Решение по делу № 2-5253/2022 от 15.12.2022

2-5253/2022

УИД 26RS0002-01-2022-007881-46

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 декабря 2022 года                           город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.

при помощнике Батчаевой С.А.

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гуринова А. В., Герасимовой Л. П. к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании незаконными действий, выразившихся в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта незавершенного строительства под гостиницу, отмене разрешения на строительство,

установил:

Гуринов А.В., Герасимова Л.П. обратились в суд с исковым заявлением к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, администрации                    г. Ставрополя о признании незаконными действий, выразившихся в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта незавершенного строительства под гостиницу, отмене разрешения на строительство, в котором просят признать незаконными действия комитета градостроительства администрации г. Ставрополя, выразившиеся в выдаче Кириленко Е.С. 03.11.2022 разрешения на строительство (реконструкцию) объекта незавершенного строительства под гостиницу по адресу: <адрес обезличен>. <адрес обезличен> (КН: <номер обезличен>), отменить разрешение на строительство (реконструкцию) объекта незавершенного строительства под гостиницу по адресу: <адрес обезличен>. 181 А (КН: <номер обезличен> выданное Кириленко Е.С.

В обосновании требований указано, что Гуринов А.В. является собственником <адрес обезличен>, расположенной в многоквартирном жилом <адрес обезличен>.

Герасимова Л.П. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес обезличен>.

В непосредственной близости (через узкую проезжую часть) от границ земельного участка <номер обезличен> по <адрес обезличен> с 2012 года осуществляется строительство здания, расположенного по <адрес обезличен>А <адрес обезличен>, назначение которого изменялось трижды.

С самого начала строительства спорного объекта на фундаменте многоквартирного <адрес обезличен> и в частности в принадлежащей истцу Гуринову А.В. <адрес обезличен> образовываются многочисленные трещины, увеличивающиеся с каждым днем, сильно трещины стали проявляться с марта 2021 года. Застройщиком Кириленко Е.С. строительные работы на спорном объекте возобновлены, существенно изменилась его этажность, в связи с чем возросла нагрузка на грунты, и как следствие - влияние на близлежащие объекты жилищного строительства, в частности многоквартирный жилой дом, в котором он проживает.

Кириленко Е.С. за выдачей разрешения на строительство обратилась уже после осуществления большей части строительных работ, одновременно во время продолжения осуществления строительства.

Нарушение прав истцов выражается в невозможности дальнейшей безопасной эксплуатации квартир.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в абзаце пятом п. 1 разъяснено, что, по смыслу ч. 4 ст. 1 КАС РФ и ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что истцами заявлены требования об отмене разрешения на строительство (реконструкцию) и сводятся к ограничению прав пользования и распоряжения земельным участком, иск принят к производству суда по правилам гражданского судопроизводства.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со статьей 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

В абзаце 2 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу части 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность). К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

На основании подпункта 3 пункта 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение в другой суд, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Принимая во внимание, что требования Гуриновой Л.П., Герасимовой Л.П. об отмене разрешения на строительство сводятся к ограничению прав пользования и распоряжения земельным участком, то по смыслу ч. 1 ст. 30 ГПК РФ, устанавливающей правило об исключительной подсудности исков о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, настоящий спор подлежит разрешению по правилам исключительной подсудности по месту нахождения этих объектов.

Поскольку земельный участок, по адресу: <адрес обезличен> А (КН: <номер обезличен>), на котором ведется строительство расположен на территории относящейся к Октябрьскому району г. Ставрополя, то дело подлежит передаче по подсудности в Октябрьский районный суд Ставропольского края.

Руководствуясь пп.3 п. 2 ст. 33, ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд

определил:

гражданское дело по исковому заявлению Гуринова А. В., Герасимовой Л. П. к комитету градостроительства администрации                    г. Ставрополя о признании незаконными действий, выразившихся в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта незавершенного строительства под гостиницу, отмене разрешения на строительство передать по подсудности в Октябрьский районный суд г.Ставрополя Ставропольского края.

Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 15 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное определение составлено 12.01.2023.

Судья                                 А.Д. Крикун