47RS0011-01-2023-001280-45
Дело № 2-508/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ломоносов 22 февраля 2024 года
Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Яковлевой М.В.,
при секретаре Темирхановой М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галкиной Марины Федоровны к гаражно-строительному кооперативу «Аннино-2» (ГСК «Анино-2»), администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район, администрации муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского района Ленинградской области о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок, о признании решения об исключении из членов кооператива незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Галкина М.Ф. обратилась в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с иском ГСК «Аннино-2», в котором просила признать незаконным и отменить решение общего собрания ГСК «Аннино-2» от 29 апреля 2023 года (<адрес>, <адрес>, <адрес> <данные изъяты>) в части исключения ее из числа членов ГСК «Аннино2».
Также Галкина М.Ф. обратилась с иском к ГСК «Аннино-2», в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым №:ЗУ1 согласно схеме расположения земельного участка от 19 декабря 2022 года, подготовленной кадастровым инженером <данные изъяты>» (ОГРН <данные изъяты>) ФИО6, площадью 31 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также на гаражный бокс №, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>
Определением Ломоносовского районного суда Ленинградской области гражданские дела №2-508/2024 (ранее 2-2179/2023) и №2-569/2024 (ранее 2-2321/2023) были объединены в одно производство, гражданскому делу присвоен номер №2-508/2024.
В обоснование заявленных требований о признании недействительным решения общего собрания членов истец указала, что она является владельцем гаражных боксов № 45 и № 166-167 на территории ГСК «Аннино-2», а также является членом данного кооператива.
29 апреля 2023 года состоялось общее собрание членов кооператива, на котором было принято решение об исключении истца из членов ГСК в связи с нанесением вреда деятельности и репутации кооператива (пункт 5.9 устава).
Как следует из иска, на общем собрании, согласно выписке из протокола, присутствовали 89 членов ГСК «Аннино-2», из указанно числа 41 члена кооператива представлял по доверенности председатель кооператива ФИО3 По результатам голосования за исключение истца из членов проголосовали 47 человек (с учетом 41 доверенностей), против проголосовали 28 человек, воздержались 14 человек.
На момент утверждения повестки и на момент утверждения протокола общего собрания членов кооператива, у Галкиной М.Ф. отсутствовала задолженность по ежегодным членским и целевым взносам. Председатель кооператива после проведения общего собрания в дни приема членских взносов запрещал бухгалтеру принимать от Галкиной М.Ф. взносы, в результате денежные средства за уплату взносов переводилось Галкиной М.Ф. на расчетный счет ГСК «Аннино-2». Правила устава кооператива истец не нарушала.
Как указала истец, кооперативом нарушены правила уведомления о предстоящем исключении ее из членов ГСК, на заседание правления кооператива по обсуждению вопроса об исключении ее из членов ГСК не приглашали, уведомление о предстоящим исключении из членов ГСК на общем собрании членов кооператива она получила по факту проведенного правлением заседания (копия уведомления от 20 апреля 2023 года).
Из иска также следует, что в ходе проведения общего собрания членов ГСК велась аудиозапись. На общем собрании (в том числе и председатель ГСК) на вопросы присутствующих на общем собрании членов кооператива о том, по какой причине предлагается исключить Галкину М.Ф. из числа членов ГСК, отвечал, что Галкина М.Ф. обвиняется им (председателем ГСК) в преступлениях, а именно: в вымогательстве, поскольку Галкина М.Ф. запрашивала у председателя ГСК документы по вопросу приватизации гаражного бокса (документы на гаражный бокс, о членстве в кооперативе) на территории ГСК. Председатель кооператива на общем собрании, в обоснование исключения Галкиной М.Ф., также указал, что «нельзя» подавать жалобы в компетентные органы на отказ в предоставлении документов кооператива.
Ссылаясь на подрыв репутации и деятельности кооператива, ГСК не раскрыл понятия данных нарушений и не пояснил, в чем они конкретно выразились. Жалобы на работу кооператива, нанесение ущерба и подрыв репутации кооператива не могут, по мнению истца, рассматриваться в качестве безусловных доказательств причинения кооперативу вреда, поскольку их законность не подтверждена в установленном законом порядке, не подтверждено и наличие какого-либо материального ущерба ГСК «Аннино-2» действиями Галкиной М.Ф., как члена кооператива, следовательно, отсутствуют основания для исключения истца из членов кооператива.
Фактически, как указала истец, председатель ГСК публично и безосновательно обвинил Галкину М.Ф. в совершении преступления, чем причинил вред ее чести и достоинству. Мало того, в ходе проведения общего собрания членов ГСК председатель кооператива путался и менял обоснования для исключения истца из числа членов ГСК, не смог аргументированно ответить на вопросы присутствующих о том, почему им ставится вопрос об исключении Галкиной М.Ф. из числа членов ГСК.
Кроме того, как следует из иска, решение об исключении истца из членов кооператива было принято благодаря тому, что у председателя ГСК имелись доверенности от 41 члена кооператива. Данные лица не были уведомлены о том, что на прошедшем общем собрании членов ГСК будет поднят вопрос об исключении Галкиной М.Ф. из числа членов ГСК. В повестке общего собрания вопрос исключения Галкиной М.Ф. не стоял, тем самым председатель кооператива не мог подменять волеизъявление 41 члена ГСК своим единоличным решением, фактически принятым от его имени. Истцу неизвестно и то, в законном ли порядке выданы данные доверенности, имеют ли они юридическую силу. Также доподлинно неизвестно, являлись ли доверенности, на день проведения оспариваемого общего собрания членов ГСК, действительными в части сроков их действия, а также в части того являлись ли на момент проведения общего собрания доверители, выдавшие доверенности, в действительности членами ГСК.
Истец указала, что действия председателя правления ГСК связаны с его длительным конфликтом с ней, а также ее желанием воспользоваться правом на приватизацию гаражных боксов.
В обоснование заявленных требований о признании права собственности на земельный участок истец дополнительно указала, что гаражный бокс приобретался ею путем подачи совместного с продавцом заявления в ГСК об исключении из членов ГСК продавца и включении ее в члены ГСК в связи с приобретением ею гаражного бокса №, гаражный бокс в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрирован.
Земельный участок с кадастровым №, на котором располагаются гаражные боксы, в том числе и гаражный бокс №, передан во владение и пользование ГСК (арендатор) в соответствии с договором аренды земельного участка № от 1 июня 2010 года, заключенным с администрацией МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области. Земельный участок предоставлен ГСК для строительства индивидуальных гаражей на основании решения Исполкома № 176/4 от 23 апреля 1987 года. На основании постановления администрации Аннинской волости № 33 от 16 февраля 1995 года был утвержден план границ земельного участка под ГСК «Аннино-2». На основании постановления администрации Ломоносовского муниципального район № 888 от 12 апреля 2010 года «О перезаключении договора аренды земельного участка № 853 от 16 февраля 1995 года» был заключен новый договор аренды земельного участка был заключен договор аренды земельного участка № 841 от 1 июня 2010 года.
Для целей регистрации гаражного бокса № и земельного участка под ним истец 21 декабря 2022 года обратилась в администрацию МО Аннинское городское поселение с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором расположен гараж. Поскольку гаражный бокс № возведен до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, администрацией истцу было предложено собрать необходимый пакет документов для регистрации гаража посредством «гаражной амнистии».
Истцом в адрес ГСК «Анинно-2» неоднократно направлялись запросы о предоставлении документов, необходимых для осуществления регистрации гаражного бокса № (обращение от 11 февраля 2023 года).
20 февраля 2023 года от председателя правления ГСК «Анинно-2» последовал ответ на неоднократные обращения истца о предоставлении документов и сведений на гараж. Указанным ответом истцу отказано в предоставлении запрошенных документов на том основании, что ГСК «Анинно-2» был зарегистрирован в 2009 году, как вновь созданное юридическое лицо, а следовательно правопреемником ликвидированного ГСК с аналогичным названием (основанного в 1990 году) не является, ответственности по его обязательствам не несет, какие-либо документы, в том числе и запрошенные истцом, или имущество по акту приема-передачи не передавались. Кроме того, председатель правления ГСК, со ссылкой на пункт 4.5 устава ГСК «Анинно-2», отметил, что у члена кооператива нет права на запрос и получение архивных справок, в связи с чем, председатель отказал в выдаче запрошенных истцом документов.
Однако по имеющейся информации на сайте Ломоносовского районного суда Ленинградской области, в делах с участием ГСК «Аннино-2», по судебным актам видно, что ГСК «Аннино-2» владеет информацией о том, кто (ФИО), в какое время и какими гаражными боксами в ГСК владел (например, дела № 2-637/2017, № 2-638/2017).
Вместе с тем, как указала истец, на гаражный бокс № имеются технический план и технический паспорт, согласно которым гараж является капитальным строением 1992 год строительства, этаж – 1, материал стен – кирпичные.
Кроме того, кадастровым инженером подготовлена схема расположения земельного участка для гаражного бокса №.
21 декабря 2022 года истец обратилась в администрацию МО Аннинское городское поселение с заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором расположен гаражный бокс с приложением копии выданной председателем правления ГСК справки от 23 мая 2022 года, постановления главы Аннинской волости № 130 от 8 августа 1994 года, постановления главы Аннинской волости № 33 от 16 февраля 1995 года, решения исполкома 176/4 от 23.04.1987, решения Исполкома № 47 от 8 февраля 1990 года, постановления главы администрации Ломоносовского муниципального района № 388 от 12 апреля 2010 года, копии доверенности, копии паспорта, схемы расположения земельного участка, схемы расположения гаражного бокса на общей территории ГСК «Аннино-2».
7 января 2023 года в ответе на заявление от 21 декабря 2022 администрация МО Аннинское городское поселение отказала в удовлетворении заявления в связи с тем, что отсутствуют документы, сведения о решении общего собрания о предоставлении истцу гаражного бокса №, а также отсутствуют сведения о постройке гаражного бокса до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Как следует из иска, гаражный бокс истца подпадает под действие статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, по смыслу которой, по мнению истца, для предварительного согласования не требуется предоставления заявителем именно решения общего собрания ГСК о выделении или ином предоставлении гаражного бокса заявителю, это могут быть и иные документы, подтверждающие предоставление заявителю гаражного бокса. В качестве такового истцом предоставлена справка от 23 мая 2022 года, выданная председателем правления ГСК «Аннино-2».
Истец предпринимал меры к получению иных документов и сведений, касающихся гаражного бокса №, однако, получить ей их не удалось по независящим от нее причинам. Истец отметила, что «гаражная амнистия» предусмотрена государством не для усложнения процедуры регистрации гаражей, а для упрощения административных процедур регистрации частных гаражных боксов и земельных участков под ними.
Истец Галкина М.Ф., а также ее представители Яковлев Ю.Д. и Галкин С.С. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях, указав дополнительно, что истец является членом кооператива с 29 апреля 2018 года, обязанности члена кооператива по уплате необходимых платежей она выполняет в полном объеме, доказательств причинения ущерба, подрыва репутации и деятельности кооператива ответчиком не представлено. Между председателем ГСК и представителем истца – Галкиным С.С. сложились личные неприязненные отношения, из-за чего ГСК препятствует Галкиной М.Ф. в реализации ей своих прав, как члена ГСК на приобретение в собственность земельного участка под гаражным боксом №.
Представитель истца также отметил, что Галкина М.Ф. приобрела гаражный бокс № у члена ГСК – ФИО2, за которым указанный гаражный бокс был закреплен согласно списку членов ГСК, содержащемуся в материалах дел Ломоносовского районного суда Ленинградской области № 2-637/2017 и № 2-638/2017. Согласно справке председателя ГСК от 23 мая 2022 года, гаражный бокс № закреплен за истцом, задолженностей по взносам в ГСК истец не имеет. В представленном в материалы дела техническом паспорте на здание гаражей от 4 марта 2010 года имеется схема расположения объекта капитального строительства – литера Б, на которой отображен гаражный бокс №, год постройки гаражей – 1995 год, сведения о государственном кадастровом учете здания гаражей имеются также в Едином государственном реестре недвижимости (кадастровый № №). Кроме того, в материалы дела истцом представлено заключение специалиста <данные изъяты>» № 4474/23С от 19 декабря 2023 года о том, что гаражный бокс № является объектом капитального строительства, представителем ГСК доказательств обратного не приведено.
Представитель ответчика – ГСК «Аннино-2» – Киселев В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцом требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, отметил, что собрание членов ГСК проведено в соответствии с требованиями закона и устава кооператива, истец исключена из членов кооператива в соответствии с пунктом 5.9 устава ГСК за нанесение своими действиями вреда имуществу кооператива, его деятельности и репутации, поскольку она угрожала ГСК обращением в прокуратуру для проверки финансово-хозяйственной деятельности кооператива в связи с невыдачей платежных квитанций об уплате взносов.
Представитель ответчика также пояснил также, что у истца нет права на приобретение гаражного бокса в собственность, поскольку, в соответствии со статьей 3.7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», истец является четвертым владельцем гаражного бокса №, вместе с тем, приобрести право собственности в указанном порядке имеет возможность только лицо, непосредственно возводившее гаражный бокс или второй собственник. Также представитель ответчика отметил, что ГСК «Аннино-2» не имеет какого-либо отношения к ликвидированному АГК «Аннино-2» и не является его правопреемником, следовательно, ГСК от АГК документация не передавалась.
Представитель ответчика – администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области – в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом в установленном законом порядке, об отложении и рассмотрении дела в отсутствие администрации не просил, представил письменный отзыв, указав, что администрация Ломоносовского района является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель ответчика – администрации МО Аннинское городское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области – Сорогина О.Н. в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала и пояснила, что с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих распределение ГСК истцу гаражного бокса №, возведение указанного гаражного бокса до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, его капитальность, истец имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка под гаражным боксом №.
С учетом надлежащего извещения участников процесса, учитывая мнение явившихся лиц, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ГСК «Аннино-2» зарегистрировано в качестве юридического лица, 29 сентября 2009 года сведения о нем внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1094720001310, председателем кооператива является ФИО3.
Решением общего собрания членов ГСК «Аннино-2» от 29 апреля 2018 года истец была принята в члены кооператива, что ответчиком не оспаривалось.
6 июня 2019 года на собрании членов правления ГСК «Аннино-2» принято решение назначить Галкиной М.Ф. штраф в размере 5000 рублей за проявленные нарушения.
16 января 2021 года на собрании членов правления ГСК «Аннино-2» принято решение об отказе Галкину С.С. в праве на обращение во все органы управления кооператива, ревизионную комиссию и кассу ГСК, а также о вынесении на рассмотрение общего собрания вопроса о допуске Галкина С.С. на территорию кооператива.
12 апреля 2023 года состоялось внеочередное собрание членов правления ГСК «Аннино-2, на котором принято решение об исключении истца из членов кооператива на ближайшем общем собрании.
Уведомлением от 20 апреля 2023 года председатель ГСК сообщил истцу, что, по результатам проведенной ревизионной комиссией проверки, обвинения в финансовых нарушениях, предъявленных к руководству кооператива, не нашли своего подтверждения, о чем был составлен акт от 8 апреля 2023 года, 12 апреля 2023 года состоялось внеочередное собрание правления ГСК, на котором было вынесено решение, следуя рекомендации ревизионной комиссии, об исключении истца из членов кооператива согласно пункту 5.9 устава ГСК.
29 апреля 2023 года состоялось общее собрание членов ГСК «Аннино-2», на котором были приняты решения принять в члены ГСК ФИО9 и ФИО10, исключить из членов ГСК ФИО11 и ФИО12 (в связи со смертью), ФИО13 (за неуплату членских взносов, пункт 5.9 устава ГСК), Галкину М.Ф. (за нанесение действиями вреда деятельности и репутации кооператива, пункт 5.9 устава ГСК).
В указанном собрании, 29 апреля 2023 года, приняли участие 89 членов кооператива, из них 41 – по доверенностям, выданным на имя председателя кооператива. За исключение истца из членов кооператива проголосовали 47 человек, против исключения – 28 человек, воздержались – 14 человек.
Уведомлением от 2 мая 2023 года председатель ГСК сообщил истцу об исключении ее из членов ГСК «Аннино-2» на основании решения общего собрания членов кооператива от 29 апреля 2023 года за допущенные нарушения пункта 5.9 устава ГСК. В уведомлении также указано на необходимость в срок до 10 июня 2023 года освободить территорию ГСК от принадлежащего истцу имущества, а также на утилизацию имущества и запрет допуска на территорию ГСК по истечении указанного срока.
Между истцом и ответчиком велась переписка следующего содержания.
В заявлениях от 18 ноября 2020 года и от 3 декабря 2020 года истец требовала созвать членов правления кооператива для разрешения конфликтной ситуации, а также просила дать разъяснения относительно запрета въезда ее автомобиля на территорию кооператива.
В декабре 2020 года председатель ГСК сообщил истцу в письмах о необходимости предоставить оригиналы договоров купли-продажи от 14 октября 2020 года и от 13 октября 2020 года, паспортов транспортных средств с государственными номерными знаками №, а также разъяснил порядок въезда на территорию кооператива и указал на незаконность требования истца о созыве внеочередного общего собрания правления кооператива.
9 ноября 2020 года председателем ГСК в адрес истца выдано предписание, в котором указано на необходимость в срок до 12 ноября 2020 года убрать находящиеся на землях общего пользования кооператива транспортные средства.
В письме от 20 февраля 2023 года председатель ГСК сообщил истцу, что кооператив был зарегистрирован в 2009 году, как вновь созданное юридическое лицо, правопреемником ликвидированного кооператива не является, ответственности по его обязательства не несет, какие-либо документы или имущество по акту не передавались.
1 мая 2023 года истец обратилась в 114 отдел полиции ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области с заявлением, в котором просила привлечь к уголовной ответственности председателя ГСК «Аннино-2» в связи с запретом въезда на территорию кооператива.
Из материалов дела также следует, что, согласно заявлению ФИО2 от 10 ноября 2023 года, в ГСК «Аннино-2» он был принят 1 ноября 2009 года, выбыл в 2017 году в связи с продажей гаража, гаражный бокс № он продал ФИО19. 19 ноября 2017 года, фамилию лица, у которого он приобрел гаражный бокс, и дату приобретения он не помнит, дату постройки гаражного бокса № не знает.
В справке от 23 мая 2022 года, выданной истцу председателем кооператива, указано, что гаражный бокс № закреплен за истцом, задолженности по внесению взносов у истца не имеется.
В письме председателя ГСК «Аннино-2» от 3 декабря 2020 года указано, что гараж №, ранее принадлежащий ФИО14, зарегистрирован на имя истца с 3 декабря 2020 года в соответствии с заявлением представителя истца и ФИО14
В материалы дела истцом представлена схема расположения земельного участка под гаражным боксом №, подготовленная кадастровым инженером ФИО6Земельный участок с кадастровым №, на котором располагаются гаражные боксы, в том числе и гаражный бокс №, передан во владение и пользование кооператива (арендатор) в соответствии с договором аренды земельного участка № 841 от 1 июля 2010 года, заключенным с администрацией МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на основании постановления администрации Ломоносовского муниципального района № 888 от 12 апреля 2010 года «О перезаключении договора аренды земельного участка № 853 от 16 февраля 1995 года, предоставленного гаражно-строительному кооперативу «Аннино-2» для строительства индивидуальных гаражей в <адрес>
Из материалов дела также следует, что первоначально указанный земельный участок был предоставлен для строительства индивидуальных гаражей с последующим оформлением их в частную собственность на основании решения № 176/4 от 23 апреля 1987 года, решения № 47 от 8 февраля 1990 года, постановления № 33 от 16 февраля 1995 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на здание гаражей, общая площадь – 1499,8 кв.м, год завершения строительства – 1995, год ввода в эксплуатацию – 1995, кадастровый № объекта капитального строительства – №, адрес нахождения – <адрес>.
Из технического паспорта от 4 марта 2010 года, подготовленному Ломоносовским отделением Ленинградского филиала ФГУП «Российский государственный центр учета и инвентаризации объектов недвижимости – Федеральное БТИ» следует, что гаражный бокс № отображен на прилагаемой к нему схеме (литера Б). Согласно указанному техническому паспорту, год возведения и ввода в эксплуатацию гаражных боксов на территории ГСК – 1995.
В материалы дела истцом также представлены технический план на гаражный бокс № от 1 декабря 2022 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО15, а также заключение специалиста ООО «Антарес» №4474/23С от 19 декабря 2023 года, согласно которым гаражный бокс № является строением, обладающим признаками капитальности: долгий срок службы, объект возведен из прочных материалов – бетон и кирпич, имеет неразрывную связь с участком, несущие конструкции стен, возведенных из кирпича, в соответствии с СП 56.13330.2011 и СП 70.13330.2012, имеют прочную связь с фундаментом, перекрытия выполнены из железобетонных плит, установленных на стены, объект нельзя разобрать и собрать его снова уже на новом месте – препятствуют каркас и архитектурные особенности, объект имеет общие стены с другими гаражными боксами.
21 декабря 2022 года истец обратилась в администрацию МО Аннинское городское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 31 кв.м, на котором расположен гараж.
Письмом от 17 января 2023 года № 1/псг-исх администрация МО Аннинское городское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области отказала истцу в согласовании предоставления земельного участка в связи с отсутствием сведений о решении общего собрания о предоставлении истцу объекта капитального строительства – гаража и о постройке объекта капитального строительства до дня введения Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Оценив обстоятельства спора и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
29 апреля 2023 года состоялось общее собрание членов ГСК «Аннино-2», на котором было принято решение, помимо прочего, об исключении из членов ГСК Галкиной М.Ф. за нанесение действиями вреда деятельности и репутации кооператива (пункт 5.9 устава ГСК). В собрании приняли участие 89 членов кооператива, из них 41 – по доверенностям, выданным на имя председателя кооператива, за исключение истца из членов кооператива проголосовали 47 человек, против исключения – 28 человек, воздержались – 14 человек.
Из выданных председателем кооператива справок следует, что истец является владельцем гаражных боксов № и №, а также являлась членом кооператива.
Согласно положениям устава кооператива: его член имеет право участвовать в управлении кооперативом (пункт 5.10); к органам управления кооперативом относятся общее собрание, правление и председатель правления (пункт 4.1); к исключительной компетенции общего собрания относится утверждение устава кооператива, внесение в устав изменений и дополнений, избрание и досрочное прекращение полномочий членов правления (пункт 4.2); очередное общее собрание кооператива созывается правлением 2 раза в год, в последнюю субботу марта и октября текущего года (пункт 4.3); общее собрание правомочно, если на заседании присутствует более 40 % от общего состава членов кооператива (пункт 4.3.2).
Член кооператива может быть исключен из кооператива на основании решения правления с последующим утверждением на ближайшем общем собрании членов, при условии неуплаты установленных уставом взносов – в течение 6 (шести) месяцев с наступления срока выплаты; нарушений положений устава, правил внутреннего порядка кооператива; нанесения своими действиями вреда имуществу кооператива, его деятельности и репутации (пункт 5.9 устава ГСК).
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. В соответствии с пунктом 4 названной статьи решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Суд находит, что имеются основания для признания решения об исключении истца из числа членов кооператива недействительным.
Принимая во внимание, что участие в кооперативе является формой реализации конституционного права на объединение (статья 30 Конституции Российской Федерации), принудительное исключение лица из состава членов объединения является исключительной санкцией, применяемой в отношении таких членов, чья деятельность в объединении не согласуется с его целями, препятствует их достижению. В этом смысле, исключение из членов объединения не может быть произвольным, основанным на субъективной оценке действий такого лица.
Уставом кооператива предусмотрено, что одним из оснований для исключения лица из состава членов является нанесение своими действиями вреда имуществу кооператива, его деятельности и репутации. В соответствии с этим, решение об исключении должно приниматься по результатам рассмотрения конкретных действий, совершенных исключаемым лицом, при этом, должна быть дана оценка последствиям таких действий, препятствующим достижению уставных целей.
Из материалов дела следует, что в качестве основания для исключения кооперативом указаны жалобы истца на действия органов управления кооператива, однако, право обжалования действий органов управления кооператива и право на обращение в государственные органы является неотъемлемым элементом гражданской правосубъектности и само по себе не может быть признано порочащим репутацию кооператива.
Кооперативом, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены доказательства того, что действия истца заведомо для него содержали признаки злоупотребления, имели целью блокирование деятельности кооператива, причинили ущерб или иным образом препятствовали достижению его уставных целей.
При таких обстоятельствах, суд находит, что оспариваемым решением были существенно нарушены права истца на объединение, а также на участие в управлении объединением.
Из материалов дела также следует, что большинство голосов, поданных за исключение истца из числа членов кооператива, было обеспечено в результате голосования председателя кооператива, действующего на основании выданных ему членами кооператива доверенностей, что ответчиком не оспаривалось.
Суд находит, что в условиях очевидного конфликта, наличие которого подтверждается представленной в материалы перепиской, выражение председателем кооператива, как представителем, волеизъявления своих доверителей становится неотличимым от его личного волеизъявления, как члена товарищества, при этом, такое смешение приводит к утрате условной фидуциарности отношений поручения и подмене воли доверителей волей поверенного.
С учетом того, что общее собрание членов кооператива проведено 29 апреля 2023 года, а не в дату, предусмотренную уставом (последняя суббота марта и последняя суббота октября) и презюмируемо известную всем членам кооператива, которые могли лично выразить свою волю по спорному вопросу, следует признать, что волеизъявление как истца, так и иных участников сообщества могло повлиять на принятие решения по данному вопросу.
При таких обстоятельствах, суд находит, что решение общего собрания членов ГСК «Аннино-2» от 29 апреля 2023 года в части исключения Галкиной М.Ф. из членов кооператива принято при существенном нарушении порядка его принятия, предусмотренного уставом, повлияло на права и обязанности истца, при этом, волеизъявление последнего могло повлиять на результаты голосования, а потому такое решение подлежит признанию недействительным.
Применительно к требованиям истца о признании права на гаражный бокс и права на земельный участок под ним, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2, пункту 3.1 и пункту 5 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (пункт 2).
Образование земельного участка, на котором расположен гараж, отвечающий требованиям пункта 2 названной статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания территории не предусматривает образование такого земельного участка (пункт 3.1).
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 5).
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что гаражный бокс № был возведен на земельном участке, предоставленном для этих целей в 1995 году гаражному кооперативу, а технический учет спорного гаража в составе здания был осуществлен в 2010 году.
В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющий, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопления, полностью своего паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество, направлен на защиту имущественных прав этих лиц.
Из материалов дела следует, что гаражный бокс № ранее принадлежал ФИО2 и затем был передан им в пользование истцу.
Согласно справке председателя кооператива от 23 мая 2022 года, гаражный бокс № закреплен за истцом, задолженности по внесению взносов у истца не имеется.
В материалы дела истцом представлена схема расположения земельного участка под гаражным боксом №, подготовленная кадастровым инженером ФИО6
Земельный участок с кадастровым №, на котором располагаются гаражные боксы, в том числе и гаражный бокс №, передан во владение и пользование кооператива (арендатор) в соответствии с договором аренды земельного участка № 841 от 1 июля 2010 года, заключенным с администрацией МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на основании постановления администрации Ломоносовского муниципального района № 888 от 12 апреля 2010 года «О перезаключении договора аренды земельного участка № 853 от 16 февраля 1995 года, предоставленного гаражно-строительному кооперативу «Аннино-2» для строительства индивидуальных гаражей в <адрес>
Как следует из материалов дела, первоначально указанный земельный участок был предоставлен для строительства индивидуальных гаражей с последующим оформлением их в частную собственность на основании решения № 176/4 от 23 апреля 1987 года, решения № 47 от 8 февраля 1990 года, постановления № 33 от 16 февраля 1995 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на здание гаражей, общая площадь – 1499,8 кв.м, год завершения строительства – 1995, год ввода в эксплуатацию – 1995, кадастровый № объекта капитального строительства – №, адрес нахождения – <адрес>.
Из технического паспорта от 4 марта 2010 года, подготовленному Ломоносовским отделением Ленинградского филиала ФГУП «Российский государственный центр учета и инвентаризации объектов недвижимости – Федеральное БТИ» следует, что гаражный бокс № отображен на прилагаемой к нему схеме (литера Б). Согласно указанному техническому паспорту, год возведения и ввода в эксплуатацию гаражных боксов на территории ГСК – 1995.
Представленный истцом технический паспорт от 4 марта 2010 года подтверждает строительство гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть до 30 декабря 2004 года и проведение государственного технического учета и технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на тот момент.
В материалы дела истцом также представлены технический план на гаражный бокс № от 1 декабря 2022 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО15, а также заключение специалиста <данные изъяты> №4474/23С от 19 декабря 2023 года, согласно которым гаражный бокс № является строением, обладающим признаками капитальности: долгий срок службы, объект возведен из прочных материалов – бетон и кирпич, имеет неразрывную связь с участком, несущие конструкции стен, возведенных из кирпича, в соответствии с СП 56.13330.2011 и СП 70.13330.2012, имеют прочную связь с фундаментом, перекрытия выполнены из железобетонных плит, установленных на стены, объект нельзя разобрать и собрать его снова уже на новом месте – препятствуют каркас и архитектурные особенности, объект имеет общие стены с другими гаражными боксами.
Представителем кооператива указанные обстоятельства не опровергнуты.
При таких обстоятельствах суд находит, что право истца на гаражный бокс № возникло в результате его возведения на предоставленном для этих целей земельном участке, а также последующей передачи спорного гаражного бокса истцу.
Кром того, суд находит, что у истца имеются основания для приобретения права собственности на земельный участок, занятый гаражным боксом №, при этом, поскольку представленная истцом схема расположения земельного участка соответствует местоположению гаражного бокса, сведения о местоположении границ участка не оспорены участниками процесса, при этом, нарушения требований статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации судом не установлено, в связи с чем, суд находит возможным признать за истцом право собственности на земельный участок в указанных в схеме границах.
Таким образом, суд находит обоснованными исковые требования также и в части признания за истцом права на земельный участок и гаражный бокс №.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Галкиной Марины Федоровны - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение общего собрания членов гаражно-строительного кооператива «Аннино-2» от 29 апреля 2023 года в части исключения Галкиной Марины Федоровны из членов кооператива.
Признать за Галкиной Мариной Федоровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 31 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, границы которого определены следующими координатами характерных точек (схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории от 19 декабря 2022 года, выполненной кадастровым инженером ФИО6):
Площадь земельного участка 31 кв.м |
||
Обозначение характерных точек границ |
Координаты, м |
|
X |
Y |
|
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
Признать за Галкиной Мариной Федоровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гаражный бокс № площадью 23,9 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 февраля 2024 года.
Судья М.В. Яковлева