Решение по делу № 2-269/2022 от 28.02.2022

                                                                                                дело №2-269/22

25RS0009-01-2020-000754-97

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лесозаводск                                                                             26 мая 2022 г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего Яровенко С.В.,

при секретаре Костиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Лесозаводского городского округа к ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании права муниципальной собственности на невостебованные земельные доли

                                                 УСТАНОВИЛ:

Администрация Лесозаводского городского округа обратилась в Лесозаводский районный суд с исковым заявлением в котором с учётом уточненных в судебном заседании требований, просит суд прекратить право собственности на земельные доли общей площадью 107,6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива ТОО «Лесозаводское», с кадастровым номером хххххххх При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от хх.хх.хххх №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. В соответствии с п. 2 ст. 12.1 ФЗ №101 -ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от хх.хх.хххх №218-ФЗ «О дарственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от хх.хх.хххх № хх, сведения о правах граждан о регистрации земельных участков сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности - ответчиков отсутствуют. Ответчики более трех лет не распоряжаются вышеуказанными долями, земля длительно время не обрабатывается, фактически заброшена, ответчики не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, в соответствии с положениями ФЗ от хх.хх.хххх №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 101 -ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Затем орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. хх.хх.хххх администрация Лесозаводского городского округа опубликовывала в средстве массовой информации - официальном печатном органе Лесозаводского городского округа газете «На берегах Уссури» № хх (431), а также в газете «Приморская газета» № хх (1702) список невостребованных земельных долей. Указанный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории ххххххх и ххххххх. В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101 -ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. После опубликования списка невостребованных долей ТОО «Лесозаводское» в адрес администрации Лесозаводского городского округа письменных возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101 -ФЗ со стороны ответчиков не поступало. Как следует из п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101 -ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от хх.хх.хххх № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Администрацией Лесозаводского городского округа было опубликовано сообщение о предстоящем общем собрании участников долевой собственности ТОО «Лесозаводское», в газете «Приморская газета» № хх (1702) от хх.хх.хххх, в газете «На берегах Уссури» № хх (431), а также на официальном сайте Лесозаводского городского округа в сети «Интернет». Между тем, никто из ответчиков в общем собрании участников долевой собственности участие не принял, о чем свидетельствует протокол № хх общего собрания участников долевой собственности ТОО «Лесозаводское» от хх.хх.хххх Возражений, а также заявлений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ, со стороны ответчиков не поступило. Руководствуясь п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ, администрация Лесозаводского городского округа постановлением от хх.хх.хххх № хх утвердила список невостребованных долей участников долевой собственности земельных участков ТОО «Лесозаводское». После чего в соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ, орган местного самоуправления городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенной положениями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Лесозаводского городского округа соблюден в полном объеме. То обстоятельство, что ответчики не отказались от своего права на земельную долю, значения не имеет, так как закон предусматривает обязанность собственника в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

В судебное заседание не прибыли надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения искового заявления, о чем имеются почтовые уведомления представитель администрации Лесозаводского городского округа ххххххх, направивший в суд ходатайство о рассмотрении искового заявления в отсутствие представителя и ответчики. Суд, с учетом того, что информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена в сети интернет на сайте Лесозаводского районного суда по электронному адресу: lesozavodsky.prm.sudrf.ru, принимая во внимание, что ответчики не известили суд о причинах неявки в судебное заседание, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела или рассмотрении иска без участия их представителей, считает возможным при указанных обстоятельствах, рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения представителя истца и ответчиков в порядке заочного производства.

В судебное заседание от представителя истца – администрации Лесозаводского городского округа ФИО12 поступило заявление, в котором администрация Лесозаводского городского округа ххххххх настаивает на удовлетворении в полном объеме заявленных исковых требований по указанным в нём основаниям.

Изучив материалы дела, заявление представителя истца – администрации Лесозаводского городского округа, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с постановлением Правительства РФ от хх.хх.хххх № хх «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза или совхоза имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно ст. 15 Федерального закона от хх.хх.хххх №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 18 Федерального закона от хх.хх.хххх №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от хх.хх.хххх № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с Федеральным законом от хх.хх.хххх № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от хх.хх.хххх № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями (п. 6 ст. 1 Федерального закона от хх.хх.хххх № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от хх.хх.хххх № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что на основании приложения № хх к постановлению администрации ххххххх края от хххххххх

хххххххх/2020-110403, сведения о правах граждан о регистрации земельных участков сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности - ответчиков отсутствуют.

Ответчики более трех лет (с 1994 г.) не распоряжаются вышеуказанными долями, земля длительно время не обрабатывается, фактически заброшена, ответчики не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, в соответствии с положениями ФЗ от хх.хх.хххх №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

хх.хх.хххх администрацией Лесозаводского городского округа был опубликован в средствах массовой информации - официальном печатном органе Лесозаводского городского округа газете «На берегах Уссури» № хх (431) и в газете «Приморская газета» № хх (1702) список невостребованных земельных долей. Кроме того, указанный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории ххххххх и ххххххх.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101 -ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно представленных суду сведений, после опубликования списка невостребованных долей ТОО «Лесозаводское» в адрес администрации Лесозаводского городского округа письменных возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101 -ФЗ со стороны ответчиков не поступало.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101 -ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от хх.хх.хххх № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Администрацией Лесозаводского городского округа в соответствии с нормами закона было опубликовано сообщение о предстоящем общем собрании участников долевой собственности ТОО «Лесозаводское», в газете «Приморская газета» № хх (1702) от хх.хх.хххх и в газете «На берегах Уссури» № хх (431), а также на официальном сайте Лесозаводского городского округа в сети «Интернет». Согласно предоставленных суду сведений, никто из ответчиков в общем собрании участников долевой собственности участие не принял, о чем свидетельствует протокол № хх общего собрания участников долевой собственности ТОО «Лесозаводское» от хх.хх.хххх Возражений, а также заявлений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ, со стороны ответчиков не поступило.

хх.хх.хххх администрацией Лесозаводского городского округа постановлением № хх был утверждён список невостребованных долей участников долевой собственности земельных участков ТОО «Лесозаводское».

Таким образом, исходя из приведенных норм закона и, принимая во внимание, что администрацией Лесозаводского городского округа произведены все необходимые для признания земельных долей общей площадью 107,6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива ТОО «Лесозаводское», с кадастровым номером 25:08:000000:40 мероприятия, суд считает возможным удовлетворить исковые требования администрации Лесозаводского городского округа в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации Лесозаводского городского округа удовлетворить.

хххххххх

хххххххх

хххххххх

хххххххх

хххххххх

хххххххх

хххххххх

хххххххх

хххххххх

Ответчик вправе подать в Лесозаводский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                             Судья        _____________________