Решение по делу № 05-1486/2022 от 29.04.2022

Дело № 5-1486/22

УИД77RS0029-02-2022-007131-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 мая 2022 года

30 мая 2022 года г. Москва

Судья Тушинского районного суда города Москвы фио, по адресу: г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 26, корп. 1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица главного инженера наименование организации Колпакова Виталия Борисовича паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Московская обл., г. Воскресенск, ул. Центральная, д.18, кв.85 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Колпаков В.Б. совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, а именно: 24 марта 2022 года в 14 часов 50 минут фио являясь должностным лицом- главным инженером наименование организации, по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, д.47, стр.11 допустил нарушения правил производства работ на дороге общего пользования, при производстве работ изменена организация дорожного движения дворовой территории, работы ведутся с занятием дороги, а именно: при подъезде к месту производства работ со стороны дома 47с5 Волоколамского шоссе отсутствуют временные дорожные знаки: нет предварительных дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы» не выполнен п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 (устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводятся любые виды работ); перед местом работ отсутствуют дорожные знаки 1.34.1 «Направление поворота» в нарушении п.5.2.38 ГОСТ Р 52289-2019, 4.2.2 «Объезд препятствия справа», не выполнен п.5.5.5 ГОСТ Р 52289-2019 (применяют для указания —правлений объезда различного рода препятствий на проезжей части). Не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства работ. Данные обстоятельства создают угрозу возникновения ДТП, пользование данным участком дороги угрожает безопасности дорожного движения.

Колпаков В.Б. в судебное заседание явился, вину в совершенном административном правонарушении признал.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ от 17.12.1998 №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 17.12.1998 №188-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О мировых судьях в Российской Федерации» до назначения (избрания) на должность мировых судей дела, относящиеся к компетенции мировых судей, рассматриваются районными судами.

По состоянию на 27.05.2022 г. мировой судья, к подведомственности которого отнесено рассмотрение данного дела об административном правонарушении, на судебный участок № 464 района Покровское-Стрешнево г. Москвы, впервые не назначен.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении фио угли подлежит рассмотрению Тушинским районным судом г. Москвы.

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника, оценив и исследовав все обстоятельства дела в совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 77 Ф 792494 от 12 апреля 2022 года, составленным уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24 марта 2022 года;

- актом выявленных недостатком с приложением фотоматериалов;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- копией приказа о назначении на должность;

- должностной инструкцией;

- распоряжением о назначении ответственного за безопасность дорожного движения;

- объяснениями должностного лица фио;

- рапортом;

- иными материалами дела.

Совокупность вышеприведенных письменных доказательств у судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими материалами дела, а потому судья считает возможным положить их в основу постановления.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.11.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В соответствии с положениями п. 13 Приложения № 3 к Правилам дорожного движения «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Исходя из положений приведенных норм и пункта 14 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

Пунктом 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, предусмотрено, что под дорожным движением понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

Согласно п. 1.5 Правил дорожного движения, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда; запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения; лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена и доказана, так как должностным лицом главным инженером наименование организации Колпаковым В.Б. при производстве ремонтных работ не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения.

Обстоятельства, препятствующие должностному лицу главному инженеру наименование организации Колпаковым В.Б. выполнить требования закона, при рассмотрении данного дела не установлены, в связи с чем в силу ч. 2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо главный инженер наименование организации Колпаков В.Б. признается виновным в совершении правонарушения.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина фио как должностного лица установлена и доказана, а его действия полежат квалификации по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку он совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ на дороге, в случаях, если пользование такими дорогами угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности фио отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и с учетом конкретных обстоятельств дела, судья считает возможным назначить Колпакову В.Б. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо главного инженера наименование организации Колпакова Виталия Борисовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Уплата административного штрафа осуществляется путем внесения денежных средств в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по городу Москве (УВД по СЗАО л/сч № 04731455070)

ИНН: 7734117894 КПП: 773401001

Счет получателя: 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве

Корр/счет: 40102810545370000003

ОКТМО 45370000 БИК 004525988

КБК 18811601123010001140

УИН 18810477229180000188

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

В пятидневный срок со дня уплаты документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Тушинский районный суд города Москвы по адресу: г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 26, корп. 1, в канцелярию по делам об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд города Москвы либо непосредственно в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио

Дело № 5-1486/22

УИД77RS0029-02-2022-007131-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(Резолютивная часть)

27 мая 2022 года г. Москва

судья