Решение по делу № 12-74/2024 от 09.01.2024

Дело № 12-74/2024

УИД: 52RS0016-01-2024-000134-05

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кстово                 01 февраля 2024 года

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Колясова К.А., ознакомившись с жалобой Костюка А.А. на определение начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Кстовском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Дальнеконстантиновском, Перевозском районах № 23200165 от 20.12.2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Экосервис»,

УСТАНОВИЛ:

Определением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Кстовском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Дальнеконстантиновском, Перевозском районах М.В.Чиканиной № 23200165 от 20 декабря 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Экосервис» по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с данным определением, потерпевший Костюк А.А. обратился в Кстовский городской суд Нижегородской области с жалобой об его отмене и направлении материалов дела на новое рассмотрение в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Кстовском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Дальнеконстантиновском, Перевозском районах, мотивируя ее тем, что при рассмотрении его заявления и вынесении определения должностным лицом: не выяснены полностью обстоятельства дела, неверно определены обстоятельства имеющие значение для правильного рассмотрения заявления.

Между тем, данная жалоба Костюка А.А. на определение начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Кстовском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Дальнеконстантиновском, Перевозском районах М.В.Чиканиной № 23200165 от 20 декабря 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Экосервис» по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Арбитражный суд Нижегородской области.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно положениям п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении (определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении) может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности, дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Частью 1 ст. 207 АПК РФ установлено, что дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными в главе 25 названного Кодекса и федеральном законе об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункте 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.

Из представленных материалов дела следует, что в заявлении, направленном в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Кстовском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Дальнеконстантиновском, Перевозском районах заявитель указывает на обстоятельства, которые могут образовывать в действиях ООО «Экосервис» нарушение норм действующего законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, а именно нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, то есть в связи с осуществлением ООО «Экосервис» экономической деятельности.

Таким образом, определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Экосервис» подлежит обжалованию в арбитражный суд.

Согласно ч.1 т.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

При таких обстоятельствах, жалоба Костюка Александра Александровича на определение начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Кстовском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Дальнеконстантиновском, Перевозском районах М.В.Чиканиной № 23200165 от 20 декабря 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Экосервис» по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ вместе со всеми приложенными материалами, подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Нижегородской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Костюка Александра Александровича на определение начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Кстовском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Дальнеконстантиновском, Перевозском районах М.В.Чиканиной № 23200165 от 20 декабря 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Экосервис» по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ вместе со всеми приложенными материалами направить на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Нижегородской области.

Судья К.А. Колясова