Решение от 14.04.2021 по делу № 2а-248/2021 от 29.03.2021

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2021г.

УИД №

Дело №2а-248/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2021 г. Ярославская обл., г.Данилов

Даниловский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Т.Ю.Грачевой,

при секретаре Королевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Простор» к Даниловскому РОСП УФССП ЯО об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ООО «Простор» обратились в суд с административным иском к Даниловскому РОСП УФССП ЯО об обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора и признании его незаконным.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что в соответствии с исполнительным документом взыскания денежных средств по постановлению № от 18.03.2021 г. выданном Даниловским РОСП УФССП России по Ярославской области по и/п/делу № от 15.03.2021 г. с инкассовым поручением № 522279 с расчетного счета ООО «Простор» была списана денежная сумма в мере 50 000 рублей.

О произведенном взыскании денежных средств истцу стало известно 19.03.2021 года. Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП России исполнительным документом на основании которого было произведено списание денежных средств явилось постановление судебного-пристава исполнителя от 28.10.2020 года № Даниловского отдела ФССП по ЯО Лобовой Н.Д. о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Обжалуемое постановление истцу не вручалось. Текст обжалуемого постановления у истца отсутствует. О факте вынесения обжалуемого постановления истцу стало известно 19.03.2021 года из информационного ресурса сети интернет официального сайта ФССП РФ.

На момент вынесения обжалуемого постановления истцом было исполнено решение Даниловского районного суда Ярославской области от 06.06.2020 года о возложении обязанности предоставить в ПФР РФ отчетные данные за 2018 год.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 ФЗ «Об исполнительном производстве», просит суд отменить постановление от 28.10.2020 года № Даниловского отдела по ЯО Лобовой Н.Д. и постановление № от 18.03.2021 г. выданном Даниловским РОСП УФССП России по Ярославской области по и/п/делу 10405/21/76011-ИП от 18.03.21 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Новиков С.В. требования поддержал, просил освободить от уплаты исполнительского сбора или его уменьшить. Пояснил, что на 28.10.20г. решение суда было исполнено, исполнили 23.10.2020г. Пенсионный фонд не проинформировал об исполнении решения, сами также не уведомили пристава.

Представитель административного ответчика Даниловского РОСП УФССП России по Ярославской области Карпова Ж.Е. исковые требования не признала. Пояснила, что В Даниловском районном отделении УФССП по Ярославской области находилось на исполнении исполнительное производство, возбужденное 03.08.2020 на основании исполнительного листа № ФС № от 08.07.2020 выданного Даниловским районным судом ЯО обязать Общество с ограниченной ответственностью "Простор" предоставить в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996т № 27-ФЗ" Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования", по ферме СЭР-СТАЖ за 2018 год в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено должнику заказным почтовым отправлением (ШПМ 15207288102217) и получено должником согласно почтового уведомления 26.08.2020г. 17.02.2021г от взыскателя Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Ярославском районе Ярославской области поступило заявление об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением требований. Младшим инспектором-исполнителем вынесено постановление № от 28.10 2020г. о взыскании с ООО «Простор» исполнительского сбора в сумме 50000 руб. Исполнительное производство окончено 20.02.2021 года. Исполнительский сбор выделен в отдельное производство. Доказательств, подтверждающих уважительность причин не исполнения исполнительного документа судебному приставу-исполнителю должником не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствия.

Привлеченный судом административный ответчик судебный пристав-исполнитель Лобова Н.Д. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Привлеченный судом административный ответчик УФССП России по ЯО в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании выданного Даниловским районным судом Ярославской области исполнительного листа ФС № по делу 2а-316/2020 судебным приставом-исполнителем Даниловского РОСП ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Простор», предмет исполнения предоставить в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) сведения, предусмотренные п.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ –СТАЖ за 2018г. в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно указанному постановлению должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено 26.08.2020г., согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 41-46).

28.10.2020 года судебным приставом-исполнителем Даниловского РОСП Лобовой Н.Д. принято постановление о взыскании с должника ООО «Простор» исполнительского сбора в размере 50 000 руб., которое оспаривается административным истцом.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя Даниловского РОСП Лобовой Н.Д. о возбуждении исполнительного производства от 15.03.2021г. возбуждено исполнительное производство №-ИП по предмету исполнения: взыскание исполнительского сбора в размере 50000 руб.

Согласно ч.1 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.2, 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Суд считает, что оснований для признания указанного постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным, не имеется. Размер исполнительского сбора, установленный судебным приставом-исполнителем соответствует требованиям ч.3 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Оспариваемое постановление принято судебным приставом-исполнителем в связи с тем, что в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа ООО «Простор» не исполнены.

Согласно письма ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) от 09.02.2021г. сведения, предусмотренные п.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «Простор», по форме СЗВ – СТАЖ за 2018г.получены, просили окончить исполнительное производство.

ООО «Простор» данные сведения направили электронно 22.10.2020г. в ПФР (л.д. 16), однако данных судебным приставам об этом не представили.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ООО «Простор» о признании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным, удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем согласно ч.7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Данное положение нашло свое отражение и в п.п.74-76 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», а именно: суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (ч.ч.6, 7, 9 ст.112 Закона об исполнительном производстве, ч.3 ст.62 КАС РФ, ч.4 ст.200 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч.9 ст.112 Закона об исполнительном производстве).

При применении положений п.7 ст.112 Закона об исполнительном производстве Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. (п.3 ст.401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст.401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

В данном случае установлено, что должником ООО «Простор» в установленный срок решение суда не исполнили, направили сведения 22.10.2020г.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, степени вины должника в неисполнении требований исполнительного документа в срок, а также принятых мер к исполнению исполнительного документа, суд приходит к выводу о возможности уменьшения ООО «Простор» уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей на 1/4 до 37500 руб., установленного в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.10.2020.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 15.03.2021░. №-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░» ░░ 37500 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░