Дело № 5-1117/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 июня 2021 года г. Керчь
Судья Керченского городского суда Республики Крым Захарова Е.П., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Самойловой Марины Викторовны, рассмотрев в Керченском городском суде Республики Крым по адресу: 298300 Республика Крым, г. Керчь, ул. Свердлова, 4 дело об административном правонарушении, поступившее из УМВД России по г. Керчи в отношении:
Самойловой Марины Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, не работающей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>
привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Керченский городской суд Республики Крым из УМВД России по г. Керчи поступило дело об административном правонарушении о привлечении Самойловой М.В. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Согласно протоколу об административном правонарушении № РК 409618/3430 от ДД.ММ.ГГГГ, в 16 час. 50 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, была выявлена гражданка <данные изъяты> Самойлова М.В., которая проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих ее право проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При составлении протокола об административном правонарушении Самойлова М.В. с протоколом согласилась; при даче пояснений в суде вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердила обстоятельств, зафиксированные протоколом об административном правонарушении. В содеянном раскаялась, заявила о намерении предпринять все необходимые меры к легализации пребывания на территории Российской Федерации.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что Самойлова М.В. нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, поскольку проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушила норму п. 2 ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Исследовав предоставленные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что виновность Самойловой М.В. полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Самойловой М.В. и ее пояснениями в суде, рапортом сотрудника полиции, сообщением Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Керчи в отношении Самойловой М.В., сведениями об отсутствии регистрации Самойловой М.В.
Совокупность вышеуказанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считаю возможным положить их в основу постановления.
Оценив все собранные по делу доказательства, полагаю, что Самойловой М.В. нарушены требования п. 2 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином либо лица без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в проживании Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, полностью установлен и доказан, действиям лица дана правильная правовая квалификация, поскольку в его действия не содержится признаков уголовно-наказуемого деяния.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Однако, в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, а правовое положение иностранных граждан в РФ, наряду с законами РФ, определяется и международными договорами РФ.
Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность Самойловой М.В., ее материальное положение, отношение к содеянному, обстоятельства того, что Самойлова М.В. не трудоустроена, источника дохода не имеет, в содеянном раскаивается, что судом расценивается как обстоятельство, смягчающее ответственность, также намерена легализовать пребывание на территории Российской Федерации, принимает во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
С учетом изложенных обстоятельств в совокупности, суд считает возможным назначить Самойловой М.В. наказание за совершенное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, в минимальном размере, при этом полагает нецелесообразным применения к Самойловой М.В. меры дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 18.8, 29.9, 29.10, 29.11, 32.7, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Самойлову Марину Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 руб. (две тысячи руб. 00 коп.), без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: р/с: 40102810645370000035, к/с: 03100643000000017500, наименование ОТДЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКА КРЫМ БАНКА РОСИИ//УФК по Республике Крым (УМВД России по г. Керчи л/с 04751А92530), КПП: 911101001, ИНН: 9111000242, ОКТМО: 35715000, БИК: 013510002, наименование платежа: административный штраф; КБК: 18811601201019000140, УИН 18880391210004096188.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае отсутствия оплаты может быть возбуждено административное дело по ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым или через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Захарова Е.П.