Решение по делу № 2-228/2018 от 17.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.02.2018 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием истца Хомутовой Е.В., третьего лица Ивановой Л.П., при секретаре Телеповой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хомутовой Елены Васильевны к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Хомутова Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>2, общей площадью 46,0 кв.м., по решению Сысертского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и поставлена на кадастровый учет под № №40817810604900317040. К дому примыкает земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 663 кв.м., которым пользовались родители истца до 1996 г., а после их смерти истец продолжает пользоваться указанным земельным участком, границы земельного участка сформированы и поставлены на кадастровый учет. В сентябре 2017 г. истец обращалась с заявлением к Администрации Сысертского городского округа о предоставлении указанного земельного участка в собственность, но ей было отказано по причине того, что испрашиваемый земельный участок расположен во втором поясе зоны санитарной охраны. По договору купли-продажи (передачи) дома (доли дома) в собственность граждан от 15.09.1995 одновременно передавался и земельный участок, поэтому признание права собственности на земельный участок в порядке приватизации не противоречит закону. Споров по границам земельных участков с соседями нет.

Хомутова Е.В. просит признать за ней право собственности на земельный участок в порядке приватизации, находящийся по адресу: <адрес>2, общей площадью 663 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040 согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по характерным точкам границ и координатам, указанным в схеме.

Истец Хомутова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ей принадлежит жилое помещение по <адрес>2, ее родители приобрели жилой дом в 1974-1975 году, а ей дом по наследству перешел в собственность в 1996 году. Она выделила 1/2 долю, и соседи Ивановы выделили свою 1/2 долю, теперь у них две части жилого дома. С соседями участок разделен забором, споров не имеется.

Третье лицо Иванова Л.П. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме, пояснила, что у нее была 1/2 доля дома, они ее выделили в часть жилого дома, споров в отношении границы участков у них не имеется. Она также оформляет документы на свой земельный участок.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Третьи лица Иванов А.С., Брусницына Е.С. в судебное заседание не явились, направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований Хомутовой Е.В. не возражают, считают их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно решению Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Сысертским БТИ ДД.ММ.ГГГГ за №40817810604900317040, Хомутовой Е.В. принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

1/4 доля в праве общей долевой собственности на основании договора №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Сысертским БТИ ДД.ММ.ГГГГ за №40817810604900317040, решения Сысертского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Сысертским БТИ ДД.ММ.ГГГГ за №40817810604900317040 принадлежит Турыгину Б.Н.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Сысертского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Кауркиной Л.П., Кауркину А.С. и Ивановой Е.С. на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле каждому) принадлежит часть жилого <адрес>, площадью общей 36 кв.м., жилой 28,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно решению Сысертского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 доля жилого дома, принадлежащая в равных долях Хомутовой Елене Васильевне и Турыгину Борису Николаевичу признана отдельным жилым помещением – частью жилого <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. За Хомутовой Е.В. признано право собственности на часть жилого <адрес>, находящуюся в <адрес>, с отдельным входом.

ДД.ММ.ГГГГ в письме №40817810604900317040, Администрацией Сысертского городского округа истцу был дан ответ на поступившее заявление (входящий номер от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, с учетом продления срока рассмотрения исх. №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), с просьбой предварительного согласования предоставления земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 663 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>2, в собственность сообщали, что предоставление земельного в собственность не представляется возможным, так как согласно правилам землепользования и застройки Сысертского городского округа, применительно к <адрес>, испрашиваемый земельный участок расположен во II поясе зоны санитарной охраны. В соответствии с п. 2 ст. 27, пп. 14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, земельные участки, в первом и втором поясах зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не предоставляются в частную собственность.

В соответствии с подп. 14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, находящиеся в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Указанная норма введена Федеральным законом от 19.07.2007 N 102-ФЗ «О внесении изменений в статьи 16 и 19 Водного кодекса Российской Федерации и статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>2, расположено жилое помещение: часть жилого дома, с кадастровым номером: №40817810604900317040, площадью 46,0 кв.м., в качестве правообладателя зарегистрирована Хомутова Е.В.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположено жилое помещение площадью 36,0 кв.м., в качестве правообладателей зарегистрированы Кауркина Л.П., Иванов А.С., Брусницына Е.С. (по 1/3 доле в праве общей долевой собственности за каждым).

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сведения о регистрации прав, ограничений (обременений), заявленных в судебном порядке правах требования, правопритязаний на этот объект отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Коломейцевой О.В. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием одного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенного по адресу: <адрес>, с сохранением исходного в измененных границах, площадь вновь образуемого земельного участка с кадастровым номером земельного участка №40817810604900317040 составила 663 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера расстояние от уреза реки до границы земельного участка составляет примерно 425 м. Межевой план подготовлен для предоставления в суд. Так как границы смежного земельного участка с кадастровым номером 66:25:2901022:5 уже установлены, то согласование границ с правообладателями не требуется. По сведениям ЕГРН целевое использование земельного участка «для многоэтажной застройки», фактически на данному участке расположен одноэтажный двухквартирный жилой дом.

Как указывалось выше, право собственности истца Хомутовой Е.В. возникло на часть жилого дома на основании решения Сысертского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ранее 1/2 доля жилого помещения на основании договора купли-продажи (передачи) дома (доли дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала отцу истца Турыгину Б.Н., то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Таким образом, спорный земельный участок существовал до введения в силу пункта 14 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации и находился в фактическом пользовании собственников домовладения.

Вышеприведенная норма закона обратной силы не имеет и не распространяется на отношения в сфере вещного права на земельные участки предоставленные гражданам и юридическим лицам до момента вступления ее в силу.

Согласно статье 26 Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Думы Сысертского городского округа от 24.01.2008 N 323 (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения спора), зона санитарной охраны источника питьевого водоснабжения, включая зону II пояса, регламентируется СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" и решением Исполнительного Комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от 11.03.1988 N 81 "О зоне санитарной охраны Нижне-Сысертского водохранилища и режиме его содержания". Размер зоны II пояса определяется расчетным путем.

Право собственности на жилой дом возникло у истца в порядке наследования по закону, как указано ранее.

При этом, право собственности наследодателей на спорный дом возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, а именно с 15.09.1995.

При таких обстоятельствах, суд считает, что норма п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распространяется на указанные правоотношения, и предусматривает право истца на приобретение в собственность бесплатно спорного земельного участка, вне зависимости от нахождения его в зоне санитарной охраны источника питьевого водоснабжения, поскольку норма п. 14 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, ограничивающая в обороте земельные участки, находящиеся во втором поясе зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения введена Федеральным законом РФ от 19.06.2007 N 102-ФЗ, то есть после возникновения у правопредшественников истца права на спорный земельный участок. В связи с изложенным, суд считает, что она не распространяется на указанные правоотношения.

С учетом изложенного, суд считает возможным признать за истцами право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, площадью 663 кв.м., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес> 2.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Хомутовой Елены Васильевны к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить частично.

Признать за Хомутовой Еленой Васильевной право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использованием: для многоэтажной застройки, площадью 663 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>2, в границах, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Коломейцевой О.В.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.

РЎСѓРґСЊСЏ:                                    Р•. Р’. Тимофеев.