Решение по делу № 5-710/2016 от 26.08.2016

185910, г.Петрозаводск,

ул.Красная, д.33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 августа 2016 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Тарабрина Н.Н. при секретаре Морозовой А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Стец С.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, официально не трудоустроенного, <данные изъяты>, не имеющего на <данные изъяты>, места регистрации на территории Республики Карелия не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> Стец С.В., по истечении установленного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании Стец С.В. свою вину в совершении правонарушения признал, указал на то, что был в больнице и не смог продлить срок временного пребывания в РФ.

Заслушав Стец С.В., представителя административного органа, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать <данные изъяты> суммарно в течение каждого периода в <данные изъяты>, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Сроки пребывания в Российской Федерации Стец С.В. составляют: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Стец С.В. прибыл на территорию Российской Федерации через <данные изъяты> что подтверждается миграционной картой серии №.

ДД.ММ.ГГГГ в период законного пребывания на территории Российской Федерации гражданин Стец С.В. поступил в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, где находился на <данные изъяты> под наблюдением врачей до ДД.ММ.ГГГГ (выписной эпикриз № от ДД.ММ.ГГГГ.). С заявлением о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации в <данные изъяты> в период своего законного пребывания на территории Российской Федерации гражданин <данные изъяты> Стец С.В. не обращался.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", либо заявление о выдаче вида на жительство, либо выдан патент.

В соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В своем объяснении Стец С.В. пояснил, что хочет проживать на территории Российской Федерации, создать семью и получить разрешение на временное проживание. Однако в ходе изучения выписного эпикриза № от ДД.ММ.ГГГГ выданного гражданину <данные изъяты> Стец С.В. установлено, что вышеуказанный иностранный гражданин является <данные изъяты> а также стоит под вопросом <данные изъяты>.

В соответствии с приказом Минздрава России от 29.06.2015 N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранного гражданина и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний", утвержден перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранного гражданина и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, в который входят такие заболевания как: туберкулез; лепра; сифилис; ВИЧ.

Статьей 2 Федерального закона от 23.07.2013 № 207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение», вступившей в силу с 09 августа 2013 г., статья 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 1.1, предусматривающей административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Своими действиями гражданин Стец Сергей Васильевич нарушил, ч. 1, ч. 2, ст.5, ч. 1, ст.10 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.6, ст.25.1, 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Закона 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что гражданин <данные изъяты> Стец С.В., по истечении установленного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушил ст.ст. 24, 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.1 ст.2, ч.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях Стец С.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и квалифицирует его действия по указанной статье, и квалифицирует его действия по указанной статье.

Виновность Стец С.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет, объяснениями Стец С.В., другими материалами дела.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, то, что он находится на территории России незаконно, не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации, не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины во вменяемом административном правонарушении, раскаянье в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении него следует применить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Стец С.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия ИНН 1001049850 (УФМС РФ по РК в г. Петрозаводске, 185005, г.Петрозаводск, пр.А.Невского, д.17), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 68701000. Код бюджетной классификации (КБК) 192 1 16 40000 01 6025 140, УИН 19211109990560356894.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия со дня его вручения либо получения.

Судья Н.Н. Тарабрина