Решение по делу № 2а-262/2020 от 27.04.2020

    Дело № 2а-262/2020

    25RS0022-01-2020-000344-56

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровка                                                                  07 июля 2020 года

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

    председательствующего судьи                Кандыбор С.А.,

    при секретаре                            Борзиковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю к Шерстюк О.Е. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к Шерстюк О.Е. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу по тем основаниям, что административный ответчик, являясь плательщиком налогов, не произвела их оплату в установленные сроки.

             В обоснование административного иска указано, что согласно гл. 32 НК РФ Шерстюк О.Е. является плательщиком налога на имущество физических лиц. В порядке ст. 85 НК РФ в налоговый орган представлены сведения, согласно которым налогоплательщик имеет в собственности объект налогообложения по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 408 НК РФ налоговым органом ответчику начислен налог на имущество за 2015 год в размере 6504 рублей, за 2016 год 27828 рублей, за 2017 год в размере 29839,0 рублей. В связи с несвоевременной уплатой начисленных сумм налога в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня (с учетом уточнения – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 3868,04 рублей.

В соответствии с гл. 31 НК РФ ответчику начислен земельный налог по объекту: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В связи с тем, что налогоплательщиком в установленные НК РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки (в размере 216 рублей за 2016 год) в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом начислены пеня в размере 16,93 рублей за период (с учетом уточнения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно уплатить суммы вышеуказанных налогов. Однако, до момента подачи заявления данные требования не исполнены.

Ответчик Шерстюк О.Е. в письменных возражениях на иск полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего. В учетной базе налогового органа имеется один объект недвижимости по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, но со сведениями об инвентаризационной стоимости, взятой в отношении объекта завершенного строительства с кадастровым номером №. В настоящее время в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № кадастровая стоимость не указана, потому что в отношении этого объекта недвижимости никогда не устанавливалась инвентаризационная стоимость. Приобретала объект недвижимости по адресу: <адрес>, как объект незавершенного строительства, не имеющий инвентаризационной стоимости. Полагает безосновательным взыскание с неё налога в отношении объекта недвижимости, который ей не принадлежит.

Дело рассмотрено в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, которые просили рассмотреть дело без своего участия.

Представителем административного истца направлен отзыв на возражения административного ответчика, исходя из которого исчисление налога на имущество физических лиц обосновано сведениями Управления Росреестра по <адрес> о наличии в собственности Шерстюк О.Е. с ДД.ММ.ГГГГ объекта недвижимого имущества – объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>, кадастровый №, инвентаризационной стоимостью (согласно сведениям отделения № 9 филиала «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ по Приморскому краю») по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 1044947 рублей, с применением коэффициентов-дефляторов, установленных соответствующими приказами Минэкономразвития. Налог на имущество физических лиц исчислен верно, в соответствии с законодательством и на основании представленных сведений. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о принадлежащем Шерстюк О.Е. земельном участке регистрирующими органами не предоставлялись, земельный налог Шерстюк О.Е. не начислялся. Согласно заявлению об уточнении исковых требований и представленного отзыва указано, что фактически решением Октябрьского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №а-57/2020 с Шерстюк О.Е. взысканы: пеня по налогу на имущество в сумме 2498,03 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пеня по земельному налогу 43,99 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подлежит взысканию с Шерстюк О.Е. сумма задолженности, составляющая сумму пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 3868,04 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сумму пени по земельному налогу в сумме 16,93 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного ответчика Власова В.В. против удовлетворения исковых требований возражала, поддержала доводы письменных возражений, указала, что изложенные в них доводы подтверждаются истребованными по ходатайству стороны административного ответчика документами: инвентаризационными делами на объект недвижимости по адресу: <адрес>, сведениями Росреестра. Указала, что решением Октябрьского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ пеня по земельному налогу в размере 43,99 рублей взыскана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в полном объеме. Сумма недоимки для исчисления пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в исковом заявлении и последующих возражениях и уточнениях исковых требований указана разной, кроме того, пеня по налогу на имущество физических лиц также была взыскана вышеуказанным решением за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив исковое заявление, возражения ответчика, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 401 НК РФ в перечень объектов налогообложения включен объект незавершенного строительства.

В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 ст. 402 НК РФ, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление суммы налога на имущество физических лиц, осуществляется на основании инвентаризационной стоимости имущества в соответствии со ст. 1 Закона Приморского края от 05.07.2019 № 525-КЗ, согласно которому единой датой начала применения на территории Приморского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения определена дата 01.01.2020.

    Согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Приморскому краю, Шерстюк О.Е. на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит объект недвижимого имущества – объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Административным истцом при исчислении налога на имущество ответчика, учитывались сведения об инвентаризационной стоимости объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, поступившие из отделения № 9 филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ по Приморскому краю», в соответствии с которыми по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризационная стоимость объекта составила 1 044 947 рублей.

Таким образом, налог на имущество физических лиц исчислен верно, в соответствии с законодательством и на основании представленных сведений, оснований для его перерасчета, в том числе на основании полученных судом копий инвентаризационных дел, не имеется. Возражения ответчика документами кадастрового учета в отношении объекта налогообложения (объекта недвижимости по адресу: <адрес>) не подтверждены.

      Административный ответчик, имея в собственности недвижимое имущество: объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 38:06:100101:728, расположенный по адресу: <адрес>, не оплатила указанные налоги в установленные законом сроки.

Решениями Октябрьского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (вступившими в законную силу) с Шерстюк О.Е. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю взыскана задолженность по налогу на имущество за 2015 год в размере 3503 рубля, за 2016 год в размере 27828 рублей, пени в размере 94,78 рублей, задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 216 рублей, пени в размере 25,85 рублей, всего 31 667,63 рублей (решение от ДД.ММ.ГГГГ), доначисленная сумма налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 6504,0 рублей; налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 29839,0 рублей; пени по уплате указанных налогов (решение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени на вышеуказанные суммы недоимки налогов, расчет суммы которых судом за уточненный административным истцом период проверен и признан правильным, при этом суд учитывает письменные пояснения административного истца и уточнения заявленных исковых требований относительно периода, за который исчислены заявленные ко взысканию суммы пени.

        Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности по налогам и пени, подлежащая взысканию с ответчика, превысила 3 000 рублей, в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для добровольной оплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 80 Октябрьского судебного района Приморского края вынесен судебный приказ № 2А-2039/2019 о взыскании с Шерстюк О.Е. пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

     Административное исковое заявление поступило в Октябрьский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

      Таким образом, административный истец обратился в суд в срок, установленный ст. 48 НК РФ, т.е. в течение шести месяцев со дня истечения срока для добровольной уплаты налогов и пени, с момента, когда общая сумма задолженности превысила 3 000 рублей и не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления о взыскании с административного ответчика Шерстюк О.Е. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю пени по налогам в общем размере 3884,97 рублей.

В связи с удовлетворением требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю, которая освобождена от уплаты государственной пошлины, с Шерстюк О.Е. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая в силу ст. 333.19 НК РФ составляет 400 рублей.

Руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю к Шерстюк О.Е. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с Шерстюк О.Е., проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю:

- пеню по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3868,04 рублей;

- пеню по земельному налогу в размере 16,93 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общем размере 3884,97 рублей.

Реквизиты для перечисления: получатель ИНН 2511015850, КПП 251101001 УФК по Приморскому краю (Межрайонная ИФНС России № 9 по Приморскому краю), код налогового органа 2511, расчетный счет № 40101810900000010002 в Дальневосточное ГУ Банка России, г. Владивосток, БИК 040507001, по кодам бюджетной классификации:

18210601030102100110, ОКТМО 05626410 – пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 3868,04 рублей,

18210606043102100110, ОКТМО 25612434 – пени по земельному налогу в сумме 16,93 рублей.

              Взыскать с Шерстюк О.Е., проживающей по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 июля 2020 года.

Судья                                                      С.А. Кандыбор