Решение от 16.12.2020 по делу № 33-19284/2020 от 19.11.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 2-2283/2020 (33-19284/2020)

16 декабря 2020 г.                             г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                Васильевой Г.Ф.

судей                                Кривцовой О.Ю.

                        Сыртлановой О.В.

при ведении протокола судебного

заседания помощником судьи Искужиной Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ханова В.Р. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 26 августа 2020 г. по иску Управления МВД Российской Федерации по г. Уфе к Хановой Лилии Заимовне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ханова А.В., Ханова А.В., Ханова А.В., Ханову В.Р. о признании утратившими права пользования нежилыми помещениями, снятии с регистрационного учета, освобождении занимаемого помещения,

Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление МВД России по г. Уфе обратилось в суд с иском к Хановой Л.З., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ханова А.В., Ханова А.А., Ханова А.В., Ханову В.Р. о признании их утратившими право пользования помещениями №..., №... (кабинет №...) административного здания по адресу: адрес (литер ...), снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указано на то, что данное административное здание передано в оперативное управление Управлению МВД по адрес. В ходе проведения ревизии КРУ по адрес установлено, что в данном здании без правовых оснований проживают ответчики. В нежилых помещениях второго этажа №..., №... (кабинет №...), общей площадью ... кв. метра административного здания по адресу: адрес (литер ...) зарегистрированы по месту жительства Ханова Л.З., являющаяся сотрудником Управления МВД России по городу Уфе, совместно со своей семьей в составе: супруг Ханов В.В., несовершеннолетние дети: Ханов В.Р., Ханов А.В., Ханов А.В. Нежилые помещения №... (Кабинет №...) по адресу: адрес, как жилое помещение и объект жилищных прав, применительно к ст. 15,16 ЖК РФ никогда не существовали, оснований для занятия данных помещений ответчиками и регистрации в нем не имелось. Таким образом, ответчики занимают указанное нежилое помещение, являющееся федеральной собственностью, незаконно, чем нарушают права собственника.

Суд постановил решение, которым исковые требования Управления МВД Российской Федерации по адрес к Хановой Л.З., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ханова А.В., Ханова А.В., Ханова А.В., Ханову В.Р. о признании утратившими права пользования нежилыми помещениями, снятии с регистрационного учета, освобождении занимаемого помещения, удовлетворил частично. Постановил признать Ханову Л.З., дата г.р., Ханова В.Р., дата г.р., Ханова А.В., дата г.р., Ханова А.В., дата г.р., ФИО6, дата г.р. утратившими право пользования нежилыми помещениями №...) общей площадью ... кв. метра второго этажа, административного здания по адресу: адрес (литер ...), являющимся федеральным государственным имуществом и находящимся на балансе Управления МВД России по городу Уфе. Возложить обязанность на Ханову Л.З., дата г.р., Ханова В.Р., дата г.р., Ханова А.В., дата г.р., Ханова А.В., дата гр., Ханова А.В., дата г.р., освободить нежилое помещение №..., №...) общей площадью ... кв.м. второго этажа административного здания по адресу: адрес являющегося федеральным государственным имуществом и находящегося на балансе Управления МВД России по городу Уфе от пребывания в нем и их имущества.Данное решение является основанием для снятия Хановой Л.З., дата г.р., Ханова В.Р., дата г.р., Ханова А.В., дата г.р., Ханова А.В., дата г.р., Ханова А.В., дата г.р., с регистрационного учета по адресу: адрес адрес.

В апелляционной жалобе Ханов В.Р. просит решение суда отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает на то, что помещение в спорном здании было предоставлено на законных основаниях. Ответчики зарегистрированы и проживают в спорных помещениях на протяжении 13 лет, оплачивают коммунальные услуги, каждый год с истцом заключаются договора на возмещение коммунальных затрат. В общежитии помимо ответчиков продолжают проживать порядка 25-ти семей, истец на протяжении всего времени каких-либо претензий к ним не предъявлял.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом. Судебная коллегия на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Ханова В.Р. Федорова Е.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Управления МВД РФ по г. Уфе Ермолаева О.И., полагавшего решение законным и обоснованным, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству №... от дата в оперативное управление Государственного учреждения Управления внутренних дел адрес на основании распоряжения Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью №... от дата переданы объекты нежилого фонда – комплекс зданий расположенных по адресу: адрес общей площадью ... кв.м (л.д.11 т.1).

Согласно справке о присвоении почтового адреса Главного управления архитектуры и градостроительства администрации адрес Республики Башкортостан от дата №... домам по адрес присвоен адрес: адрес.

Приказом земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата свидетельство на право оперативного управления №... от дата аннулировано, контракт о передаче объектов государственного нежилого фонда в оперативное управление от дата признан утратившим силу.

В соответствии с распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ от дата №... здание по адресу: адрес (Литер А) передано в оперативное управление Управлению МВД России по адрес.

дата на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от дата №..., Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан по разграничению полномочий по государственной собственности от дата № б/н в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации о переходе в собственность Республики Башкортостан административного нежилого здания общей площадью ... кв. м. инв. №..., литер ..., адрес объекта: адрес, кадастровый №.... (л.д. 6, том 1).

Собственником административного здания, нежилое четырехэтажное, общей площадью ... кв.м, по адресу: адрес является адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата (л.д. 10 т.1).

Административное здание, по адресу: адрес жилым помещением никогда не признавалось. Спорное помещение №... в котором зарегистрированы ответчики, по адресу: адрес, (литер А), являются нежилыми, переоборудованные для возможности проживания в них.

УМВД России по городу Уфе в адрес Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа адрес РБ направлялось обращение (от дата №...) о рассмотрении вопроса по переводу части нежилых помещений в жилой фонд, однако согласно ответу, перевод не представляется возможным, так как данные мероприятия противоречат требованиям действующего законодательства. (л.д. 25, том 1).

В мае 2017 года в Управлении МВД России по городу Уфе проведена ревизия КРУ МВД по адрес, в ходе которой выявлено, что в нежилых помещениях в административном здании, расположенные по адресу: адрес (адрес) общей площадью ... кв.м без правовых оснований постоянно проживают сотрудники, бывшие сотрудники и пенсионеры ОВД, а также члены их семей.

Разрешая спор и удовлетворяя требования Управления МВД России по адрес, суд первой инстанции исходил из того, что спорное помещение, находящееся в фактическом владении и пользовании ответчиков, жилым не является, доказательств законности их проживания в нем не представлено, связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для освобождения ответчиков указанного помещения. Также суд указал на наличие в долевой собственности ответчиков другого жилого помещения по адресу: адрес.

Судебная коллегия полагает правильным вывод суда об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

дата Ханов В.Р. обратился к Начальнику УВД адрес с просьбой предоставить служебную квартиру, указав, что работает психологом отделения кадров УВД адрес, стаж службы с 2004 г., в должности с 2005 года. (л.д. 166, том 1).

дата Ханову В.Р. и Хановой Л.З. ком. №... Жилищно-бытовой комиссией Октябрьского РУВД адрес была предоставлена как молодой семье для проживания помещение в общежитии по адресу: адрес.

дата Управлением МВД России по г. Уфе осуществлена регистрация ответчиков по адресу: адрес. (л.д. 55-59, том 1).

Однако в предоставленной Управлением МВД России комнате №... ответчики не проживают, данный факт не оспаривается.

В судебном заседании представитель ответчиков пояснил, что Хановы заняли помещения №№..., №...), из-за конфликтов с соседями обменялись комнатами. Между тем, собственник помещений по адресу: адрес) согласия на обмен комнат не давал, в установленном законом порядке ответчикам указанное помещение не предоставлялось.

С доводами апелляционной жалобы о том, что ответчики в установленном порядке были вселены в помещения и несут бремя содержания указанного помещения, судебная коллегия согласиться не может, поскольку в судебном заседании было установлено, что в установленном порядке семье Хановых для проживания была предоставлена комната 403, однако, более того, в 2010 году Хановы были зарегистрированы в данном помещении, то есть истец фактически признал за ними право пользования этим помещением. Между тем, Хановы добровольно отказались от пользования комнатой №..., вселившись в помещения №№...

В связи с занятием этих помещений с Хановыми заключались договора на возмещение коммунальных и других эксплуатационных услуг №... от дата, №... от дата, №... от дата (л.д.188-192). По этим договорам ответчик Ханова Л.З. принимает обязательство по возмещению коммунальных и других эксплуатационных услуг за помещение площадью 27,9 кв.м комнатка № 204 Б по потреблению: теплоэнергии, воде, сточным водам электроэнергии и вывозу мусора сроком на один год. В договоре указано, что балансодержатель ставит в известность потребителя о том, что данное помещение в случае необходимости может быть использовано в качестве служебных помещений.

Данные договоры краткосрочного найма жилого помещения подписаны Хановой Л.░. ░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.░.25).
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №... ░░ ░░░░ ░ ░. 7.1 ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ 2020 ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 2020 ░. ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░: ░░░░░) ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ №... ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░.., ░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░. (░.░. 158-161, ░░░ 1). ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №... ░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ №... №... ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2020 ░. ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ №... ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №..., ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░. №....

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №... ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ №... ░░░░░ ░.░., ░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ №...░░░░., ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ №...) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №..., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ - ░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░.░., ░░░ - ░░░░░ ░.░., ░░░░ ░.░., ░░░ - ░░░░░ ░.░.,░░░░ ░.░., ░░░ - ░░░░░ ░.░.,░░░░ ░.░. (░.░. 187, ░░░ 1).

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░ ░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

...

...

...

...

...

...

...

...

...