Решение по делу № 2-4261/2023 от 24.05.2023

Дело № 2-4261/2023

УИД 41RS0001-01-2023-005855-95

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июля 2023 года                               г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Белоусова А.С.,

при секретаре Дашкыл-оол С.Б.,

с участием представителя истца Пляскина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Антонову Олегу Юрьевичу о возмещении убытков, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее Управление) обратился в суд с иском к Антонову О.Ю. о взыскании убытков и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ г. между Управлением по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и индивидуальным предпринимателем Антоновым О.Ю. (Рекламораспространитель) был заключен договор № № на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, со сроком действия с 23 декабря 2011 г. по 22 декабря 2016 г. Договором предусмотрено, что Рекламораспространитель обязан демонтировать рекламную конструкцию за свой счет в течении 10 дней и привести имущество, к которому присоединялась рекламная конструкция, в первоначальное состояние, а также обеспечить уборку прилегающей территории в случае прекращения или расторжения договора. Управление по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа упразднено. На основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 марта 2016 г. № 410 «О функциях и полномочиях управления архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» Управление является правопреемником прав и обязательств по указанному выше договору. По окончании срока действия договора Антонов О.Ю. не выполнил демонтаж рекламной конструкции. 17 октября 2022 г. Управление было вынуждено подать заявку № № о выполнении работ по демонтажу, хранению и в необходимых случаях уничтожению рекламных конструкций, в рамках заключенного муниципального контракта от 7 октября 2022 г. № № с ИП Таранец В.А. на выполнение работ по демонтажу, хранению и в необходимых случаях уничтожению рекламных конструкций, установленных (или) эксплуатируемых на территории Петропавловск-Камчатского городского округа без разрешения, срок действия, которых не истек. Данные работы выполнены подрядчиком в полном объеме, приняты без замечаний и оплачены заказчиком. Стоимость работ составляет в размере 151 150 руб.

На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика убытки в размере 151 150 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 23 января 2023 г. по 2 мая 2023 г. в размере 3 105 руб. 82 коп.

В судебном заседании представитель истца Пляскин В. В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Антонов О.Ю. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, заявлений, ходатайств и возражений не представила. Почтовое уведомление возвращено с отметкой: «Истек срок хранения». Кроме того, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края: http://p-kamchatsky.kam.sudrf.ru

Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как следует из п. 67 названного Постановления, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, отказавшись, таким образом, от получения судебных повесток, суд в силу ст. 117 ГПК РФ признает его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Обязательство прекращается его надлежащим исполнением (п. 1 ст. 408 ГК РФ).

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 приведенной статьи).

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать совокупность таких обстоятельств: наличие у него законных прав или интересов, факт нарушения имеющихся у него законных прав или интересов, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ) (пункт 13 указанного Постановления).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. между Управлением по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и индивидуальным предпринимателем Антоновым О.Ю., на основании п. 5.1 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», заключен договор № № на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее Договор) (л.д. 26-31).

Адрес места размещения рекламной конструкции: <адрес>, 10 км. + 176 м, слева в 10 м от края асфальтированного покрытия дороги, в 42,5 м. от дома № № (п. 1.2 договора).

В соответствии с п. 2.1 договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует с 23 декабря 2011 г. по 22 декабря 2016 г.

Договор подписан сторонами, скреплен их печатями.

На основании п. 15 решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 28 октября 2015 г. № 839-р «О внесении изменений в Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.04.2009 № 477-р «Об утверждении структуры администрации Петропавловск-Камчатского городского округа», о реорганизации органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, о внесении изменений в отдельные решения городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, связанных с изменением структуры администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и о признании утратившими силу решений о создании органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, прекращающих деятельность в связи с реорганизацией» Управление по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа упразднено.

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 марта 2016 г. № 410 «О функциях и полномочиях управления архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» Управление наделено функциями по заключению от имени городского округа договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальными правовыми актам городского округа.

На основании изложенного Управление является правопреемником прав и обязательств по Договору.

Пунктом 3.4.14 Договора установлено, что Рекламораспространитель обязан демонтировать рекламную конструкцию за свой счет в течении 10 дней и привести имущество, к которому присоединялась рекламная конструкция, в первоначальное состояние, а также обеспечить уборку прилегающей территории в случае прекращения или расторжения Договора.

По окончании срока действия Договора Антонов О.Ю. не выполнил демонтаж рекламной конструкции, доказательства фактического исполнения условий Договора ответчиком не представлены, доводы истца не опровергнуты.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, 2 февраля 2017 г. Антонов О.Ю. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

7 октября 2022 г. между Управлением (заказчик) и индивидуальным предпринимателем Таранец Вячеславом Анатольевичем (подрядчик) на основании п. 4 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен муниципальный контракт № 7 на выполнение работ по демонтажу, хранению и в необходимых случаях уничтожению рекламных конструкций, установленных (или) эксплуатируемых на территории Петропавловск-Камчатского городского округа без разрешения, срок действия, которых не истек (л.д. 33-38).

В соответствии с п. 1.1 муниципального контракта подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по демонтажу, хранению и в необходимых случаях уничтожению рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Петропавловск-Камчатского городского округа без разрешения, срок действия которых не истек (далее – Работы), в рамках муниципальной программы № 7 «Реализация экономической политики, инвестиционной, межрегиональной и международной деятельности Петропавловск-Камчатского городского округа» Подпрограмма 1 «Создание благоприятных условий для обеспечения населения Петропавловск-Камчатского городского округа услугами потребительского рынка и развития предпринимательства», в соответствии с условиями Контракта и сдать результат работ Заказчику, а Заказчик принимает на себя обязательства принять результат работ и оплатить его.

Согласно п. 2.1 муниципального контракта его цена составляет 453 450 руб., НДС не облагается.

Цена контракта сформирована с учетом расходов, в том числе расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей. Цена контракта включает компенсацию издержек Подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Оплата осуществляется безналичным расчетом в течение 7 рабочих дней с даты подписания акта сдачи-приемки выполненных Работ (п. 2.6 муниципального контракта).

На основании п. 4.1 муниципального контракта срок выполнения работ – с 17 октября 2022 г.

Срок окончания выполнения работ: 66 календарных дней (п. 4.2 муниципального контракта).

Согласно приложению № 1 к муниципальному контракту № 7 от 7 октября 2022 г. дано техническое задание на выполнение работ по демонтажу, хранению и в необходимых случаях уничтожению рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Петропавловск-Камчатского городского округа без разрешения, срок действия которых не истек. Цена за единицу конкретной работы определена в размере 151 150 руб. (л.д. 37-38).

17 октября 2022 г. Управление в рамках заключенного муниципального контракта направило в адрес ИП Таранец В. А. заявку на выполнение работ по демонтажу рекламной конструкции установленной ИП Антоновым О.Ю.

Согласно акту сдачи-приемки и экспертизы выполненных работ от 21 декабря 2022 г. приемочная (экспертная) комиссия провела приемки и экспертизу выполненных работ по демонтажу, вывозу, хранению и утилизацию рекламной конструкции. 21 декабря 2022 г. актом сдачи-приемки выполненных работ от 20 декабря 2022 г. № 518 заказчик Управление приняло у подрядчика ИП Таранец В.А. работы на основании и в соответствии с муниципальным контрактом от 7 октября 2022 г. № 7 всего на сумму 401 758 руб. 50 коп. (л.д. 46-47, 50).

Как следует из платежного поручения от 27 декабря 2022 г. № 676823, Управление произвело оплату ИП Таранец В.А. за выполнение работ по демонтажу, хранению и в случае необходимости уничтожению рекламных конструкций по муниципальному контракту от 7 октября 2022 г. № 7. (л.д. 41).

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований Управления к Антонову О.Ю. о взыскании убытков в размере 151 150 руб.

Рассматривая требование истца о взыскании процентов в порядке статьи 395 ГК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 395 далее ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Истец обратилась в суд с иском в порядке статей 15, 1102 ГК РФ, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23 января 2023 г. по 2 мая 2023 г в связи с ненадлежащем исполнением договора от 23 декабря 2011 г. и понесенными расходами в размере 151 150 руб. в сумме 3 105 руб. 82 коп.

Согласно пункту 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

Руководствуясь разъяснениями, изложенными в пункте 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд полагает, что обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником; между сторонами имеется спор о возмещении убытков и его размере, который разрешен настоящим решением, и только на основании вступившего в законную силу решения суда о взыскании суммы о возмещении убытков у ответчика возникает денежное обязательство по уплате определенных судом сумм, соответственно, действия ответчика до принятия судом решения не могут рассматриваться как неправомерное пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата.

При таких обстоятельствах, требование истца в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами не подлежит удовлетворению.

Поскольку в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ Управление архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, то в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с Антонова О.Ю. подлежит взысканию в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственная пошлина в размере 4 223 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    иск Управления архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить частично.

        Взыскать с Антонова Олега Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт серии № № № в пользу Управления архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа убытки в размере 151 150 руб.

        В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.

        Взыскать с Антонова Олега Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт серии № № № доход бюджета государственную пошлину в размере 4 223 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2023 года

Председательствующий            подпись                                  А.С. Белоусов

Копия верна

Судья                                                                        А.С. Белоусов

Подлинник решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № 2-4261/2023