Решение по делу № 5-66/2017 от 14.03.2017

Дело № 5-66/2017         

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Чусовой         14 марта 2017 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Катаева Т.Е.,

...

рассмотрев материалы административного дела в отношении Утробина А.И. ... о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

14.03.2017 года в Чусовской городской суд на рассмотрение поступил материал о привлечении к административной ответственности Утробина А.И. по части 2 статьи 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит, что, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 14.1 настоящего кодекса.

При этом, согласно части 3 указанной статьи дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Исходя из разъяснений п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, административное правонарушение произошло ..... В тот же день были проведены два осмотра места происшествия; взяты объяснения с В., Утробина А.И.; вынесено постановление о назначении экспертизы, которая была проведена ....; запрошена справка об ущербе, которая поступила ..... Должностным лицом .... было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Вместе с тем, после возбуждения .... дела об административном правонарушении никаких действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, не производилось, лишь .... составлен протокол об административном правонарушении, определение о передаче дела в суд не выносилось. То есть, данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст.28.7 КоАП РФ, не проводилось.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении Утробина Андрея Изосимовича подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Чусовского судебного района (по месту совершения административного правонарушения: ...).

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4, ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Утробина А.И. передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Чусовского судебного района.

Судья         Т.Е. Катаева