Решение по делу № 2а-3123/2020 от 07.05.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2020 года                                                                  г. Видное

                                                                                                Московская область

    Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре Андриеш К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело № 2а-3123/2020 по административному исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ УФССП России по Московской области Третьякову Д.В. о признании не законным решения, бездействия и действия судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Газпром межрегионгаз» обратился в суд с административным иском в котором просит признать не законным постановление судебного пристава исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Московской области Третьякова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП, и обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Общества, путем принятия мер к возвращению денежных средств в сумме 10 000 руб., списанных с расчетного счета Общества № в Ф. ОПЕРУ БАНКА ВТБ (ПАО) в Санкт-Петербурге, признать незаконным действия по обращению взыскания на денежные средства Общества, находящиеся на расчетном счете № в АО «Газпромбанке» (Банк ГПБ АО) в сумме 10 500 руб, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Общества, путем принятия мер к возвращению денежных средств в сумме 10 500 руб. списанных с расчетного счета № в АО «Газпромбанке» (Банк ГПБ АО).

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета ООО «Газпром межрегионгаз» № в Ф. ОПЕРУ БАНКА ВТБ (ПАО) в Санкт-Петербурге были списаны денежные средства в размере 10 500 рублей по инкассовому поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно назначению платежа в инкассовом поручении от ДД.ММ.ГГГГ № списание денежных средств осуществлено в соответствии с Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Московской области Третьякова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ №м <данные изъяты> по исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета № в АО «Газпромбанк» (Банк ГПБ АО) (г.Москва) списаны денежные средства в размере 10 500 рублей по инкассовому поручению от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно назначению платежа в инкассовом поручении от ДД.ММ.ГГГГ № списание денежных средств осуществлено по исполнительному производству №-ИП.

В нарушение п. 17 ст. 30 Закона №229-ФЗ, до настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в адрес Общества не направлялось. Обществу было неизвестно о возбуждении в отношении него исполнительного производства №-ИП.

Поскольку Общество не получало постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП оно было лишено возможности (при наличии законных оснований) исполнить требования исполнительного документа в добровольном порядке, так как не обладало сведениями о необходимости его исполнения.

Исполнительный сбор взыскивается только в случае неисполнения должником требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения (ст. 112 Закона № 229-ФЗ).

Таким образом, Постановление Административного ответчика о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП незаконным.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства был извещен, просил письменно рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав–исполнитель МОСП по ВАШ УФССП России по Московской области Третьяков Д.В. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела по месту работы, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

МОСП по ВАШ УФССП России по Московской области, представителя в судебное заседание не направил, возражений не представил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета ООО «Газпром межрегионгаз» № в Ф. ОПЕРУ БАНКА ВТБ (ПАО) в Санкт-Петербурге были списаны денежные средства в размере 10 500 рублей по инкассовому поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно назначению платежа в инкассовом поручении от ДД.ММ.ГГГГ № списание денежных средств осуществлено в соответствии с Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Московской области Третьякова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ №м <данные изъяты> по исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета № в АО «Газпромбанк» (Банк ГПБ АО) (<адрес>) списаны денежные средства в размере 10 500 рублей по инкассовому поручению от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно назначению платежа в инкассовом поручении от ДД.ММ.ГГГГ № списание денежных средств осуществлено по исполнительному производству №-ИП.

Общество впервые узнало о возбуждении исполнительного производства №-ИП, об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счете Общества, ДД.ММ.ГГГГ после списания денежных средств со счета Общества указанного штрафа ГИБДД.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 указанного закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве (ч. 3 ст. 24).

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Поскольку Общество не получало постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП оно было лишено возможности (при наличии законных оснований) исполнить требования исполнительного документа в добровольном порядке, так как не обладало сведениями о необходимости его исполнения.

Исполнительный сбор взыскивается только в случае неисполнения должником требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения (ст. 112 Закона № 229-ФЗ).

Согласно ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом;

Руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

Административные исковые требования административного истца ООО «Газпром межрегионгаз» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ УФССП России по Московской области Третьякову Д.В. о признании не законным решения, бездействия и действия судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.

Признать незаконным Постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Московской области Третьякова Д.В. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ООО «Газпром межрегионгаз», путем принятия мер к возврату денежных средств в сумме 10 00 рублей, списанных с расчетного счета Общества № в Ф. ОПЕРУ БАНКА ВТБ (ПАО) в Санкт-Петербурге на основании постановления о взыскании исполнительного сбора в рамках исполнительного производства №-ИП по инкассовому поручению от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Московской области Третьякова Д.В. по обращению взыскания на денежные средства Общества, находящиеся на расчетном счете № в АО «Газпромбанке» (Банк ГПБ АО) в сумме 10 500 руб, в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Московской области Третьякова Д.В. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Общества, путем принятия мер к возвращению денежных средств в сумме 10 500 руб. списанных с расчетного счета № в АО «Газпромбанке» (Банк ГПБ АО) в рамках исполнительного производства №-ИП по инкассовому поручению от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                А. К. Железный