Решение по делу № 33-1163/2020 от 16.12.2019

Судья Федотова Н.С. Дело № 33-1163/2020 (33-23491/2019)

2-654/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Екатеринбург 31.01.2020

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда всоставе:

председательствующего	Локтина А.А.
судей	Кайгородовой Е.В.
	Ильясовой Е.Р.

при помощнике судьи Пиратинской М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Сергеевой Оксаны Владимировны, поданному в своих интересах и несовершеннолетнего ребенка Сергеева Матвея Николаевича, к Администрации Тавдинского городского округа, МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

по апелляционной жалобе истца на решение Тавдинского районного суда Свердловской области от 30.09.2019.

Заслушав доклад судьи Ильясовой Е.Р., объяснения истца, судебная коллегия

установила:

спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: ....

Сергеева О.В., действующая за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Сергеева М.Н., обратилась с иском к Администрации Тавдинского городского, МБУ ТГО «Единое агентство заказчика», просила признать за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, обязать Муниципальное бюджетное учреждение Тавдинского городского округа «Единое агентство заказчика» заключить с Сергеевой О.В. договор социального найма с включением в договор в качестве члена семьи сына Сергеева Матвея Николаевича, 02.04.2014 года рождения,

В обоснование требований указала, что была вселена в спорное жилое помещение на основании соглашения о временном вселении в жилое помещение от 11.07.2014. Совместно с ней временно вселен сын - Сергеев М.Н. Коммунальные услуги она оплачивает в полном объеме, капитальный ремонт произвела за счет собственных средств. Все обязанности нанимателя выполняет надлежащим образом. Иных жилых помещений в пользовании или в собственности не имеет.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 30.09.2019 в удовлетворении иска отказано.

С постановленным решением суда истец Сергеева О.В. не согласилась, в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное. Указывает, что судом не учтено, что она с ребенком вселена в жилое помещение, проживает с 2014 года, в 2016 году произвела ремонт, оплачивает коммунальные услуги, выполняет все обязанности нанимателя в соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации. Иных жилых помещений в пользовании или в собственности она не имеет, состоит на учете в качестве нуждающихся.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Администрация Тавдинского городского округа просил решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Сергеева О.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания несообщили.

С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Выслушав истца, обсудив доводы ее апелляционной жалобы истца, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом было установлено и не оспаривается, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., находится в муниципальной собственности Тавдинского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Тавдинского городского округа от 23 сентября 2019 года № 131-04-40/330.

Данное помещение было предоставлено ( / / )2 во временное владение и пользование на основании Соглашения о временном вселении в жилое помещение от ( / / ), заключенного с МБУ «Единое агентство заказчика». Основанием для подписания данного соглашения послужило письмо Администрации Тавдинского городского округа № от ( / / ). Срок проживания в соглашении установлен до выхода Постановления о предоставлении истцу жилого помещения по договору социального найма.

Истец Сергеева О.В. и ее сын Сергеев М.Н. в собственности жилых помещений не имеют, имеют постоянную регистрацию в доме матери истца ( / / )6, по адресу: ...., но фактически там не проживают. Сергеева О.В. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Тавдинском городском округе с номером очереди 453.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, указанным в ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления только по основаниям, предусмотренным законом, исходя из времени постановки на учел, за исключением случаев предоставления помещений во внеочередном порядке.

Сергеева О.В. хотя и состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Тавдинском городском округе, однако номер ее очереди 453 и в порядке очередности ей жилое помещение не распределялось, решение органом местного самоуправления о предоставлении ей жилого помещения на условиях договора социального найма не принималось, жилое помещение, где она сейчас проживает, предоставлено ей временно на основании соглашения о временном вселении в жилое помещение от ( / / ), поэтому она не обладает правом владения и пользования жилым помещением по договору социального найма, в связи с чем не приобрела право на предоставление указанного жилого помещения по договору социального найма. Кроме этого, к категории граждан, которым жилое помещение предоставляется вне очереди, она не относится.

Учитывая изложенное, суд пришел к правильному выводу об отсутствии у Сергеевой О.В. права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма и обоснованно отказал в удовлетворении ее исковых требований.

Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает. Доводы апелляционной жалобы истца аналогичны ее позиции, заявленной в суде первой инстанции, и о незаконности постановленного по делу решения не свидетельствуют. Указанные истцом обстоятельства не указывают на возникновения у нее права на предоставление спорного жилого помещения на основаниях договора социального найма. Соглашение о временном вселении не оспорено.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тавдинского районного суда Свердловской области от 30.09.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Локтин

Судьи Е.В. Кайгородова

Е.Р. Ильясова