Решение по делу № 2-3899/2018 от 21.06.2018

Дело № 2-3899/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Богдевич Н.В.

при секретаре Волчек Ю.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курбонова З.Ш. к ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю о признании действий незаконными и взыскании компенсации морального вреда,

Установил:

Курбонов З.Ш. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными компенсации морального вреда. Мотивирует свои требования тем, что по приговору суда отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю. В период отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно содержался в ШИЗО ФКУ ИК-6 в камерах №, №, №, №, №. Требования мотивирует тем, что истец находился в нечеловеческих условиях, а именно в помещении, где он содержался, было плохое освещение; практически отсутствовал солнечный свет; не работала вентиляция; постельные принадлежности (матрац, одеяло, подушка) были грязными; состояние камер было антисанитарным, не соответствовало требованиям пожарной безопасности. Площадь камер на одного человека не соответствовала требованиям действующего законодательства РФ, Конвенции о правах человека, международным актам. Помимо прочего, Курбонов З.Ш, будучи не курящим, в ФКУ ИК-6 г. Красноярска содержался в камере совместно с курящими осужденными, что указывает на бесчеловечное к нему отношение. Питание не соответствовало требованиям законодательства РФ. Кроме того, истца в принудительном порядке заставляли выполнять физзарядку, выходить на осмотры, чем нарушались его права и условия содержания в местах лишения свободы. Допущенные нарушения, которые повлекли для истца череду негативных событий, сопряженных с физическими и моральными страданиями, ухудшения состояния здоровья, нарушение его личных неимущественных прав, Курбонов З.Ш. просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 450 000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю.

Истец Курбонов З.Ш., отбывающий наказание в местах лишения свободы, участвовал в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи, в судебном заседании заявленные требования поддержал, суд дал пояснения по существу. Настаивал на том, что его содержание в исправительном учреждении осуществлялось при наличии серьезных нарушений ФЗ в условиях, унижающих его человеческое достоинство, подрывающих его здоровье и создающих условия для хронических заболеваний.

Представитель ответчика ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю – Ушакова К.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании требования не признала, поддержал мотивированный отзыв на иск, просила истцу в иске отказать в полном объеме.

Представитель соответчика – Министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, представитель третьего лица – ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не уведомили, ходатайств суду не заявляли.

Прокурор Свердловского района, привлеченный судом к участию в деле в порядке ст. 45 ГПК РФ, в судебное заседание не явился без уважительных причин, судом извещен надлежащим образом судебной повесткой от ДД.ММ.ГГГГ, о причинах неявки суд не уведомил. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Судом дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсу3тствие неявившихся участников процесса, с учетом их надлежащего извещения о дате и времени слушания дела.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы и доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе Курбонову З.Ш. в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции).

На основании с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Данная конституционная норма в сфере властно-административных правоотношений реализуется путем закрепления в Гражданском кодексе Российской Федерации обязанности возместить ущерб, причиненный государственными органами, а также их должностными лицами.

Статьей 3 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Государство должно обеспечить содержание лица в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ исполнения меры, связанной с лишением свободы, не должен подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей, необходимо, чтобы здоровье и благополучие заключенного адекватно охранялись.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Курбонов З.Ш. по приговору Ленинградского областного г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> УК РФ к 25 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Из справки по личному делу осужденного Курбонова З.Ш. следует, что истец содержался в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Из материалов дела также следует, что за период отбытия наказания с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

истец отбывал дисциплинарное наказание и содержался в ШИЗО ФКУ ИК-6 в камерах №, №, №, №, №, №.

ДД.ММ.ГГГГ переведен в камеру № ШИЗО площадью 10.1 кв.м. лимит наполнения 5 человек.

Камера № ШИЗО имеет площадь 9,7 кв.м., наполняемость камеры 4 осужденных.

Камера № ШИЗО имеет площадь 10,2 кв.м., наполняемость камеры 5 осужденных.

Камера № ШИЗО имеет площадь 7,1 кв.м., наполняемость камеры 3 осужденных.

Камера № ШИЗО имеет площадь 7,2 кв.м., наполняемость камеры 3 осужденных.

Камера № ШИЗО имеет площадь 7,2 кв.м., наполняемость камеры 3 осужденных.

Камера № ШИЗО имеет площадь 7,4 кв.м., наполняемость камеры 3 осужденных.

Осужденный обеспечивался одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены ( как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком). туалетной бумагой, одноразовыми бритвами ( для мужчин).

Санитарное оборудование в жилых помещениях ШИЗОФКУ ИК -6, в которых содержался Курбонов З.Ш. соответствовало нормам действующего законодательства РФ. В каждом из перечисленных выше запираемых помещений ШИЗО оборудовано по одному санитарному узлу, которые расположены в достаточной степени изолированности при использовании по мере необходимости в условиях приватности, количество раковин в каждом запираемом помещении -1, унитазов-1.

Горячее и холодное водоснабжение имеется во всех запираемых помещениях, которое выведено в раковину для умывания. Вентиляция работоспособна и исправна.

Осужденным, переведенным в ШИЗО. курение запрещено (П.156 ПВР ИУ).

Через окна поступает достаточное количество дневного света, что позволяет Курбонову З.Ш. читать и писать. На окнах отсутствуют широкие металлические полосы, металлические листы, иные предметы, препятствующие проникновению в помещение дневного света.

Все осветительные приборы исправны.

Санитарный узел оборудован деревянной открывающейся дверью. Осужденный Курбонов З.Ш. мог пользоваться санитарным узлом в любое время суток по мере необходимости в условиях приватности.

В камерах имеются радиаторные батареи, подача воды для отопления осуществляется из центральной отопительной системы г.Красноярска.

К раковинам, расположенным в камерах для умывания подведено холодное и горячее водоснабжение.

Уборка в камерах ШИЗО и прогулочных двориках возлагается поочередно на каждого осужденного согласно графику, утвержденному заместителем начальника ИУ, курирующим вопросы безопасности оперативной работы, и доведенному до осужденного под роспись.

В случае отказа осужденного от ознакомления с графиком составляется соответствующий акт ( п.165 ПВР ИУ).

В камерах грызуны, насекомые, паразиты, тараканы, крысы отсутствовали. Ежедневно сотрудником медицинской части ФКУ ИК-6 совместно с сотрудником администрации учреждения проводятся обход всех камер, проверяется санитарное состояние камер и условие отбывания наказания осужденными, содержащимися в запираемых помещениях.

При проверке учреждения также не выявлено нарушений санитарных и эпидемиологических норм. Работа душа ФКУ ИК-6 организована в соответствии с Инструкцией по организации санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных от ДД.ММ.ГГГГ № 18,29-395. Душ ИК-6 находится в удовлетворительном состоянии, помывки в настоящее время осуществляются 2 раза в неделю, со сменой постельного белья 1 раз в неделю.

Отопительный сезон начинается при среднесуточной температуре окружающей среды 7С и оканчивается также. Средняя температура в отряде в летнее и зимнее время 22.-24 С.

Все осужденные обеспечиваются трехразовым питанием, согласно Постановления Правительства рФ от 11.04.2005 года № 205.

За время содержания Курбонова З.Ш. в ФКУ ИК-6 жалоб на качество приготовленной пищи, а также отказов от приема пищи не поступало. Кроме того, в ФКУ ИК-6 ежедневно, комиссионно производятся пробы качества приготовленной пищи, где присутствует медицинский работник.

Жалоб и заявлений со стороны осужденного Курбонова З.Ш. за время нахождения в ФКУ ИК-6 не поступало.

Согласно постановления Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме, открывание решеток на оконных проемах в зданиях и сооружениях не регламентировано. Каждый этаж здания обеспечен огнетушителями марки ОП-4 в количестве 2 штук, что соответствует нормам по объему огнетушителя.

В соответствии с Приказом ФСИН России от 31.03.2005 № 222 «Об утверждении перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования в учреждениях и органах федеральной службы исполнения наказаний, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» в зданиях и сооружениях следует защищать АПС все помещения вне зависимости от площади, кроме помещений со строгими условиями содержания осужденных, камер штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещений камерного типа.

Правилами внутреннего распорядка ИУ предусматривается в каждом исправительном учреждении наличие распорядка дня (Приказ Минюста РФ от 16 декабря 2016 года № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»). Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе.

Санитарный узел оборудован деревянной открывающейся дверью. Осужденный Курбонов З.Ш. мог пользоваться санитарным узлом в любое время суток по мере необходимости в условиях приватности.

В камере имеются радиаторные батареи, подача воды для отопления осуществляется из центральной отопительной системы г.Красноярска. К раковинам, расположенным в камерах для умывания подведено холодное и горячее водоснабжение.

При проверке учреждения также не выявлено нарушений санитарно-эпидемиологических норм. Работа душа ФКУ ИК-6 организована в точном соответствии с «Инструкцией по организации санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных» от 18.11.2001 № 18/29-395. Душ ИК-6 находится в удовлетворительном состоянии, помывка в настоящее время осуществляется 2 раза в неделю, со сменой постельного белья 1 раз в неделю.

Согласно справки заместителя начальника колонии, курирующего тыловое обеспечение Круглова А.В., осужденный Курбонов З.Ш. обеспечен вещевым довольствием и постельными принадлежностями в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 03.12.2013 года № 216.

Отопительный сезон в ИУ начинается при среднесуточной температуре окружающей среды 7С и оканчивается также. Средняя температура в отряде в летнее и зимнее время 22-24 С.

В соответствии с п.16 Приказа Минюста РФ от 16 декабря 2016 года № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» осужденные обязаны соблюдать распорядка дня, проходить медицинские осмотры и необходимые обследование с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а также медицинское освидетельствование для выявления фактов употребления алкогольных, наркотических и сильнодействующих (токсических) веществ, получения телесных повреждений, следовательно осужденный Курбонов З.Ш. обязан был проходить телесные осмотры, выполнять комплекс физических упражнений.

Данные обстоятельства подтверждаются справками ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, справкой о пожарной безопасности, приказом № 113-а от 22 февраля 2018 года, Приложением № 5 к данному Приказу № 113-а от 22.02.2018 года, фотоматериалами, согласно которым установленный законом срок и порядок содержания осужденных в ШИЗО ФКУ ИК-6 в отношении Курбонова З.Ш. нарушен не был.

Курбонов З.Ш. содержался в камере №, №. №, №, № площадь которых соответствует требованиям, то есть более 2-х кв. м на одного осужденного мужского пола. Естественное освещение и естественная вентиляция камер обеспечена за счет окон, на окнах установлены металлические решетки, естественное освещение позволяет писать и читать без напряжения глаз. Все помещения оборудованы форточками для проветривания, имеются окна, все окна застеклены, при пользовании санузлом приватность соблюдалась, жалюзи не были установлены. Периодичность санитарной обработки отрядов с целью недопущения распространения насекомых, грызунами, а также грибковых заболеваний производится ежеквартально. В связи с регулярной обработкой отрядов от насекомых и грызунов их наличие полностью исключено. У осужденных есть возможность принимать душ два раза в неделю, кроме тех, кто находится в ШИЗО, у них прием душа осуществляется каждую субботу.

Стирка и сушка вещей спальных принадлежностей, а также тепловая обработка матраца и подушки осуществляется в прачечном комбинате. Все осужденные обеспечиваются трех разовым питанием.

При таких обстоятельствах, оценив доказательства по делу, доводы и возражения сторон, суд установил, что истцом в обоснование своих требований не представлено доказательств, свидетельствующих о несоблюдение исправительным учреждением санитарно-гигиенических норм и условий содержания осужденного, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Курбонову З.Ш.

Доводы истца о том, что его содержание в исправительном учреждении осуществлялось при наличии серьезных нарушений ФЗ, в условиях, унижающих его человеческое достоинство, подрывающих его здоровье и создающих условия для заболеваний, являются несостоятельными, поскольку рассматривая дело, суд проверив доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований, возражения представителей ответчиков, определив обстоятельства, имеющие значение для дела, и в соответствии с требованиями закона, регулирующего данные правоотношения, приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Курбонову З.Ш. в удовлетворении исковых требований к ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю о признании действий незаконными и компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца, со дня его принятия судом в окончательной форме, с 11 октября 2018 года.

Председательствующий:

Судья                                                              Богдевич Н.В.