Решение по делу № 2-187/2015 от 17.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Надтеречный районный суд ЧР в составе:

председательствующего судьи Алхалаевой А.Х.,

при секретаре ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-187/15г., по заявлению прокурора <адрес> ЧР в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Надтеречненского сельского поселения Надтеречного муниципального района ЧР о признании бездействия незаконным в сфере развития малого и среднего предпринимательства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ЧР обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Надтеречненского с.<адрес> муниципального района ЧР о признании бездействия незаконным в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО1 поддержал заявленные требования и пояснил, что прокуратурой <адрес> ЧР в ходе проведенной проверки деятельности администрации выявлены нарушения требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущения впредь. Проведенной проверкой установлено, что администрацией Надтеречненского с.<адрес> муниципального района ЧР анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования, не проведен, что означает отсутствие фактической реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства.

Помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО1 просит суд признать бездействие администрации Надтеречненского сельского поселения Надтеречного муниципального района ЧР, в сфере развития малого и среднего предпринимательства незаконным и обязать провести анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, а также спрогнозировать развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель заинтересованной стороны администрации Надтеречненского с.<адрес> муниципального района ФИО2 заявленные требования принял в полном объеме, против их удовлетворения не возражал.

Изучив и проверив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что заявление прокурора <адрес> ЧР в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Надтеречненского с.<адрес> муниципального района ЧР о признании бездействия незаконным и возложении обязанности провести анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, а также спрогнозировать развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района и городского округа, в том числе относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ), государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 11 Федерального закона № 209-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, в том числе относится анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что администрация Надтеречненского с.<адрес> муниципального района ЧР на протяжении длительного времени не приняла меры по проведению анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, что является прямым препятствием для развития бизнеса, а также определения приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.

В связи с изложенным, суд считает необходимым заявленные требования прокурора <адрес> ЧР удовлетворить.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> ЧР в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Надтеречненского сельского поселения Надтеречного муниципального района ЧР о признании бездействия незаконным и возложении обязанности провести анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, а также спрогнозировать развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, признать обоснованным.

Возложить на администрацию Надтеречненского сельского поселения Надтеречного муниципального района ЧР обязанность провести анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, а также спрогнозировать развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда направить в администрацию Надтеречненского сельского поселения Надтеречного муниципального района ЧР в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В суд и прокурору должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.Х.Алхалаева

Копия верна А.Х.Алхалаева

Секретарь с/з: ФИО4