Решение по делу № 2-6113/2020 от 02.10.2020

Гражданское дело № 2-6113/2020

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

07 декабря 2020 года                г. Балашиха Московской области

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи             Бесчастной С.А.,

при секретаре                     Ткачевой О.А.,

с участием третьего лица Малакановой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малаканова Анатолия Михайловича к Межмуниципальному отделу по городу Балашиха и городу Реутов управления Росреестра по Московской области об обязании внесения изменений, обязании возвращения первоначальных координат, признании межевого плана недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском и просил:

- Обязать Росреестр внести изменения в ЕГРН в раздел 1 /особые отметки/ и раздел 2- вид: /прочие ограничения/ исключить обременение с земельного участка, согласно того, что ограничение прав на земельные участки, выданные Постановлением главы Пехра-Покровской сельской Администрацией № № от 03.06.1992г.- временные, дата истечения срока действия временного характера 29.07.2009 г. и Постановление Главы Балашихинского района № № от 04.06.2004г. - временные. Дата истечения срока действия временного характера 29.07.2009 г.

- Обязать Росреестр вернуть в кадастровый паспорт первоначальные координаты его земельного участка, чтобы эти координаты соответствовали фактической площади участка 500 кв.м. (т.е. вернуть первоначальную ширину участка 13,52м как в кадастровом паспорте так и фактически на земельном участке).

- Признать межевой план земельного участка № составленный кадастровым инженером Фокиным Константином Андреевичем недействительным, так как он был составлен с нарушением действующего законодательства (не было составлено акта установления и согласования границ земельного участка и не присутствовал при этом собственник земельного участка № или его представитель, вследствие чего была уменьшена площадь вышеуказанного участка.

- Обязать Росреестр внести изменения в части площади и координат характерных точек- границ земельного участка № № с 500 кв.м. на 593 кв.м.

В обоснование иска указал, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, с. Щитниково, массив 2, уч.13 общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, который принадлежит истцу на праве собственности. Данный земельный участок относится к категории земель: земли поселений. Истец является инвалидом первой группы. Когда истца парализовало, соседка по земельному участку, пользуясь его состоянием, с октября 2016 стала оформлять в собственность соседний земельный участок. При оформлении которого не был составлен акт установления и согласования границ земельного участка, считает, что нарушен закон о приватизации (межевание должно быть выполнено при участии собственников земельных участков или их представителей) и данному земельному участку присвоен кадастровый номер №. Вследствие чего, площадь участка истца была уменьшена на 26 кв. м., так как ширину его земельного участка уменьшили с 13,52м до 12,08м, при этом увеличив площадь соседнего оформляемого участка на те же 26 кв.м. При заказе кадастрового паспорта, он обнаружил расхождение в нём координат межевых знаков с ранее определёнными их значениями. Считает, что уменьшение площади его земельного участка Росреестром не состоятельно и согласно ст. 76 ЗК РФ подлежит возвращению. Кроме того, к участку истца прилегает смежный участок 93 кв.м., который он обрабатывает на протяжении 27 лет на постоянной основе, координаты смежного участка так же зафиксированы в кадастровом паспорте. Согласно дачной амнистии, считает, что имеет право приобрести смежный участок в собственность. Соседним участкам, находящимся вокруг участка истца были прирезаны следующие земельные участки: участку № № -202 кв.м; участку № № - 185кв.м.; участку № № - 153 кв.м. но все эти земельные участки были получены по 500 кв.м., согласно постановления № 44 от 03.06.1992 решением Пехра - Покровской сельской Администрацией Балашихинского района Московской области и с данных участков снято обременение и прирезаны смежные участки земли кроме участка истца, не смотря на то, что все указанные участки находятся в одной плоскости. Считает, что в его случае идёт прямое нарушение прав инвалида, предусмотренные ст. 114 п.6 Конституции РФ и прав человека, предусмотренные ст. 17 гл. 2 Конституции РФ. У истца в кадастровом паспорте отмечены координаты смежного участка 93 кв.м и общая площадь, согласно кадастрового паспорта 593 кв.м., при этом 500 кв.м. находятся в собственности истца, а 93 кв.м., согласно дачной амнистии, он мог приобрести в собственность согласно координат. В связи с чем, обратился в суд.

Истец не явился, извещался надлежащим образом.

Ответчик Межмуниципальный отдел по городу Балашиха и городу Реутов управления Росреестра по Московской области в судебное заседание представителя не направил.

Третье лицо ООО «Алькор-К», кадастровый инженер, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо Малаканова Г.С., представляя интересы истца, доводы изложенные в иске поддержала, дав суду аналогичные объяснения. Дополнительно суду пояснила, что ее супруга Малаканова А.М. парализовало, в период пока она занималась восстановлением супруга, соседка незаконно провела межевание, и оформила в собственность свой участок, увеличив свой участок, за счет земли истца. Письменно в Росреестр, администрацию Балашихинского района Московской области, с заявлениями о снятии обременения, ни она, ни ее супруг не обращались. Она обращалась устно в Росреестр по Балашихинскому району, по настоящим требованиям, где ей так же в устной форме отказали, объяснив, что она может разрешить настоящий спор в суде. Малаканова Г.С. возражала против замены ненадлежащего ответчика Межмуниципальный отдел по городу Балашиха и городу Реутов управления Росреестра по Московской области, так как считает, что именно Росреестр по Балашихинскому району, обязан снять обременение, наложенные 29.09.2004, а также внести все изменения в первоначальные координаты земельного участка принадлежащего ее супругу. Кроме того, по дачной амнистии, считает, что им положен смежный земельный участок 93 кв.м., который до настоящего времени ответчиком не оформлен в их собственность.

Суд, выслушав Малаканову Г.С., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что Управление Росреестра по Балашихинскому району является ненадлежащим ответчиком по данному делу, на основании следующего.

В силу положений пункта 1 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 2 статьи 7 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости", единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения).

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (пункты 1, 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ).

Границы земельного участка являются индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4 п. 2 ст. 1 Федерального закона "О кадастровой деятельности", п. 2 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от 20.08.2009 г. N 688 "Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства", установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Порядок проведения органом регистрации прав учетных действий (внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН или исправление реестровой ошибки, содержащейся в ЕГРН) регламентирован Федеральным Законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 2 ст. 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В случае, если причиной пересечения границ земельных участков является ошибка в сведениях ЕГРН о земельном участке, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, такая ошибка подлежит исправлению в порядке ст. 61 указанного выше Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно п. 3 указанной выше статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (п. 4 ст. 61 вышеназванного Закона).

Судом установлено, что Малаканов А.М., является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский р-н, с/о Пехра-Покровский, с. Щитниково, массив №2, уч.13.

Как усматривается из публичной кадастровой карты земельным участком принадлежащим истцу, граничат участки: №

На участок с кадастровым номером №, принадлежащий истцу наложено временное ограничение до 29.07.2009, которое до настоящего времени не снято.

Для реализации нарушенного права истца о снятии временного ограничения, наложенного Постановлением главы Пехра-Покровской сельской Администрацией № 44 от 03.06.1992, Постановлением Главы Балашихинского района № 778 от 04.06.2004, ему необходимо обратиться в Администрацию г.о. Балашиха, доказательств обратного суду не представлено.

Межмуниципальный отдел по городу Балашиха и городу Реутов управления Росреестра по Московской области, является структурным подразделением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, который производит регистрации прав учетных действий, таким образом, суд приходит к выводу, что истцом заявлены требования к ненадлежащему ответчику.

Кроме того, из вышеприведенных норм права надлежащими ответчиками по заявленным истцом требованиям являются правообладатели земельных участков, без согласия которых не могут быть внесены изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ), тогда как управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, могло быть привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 24.10.2013 №1626-О, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска.

Разрешая требования истца об увеличении земельного участка № № с 500 кв.м. на 593 кв.м, по фактическому пользованию, суд так же не находит оснований для удовлетворения иска в указанной части, поскольку доказательств того, что истец обращался в установленном законом порядке в Межмуниципальный отдел по городу Балашиха и городу Реутов управления Росреестра по Московской области, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в заявленных требованиях.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Малаканова Анатолия Михайловича к Межмуниципальному отделу по городу Балашиха и городу Реутов управления Росреестра по Московской области об обязании внесения изменений, обязании возвращения первоначальных координат, признании межевого плана недействительным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                    С.А. Бесчастная

Решение суда принято 23 декабря 2020 года.

Судья:                                С.А. Бесчастная

Российская ФедерацияБалашихинскийгородской судМосковской области143903, Московская область, г. Балашиха,Московский проезд, 1тел. 8(495) 524-14-3523 декабря 2020 года№ 13-1825/2020	Малаканову Анатолию Михайловичу

СПРАВКА

на возврат государственной пошлины

Настоящая справка выдана Малаканову Анатолию Михайловичу в том, что в соответствии со ст. 93 ГПК РФ, ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина в размере 300 руб., перечисленную по чек-ордеру №79 от 28.10.2020 в отделении ГУ Банка России по ЦФО, подлежат возврату из бюджета Балашихинского городского суда Московской области.

Судья

Балашихинского городского суда                                       Бесчастная С.А.

<адрес>