Решение по делу № 2-353/2023 (2-7464/2022;) от 24.08.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 января 2023 года                                 г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,

при помощнике судьи Румянцевой Э.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании Оксенюк ФИО12, Беловой ФИО13 к Кодочиговой ФИО14, Макаровой ФИО15, Бабенко ФИО16, Белан ФИО17, Ащекину ФИО18 о признании ничтожными решений Совета дома многоквартирного дома, отстранении от выборной должности председателя Совета дома, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы, уточнив исковые требования, обратились в Щелковский городской суд <адрес> с иском к ответчикам о признании ничтожными решений Совета дома многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес>, мкр.Богородский по обслуживанию и текущему ремонту, принятые с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отстранить от выборной должности председателя Совета дома Кодочигову Т.Л. за грубейшее нарушение норм жилищного законодательства, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Согласно части 1 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В соответствии с ч.1 ст.161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

Таким образом, председатель Совета дома является выборной должностью, избирается на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, рассмотрение требований об отстранении от выборной должности председателя Совета дома Кодочигову Т.Л. за грубейшее нарушение норм жилищного законодательства, не подлежит рассмотрению в суде.

С учетом изложенного, рассмотрение требований в указанной части подлежит прекращению.

    Руководствуясь п.1 ч.1 ст.134, п.1 ст.220 ГПК РФ,суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Прекратить производство по делу в части исковых требований об отстранении от выборной должности председателя Совета дома Кодочигову Т.Л. за грубейшее нарушение норм жилищного законодательства.

    На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд <адрес> в течение пятнадцати дней.

Судья                                       И.Ю.Кулагина.

дело № 2-353/2023

РЕШЕНИЕ

          Именем Российской Федерации

10 января 2023 года                                          г. Щелково Московской области

        Щелковский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,

         при помощнике судьи Румянцевой Э.А.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оксенюк ФИО13, Беловой ФИО14 к Кодочиговой ФИО15, Макаровой ФИО16, Бабенко ФИО17, Белан ФИО18, Ащекину ФИО19 о признании ничтожными решений Совета дома многоквартирного дома, отстранении от выборной должности председателя Совета дома, взыскании судебных расходов,

        Установил:

                 Истцы, уточнив исковые требования, обратились в Щелковский городской суд <адрес> с иском к ответчикам о признании ничтожными решений Совета дома многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> по обслуживанию и текущему ремонту, принятые с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отстранить от выборной должности председателя Совета дома Кодочигову Т.Л. за грубейшее нарушение норм жилищного законодательства, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

                 Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу в части исковых требований об отстранении от выборной должности председателя Совета дома Кодочигову Т.Л. за грубейшее нарушение норм жилищного законодательства прекращено.

            В обосновании иска указали, что Оксенюк Л.И. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>

            Белова А.А. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр.Богородский,<адрес>.

            В феврале 2020 года собственниками помещений жилого <адрес> проведено внеочередное общее собрание по выбору новой управляющей организации и нового Совета дома.

            Согласно Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МО «ГЖИ по <адрес>» внесла в реестр управления с ДД.ММ.ГГГГ управляющую организацию ООО «Городская управляющая компания ДОМЖИЛСЕРВИС», с указанной даты новый состав Совета дома приступил в работе. В дальнейшем указанный протокол решением Щелковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признан ничтожным.

            Согласно Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ выбрана управляющая организация ООО «Городская управляющая компания ДОМЖИЛСЕРВИС», и новый состав Совета дома в который вошли: Кодочигова Т.Л. (председатель), члены Совета Макарова И.С., Белан Д.А., Ащёкин А.А., Бабенко И.Н., Лапшин В.В.

            Совет дома в указанном составе совместно с УК «ГУК Домжилсервис» принимал решения по обслуживанию и текущему ремонту МКД, не вынося вопросы плана работ текущего ремонта перед собственниками на общее собрание, что является нарушением Жилищного кодекса Российской Федерации.

            Кроме того, в многоквартирном <адрес> состав общедомового имущества входят помещения консъержных комнат на первых этажах в каждом подъезде. Совет дома отказывает собственникам пользоваться данными помещениями, ключи от которых находятся у председателя Совета дома, тем самым созданы препятствия по пользованию общим имуществом.

                   Уточнив требования, истцы просят суд признать ничтожными решения Совета дома многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес> по обслуживанию и текущему ремонту, принятые с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно План по текущему ремонту жилого дома на 2021 год (л.д.27), План по текущему ремонту жилого дома на 2022 год (л.д.28); обязать Совет дома не препятствовать собственникам помещений в использовании общедомового имущества, а именно консъержных комнат первых этажей подъездов; взыскать с каждого ответчика в пользу каждого истца судебные расходы по 399 рублей 45 копеек по оплате государственной пошлины.

            В судебном заседании истцы исковые требования поддержали, просили удовлетворить по изложенным основаниям.

            В судебном заседании ответчики Бабенко И.Н., Макарова И.С. исковые требования не признали, доводы представленного в материалы дела отзыва поддержали, просили в иске отказать.

            В судебное заседание ответчики Кодочигова Т.Л.,Белан Д.А., Ащёкин А.А. не явились, извещены, через приемную суда представили отзывы на иск, которым просили в удовлетворении исковых требований отказать, просили рассматривать дело в их отсутствие.

            Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства по делу по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии со статьей 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

2. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

3. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

4. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации); к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

            Судом установлено, что Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес> избран Совет дома и установлено количество членов Совета дома равное семи (пункт 2 Протокола №), в состав которого выбрана в том числе и истец по настоящему делу Оксенюк Л.И. Выбран способ управления многоквартирным домом: управляющая организация.

            Этим же Протоколом № принято решение делегировать Совету дома и управляющей организации ( на момент принятия решений ООО «Эверест») право принятия решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 6), делегировать Совету дома и управляющей организации право принятия решений об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в доме, в размере, не превышающем размер платы за содержание и ремонт, установленный для данного периода органами местного самоуправления (пункт 7), делегировать Совету дома и управляющей организации право принятия решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в доме иными лицами. Плата за пользование общим имуществом должна быть направлена на снижение размера платы за жилищно-коммунальные услуги и (или) на благоустройство (пункт 8).

            Данное решение общего собрания не отменялось, не изменялось, недействительным не признавалось.

            На общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>,<адрес>, проводимого ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об избрании членов Совета многоквартирного дома по адресу: <адрес> сроком на три года с возможностью пролонгации до вновь избранного в следующем составе: Лапшин В.В., Бабенко И.Н., Кодочигова Т.Л., Макарова И.С., Ащёкин А.А., Белан Д.А. (вопрос №). Председателем Совета дома избрана ФИО6 (вопрос № повестки ), способ управления многоквартирным домом избран-управление управляющей организации (вопрос №), управляющей организацией избрана ООО «Городская управляющая компания «ДОМЖИЛСЕРВИС» ( вопрос № повестки).

            По вопросу № повестки дня собрания утвержден проект договора управления многоквартирным домом, при этом, принято в том числе решение об утверждении существенных условий договора с указанием на перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирной доме, порядок изменения такого перечня; Порядок определения и изменения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также порядок внесения такой платы.

            По результатам принятых решений на общем собрании собственников помещений, был заключен Договор управления многоквартирным домом, Разделом 7 которого определен порядок изменения перечня работ и (или) услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

           Согласно части 5 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации Совет многоквартирного дома:

1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу;

3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;

4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией;

5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;

6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе;

7) осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

6. Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

7. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

8. Председатель совета многоквартирного дома:

1) до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;

2) доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части;

3) на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. По договору управления многоквартирным домом или договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса, заключенным председателем совета многоквартирного дома в случае наделения его таким полномочием решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме. По договору управления многоквартирным домом или договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса, заключенным председателем совета многоквартирного дома в случае наделения его собственниками помещений в многоквартирном доме таким полномочием, удостоверенным доверенностями, приобретают права и становятся обязанными собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома эти доверенности. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации, лица, заключившего с председателем совета многоквартирного дома договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса, копии договора управления многоквартирным домом и указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса договоров;

4) осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса;

5) на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг;

6) осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятым в соответствии с пунктом 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

8.1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

9. Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья.

10. Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае непринятия в установленный срок на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о переизбрании совета многоквартирного дома полномочия совета многоквартирного дома продлеваются на тот же срок. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

11. Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом, могут избираться комиссии собственников помещений в данном доме, которые являются коллегиальными совещательными органами управления многоквартирным домом.

12. Комиссии собственников помещений в многоквартирном доме избираются по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или по решению совета многоквартирного дома.

13. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято решение об использовании системы или иной информационной системы с учетом функций указанных систем в деятельности совета многоквартирного дома, председателя совета многоквартирного дома, комиссий собственников помещений в многоквартирном доме в случае их избрания, а также об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на обеспечение деятельности указанных совета, председателя, комиссий.

Оценив предмет и основания заявленных исковых требований, суд находит представленные в материалы дела оспариваемые План по текущему ремонту жилого дома №ДД.ММ.ГГГГ год, на 2022 год, соответствующими действующему жилищному законодательству, поскольку согласованы с Советом дома и утверждены генеральным директором ООО Городская управляющая компания «ДОМЖИЛСЕРВИС». Порядок установления (изменения) перечня работ и (или) услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленный Разделом 7 договора управления многоквартирного дома не нарушен, доказательств обратного материалы дела не содержат, полномочия по определению перечня работ по текущему ремонту многоквартирного дома Совету дома делегировано легитимными решениями общих собраний собственников от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым суд приходит к выводу, что законные права и интересы истцов оспариваемыми Планами не нарушены, и не повлекли за собой причинение убытков истцам (статья 3 ГПК РФ).

    Рассматривая требования истцов о нечинении препятствий в пользовании собственникам помещений в использовании общедомового имущества, а именно консъержных комнат первых этажей подъездов, суд также не находит оснований для удовлетворения указанных требований по основаниям отсутствия нарушения прав истцов, поскольку как следует из пояснений Беловой А.А. и Оксенюк Л.И., полученных в ходе судебного разбирательства, в подъездах, где они проживают (подъезд №, подъезд №), имеются консъержные, но истцы не согласны с тем, что используются они по усмотрению председателя Совета дома Кодочиговой Т.Л.

    Факт чинения препятствий председателем Совета дома истцам в пользовании консъержными помещениями судом не установлен, и истцами в нарушении статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не доказан. Обращение с подписями жителей подъезда №, собранные по личной инициативе истцов, таким доказательством не являются, доказательств того, что Оксенюк Л.И. и Белова А.А. обращались к Совету дома о заключении договора аренды помещения консъержных и получили отказ, материалы дела не содержат.

    При таких обстоятельствах, исковые требования в указанной части также подлежат отклонению.

    Требования о взыскании судебных расходов являются производными, в связи с чем, поскольку в удовлетворении первоначального иска судом отказано, подлежат отклонению и требования о взыскании судебных расходов.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Оксенюк ФИО20, Беловой ФИО21 о признании ничтожными решений Совета дома многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ о текущем ремонте на 2021 год – отказать.

В удовлетворении исковых требований о признании ничтожным решения совета дома МКД № по адресу: г. Щёлково, мкр. Богородский, от ДД.ММ.ГГГГ о текущем ремонте на 2022 год – отказать.

В удовлетворении исковых требований о признании не препятствовать собственникам помещений в использовании консъержных комнат первых этажей подъездов – отказать.

В удовлетворении исковых требований о взыскании судебных расходов – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.

        Председательствующий:

            Судья                                                               И.Ю.Кулагина.