается взыскателю на руки под расписку в реестре (журнале) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных документов либо в справочном листе по делу и делается соответствующая отметка в учетно-статистической карточке либо высылается взыскателю заказным отправлением с уведомлением с соответствующей отметкой в реестре (журнале) формы N 50.

[дата] Нижегородским районным судом выдан исполнительный лист ФС [номер] о сносе самовольной постройки здание, площадью 50 кв.м., расположенное по адресу: Н.Новгород, [адрес], кадастровый [номер], который был предъявлен к исполнению и [дата] возбуждено исполнительное производство [номер]-ИП.

Вместе с тем, положения судебного акта, возлагающие на ФИО1 обязанность снести самовольную постройку здание площадью 50 кв.м., расположенное по адресу: Н.Новгород, [адрес], кадастровый [номер] и установлении срока исполнения решения 2 месяца, в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок предоставить Министерству государственного имущества и земельных ресурсов [адрес] право снести самовольную постройку здание, площадью 50 кв.м., расположенное по адресу: Н.Новгород, [адрес], кадастровый [номер] за счет ответчика, с взысканием с него всех необходимых расходов, в исполнительный лист включены не были.

Указанное свидетельствует о нарушении прав Министерства имущественных и земельных отношений [адрес], как взыскателя по исполнительному производству.

Исполнительный лист ФС [номер], содержащий текст резолютивной части решения: Обязать ФИО1 снести самовольную постройку здание площадью 50 кв.м., расположенное по адресу: Н.Новгород, [адрес], кадастровый [номер]. Установить срок исполнения решения 2 месяца, в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок предоставить Министерству государственного имущества и земельных ресурсов [адрес] право снести самовольную постройку здание, площадью 50 кв.м., расположенное по адресу: Н.Новгород, [адрес], кадастровый [номер] за счет ответчика, с взысканием с него всех необходимых расходов, выдан судом лишь [дата] и получен Министерством [дата].

Отказывая Министерству имущественных и земельных отношений [адрес] в удовлетворении заявления о восстановлении срока на предъявление исполнительного листа к принудительному исполнению, суд первой инстанции исходил из того, что взыскателем не представлены доказательства отсутствия возможности своевременного обращения в суд за выдачей исполнительного листа, поэтому причины пропуска срока признаны неуважительными.

С указанными выводами суда согласиться нельзя, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела и нормам процессуального права.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от [дата] N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

Как указано выше и бесспорно установлено из материалов дела, Министерство своевременно обратилось с заявлением о выдаче исполнительного документа для принудительного исполнения решения суда.

После вступления решения суда в законную силу, исполнительный лист, соответствующий требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным федеральным законодателем, и в установленный Инструкцией по судебному делопроизводству срок в адрес истца для предъявления к исполнению либо соответствующему подразделению службы судебных приставов для принудительного исполнения направлен не был, и доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание то обстоятельство, что при отсутствии заявления истца о необходимости направления исполнительного листа для принудительного исполнения в соответствующее подразделение службы судебных приставов, исполнительные листы должны были быть своевременно направлены судом непосредственно заявителю, чего в данном случае сделано не было, поэтому не может усматриваться вина взыскателя в несвоевременном предъявлении исполнительного листа к исполнению.

Поэтому вывод суда первой инстанции об отказе Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на предъявление исполнительного листа к исполнению нельзя признать законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, оспариваемое определение суда подлежит отмене с разрешением вопроса по существу - удовлетворением заявления Министерства имущественных и земельных отношений [адрес] о восстановлении пропущенного процессуального срока для предъявления к исполнению исполнительного листа ФС [номер], выданного Нижегородским районным судом [адрес] [дата] в отношении должника ФИО1

Руководствуясь статьями 333-335 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 21 апреля 2021 года отменить и разрешить вопрос по существу.

Заявление Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для предъявления к исполнению исполнительного листа удовлетворить.

Восстановить Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области процессуальный срок для предъявления к исполнению исполнительного листа ФС [номер], выданного Нижегородским районным судом [адрес] [дата], в отношении должника ФИО1.

Судья Нижегородского

областного суда                      Н.А. Гришина