Решение по делу № 2-225/2013 от 03.06.2013

Дело №2-225                                                          

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горнозаводск                                                                          09 июля 2013 года

Горнозаводский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Глинских В.В.,

при секретаре Стариковой О.Н.,

с участием истца Захаровой О.А.,

представителя ответчика Макаревич Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске гражданское дело по иску Захаровой Ольги Александровны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Горнозаводском районе Пермского края о включении в специальный стаж для досрочной трудовой пенсии время нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском о включении в специальный стаж для назначения льготной досрочной пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 13 марта по 14 апреля 1995 года, с 18 сентября по 18 октября 2000 года, с 29 марта по 26 апреля 2005 года, с 29 марта по 21 апреля 2010 года, общей продолжительностью 3 месяца 26 дней, назначении досрочной трудовой пенсии с 08.05.2013 года. В обоснование своих требований указала, что в указанные периоды она находилась на курсах повышения квалификации, обучение на курсах повышения квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности. В указанные периоды за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако управление Пенсионного фонда РФ в Горнозаводском районе отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец на иске настаивает.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных требований, мотивируя тем, нет нормативных документов.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав документы дела, считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: п. 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Захарова Ольга Александровна с "ДАТА" принята в "МЕСТО РАБОТЫ", "ДАТА" уволена по ст. 31 КЗоТ по собственному желанию. "ДАТА" принята в Верещагинскую райбольницу медсестрой кожвенкабинета, "ДАТА" уволена по собственному желанию. "ДАТА" принята в Горнозаводскую "МЕСТО РАБОТЫ"

Согласно п. 4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 г. № 5487-1) медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения. Они проходят испытания каждые пять лет.

Положениями о лицензировании медицинской деятельности, утвержденными постановлением Правительства РФ № 499 от 4.07.2002 года, № 30 от 7.04.2008 года установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются: е) повышение не реже 1 раза в пять лет квалификации работников, осуществляющих медицинскую деятельность.

Таким образом, повышение квалификации для Захаровой О.А. является обязательным условием для выполнения своих обязанностей, а работодатель обязан был предоставить Захаровой О.А. возможность повышения квалификации, поскольку это являлось условием выполнения ею обязанностей фельдшера кожно-венерологического кабинета поликлиники.

В соответствии с приказом "№"-к от "ДАТА" Захарова О.А. принята "МЕСТО РАБОТЫ" с "ДАТА" с мед стажем до 5 лет (л.д.18).

На основании приказа "№"-к от "ДАТА" Захарова О.А., "МЕСТО РАБОТЫ" командирована в г. Пермь ОУПКСМР на усовершенствование по циклу «"данные изъяты"» с "ДАТА" по "ДАТА" с сохранением заработной платы и оплатой командировочных расходов по основному месту работы (л.д. 17).

Согласно приказу "№"-к от "ДАТА" Захарова О.А., "МЕСТО РАБОТЫ" командирована в г. Пермь УПКСМР на усовершенствование «Сестринская помощь с кожными и венер-кими заболеваниями» сроком на 1 месяц с "ДАТА" по "ДАТА" с сохранением заработной платы и оплатой командировочных расходов по основному месту работы (л.д. 16).

На основании приказа "№" от "ДАТА" Захарова О.А., "МЕСТО РАБОТЫ", командирована в г. Пермь ОЦПК на цикл усовершенствования «Сестринская помощь больным с кож.вен.заболеваниями» с 29.032005 года по "ДАТА" с сохранением заработной платы и оплатой командировочных расходов по основному месту работы (л.д. 15).

Согласно приказу "№" от "ДАТА" Захарова О.А., медицинская сестра поликлиники МУЗ «Горнозаводская ЦРБ» командирована В Пермский ПКЦПК на усовершенствование по циклу «Сестринская помощь больным с кожно-венерологическими заболеваниями» с "ДАТА" по "ДАТА" (л.д. 14).

Из свидетельства о повышении квалификации (регистрационный номер "№") видно, что Захарова О.А. с "ДАТА" по "ДАТА" повышала свою квалификацию в ГАОУ ДПО «Пермский краевой центр повышения квалификации работников здравоохранения» по программе «Сестринская помощь больным с кожно-венерологическими заболеваниями» (л.д.32).

Согласно свидетельству о повышении квалификации (регистрационный номер "№") видно, что Захарова О.А. с "ДАТА" по "ДАТА" повышала свою квалификацию в Пермском областном центре повышения квалификации работников здравоохранения по циклу «Сестринская помощь больным с кожно-венерическими заболеваниями» (л.д. 33).

Согласно удостоверению "№" Захаровой О.А. решением областной аттестационной комиссии при Управлении здравоохранения Пермской области от "ДАТА" присвоена высшая квалификационная категория по специальности Лечебное дело (л.д. 33).

Согласно сертификату А "№" (регистрационный номер "№" от "ДАТА") Захарова О.А. сдала квалификационный экзамен, решением экзаменационной квалификационной комиссии при Пермском базовом УПК мед. и фармработников от "ДАТА" присвоена квалификация «Лечебное дело». Сертификат действителен пять лет Решением экзаменационной квалификационной комиссии при Пермском ОЦПК работников здравоохранения от "ДАТА" сертификат подтвержден и действителен до "ДАТА". Решением экзаменационной квалификационной комиссии при Пермском КЦПК работников здравоохранения от "ДАТА" сертификат подтвержден и действителен до "ДАТА" (л.д. 34-35).

Согласно свидетельству Захарова О.А., фельдшер, проходила повышение квалификации с "ДАТА" по "ДАТА" в Пермском УПК по циклу «"данные изъяты"

Захарова О.А. согласно свидетельству о повышении квалификации (регистрационный номер "№") повышала свою квалификацию в Пермском базовом училище повышении квалификации работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием с "ДАТА" по "ДАТА" по циклу усовершенствования «"данные изъяты"

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан "№" от "ДАТА" видно, что Захаровой О.А. не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с "ДАТА" по "ДАТА" 1 месяц 2 дня), с "ДАТА" по "ДАТА" (1 месяц 1 день), с "ДАТА" по "ДАТА" (29 дней), с "ДАТА" по "ДАТА" (24 дня). В назначении досрочной пенсии по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от "ДАТА" № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с "ДАТА" Захаровой О.А. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 4).

В соответствии со ст. 10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой стать 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.072002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, повышение квалификации для фельдшера является обязательным условием для выполнения своих обязанностей, работодатель обязан предоставлять работнику возможность повышать квалификацию не реже 1 раза в пять лет, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, за время нахождения Захаровой О.А. на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления в фонды социального страхования, в том числе и в Пенсионный фонд.

Следовательно, периоды нахождения Захаровой О.А. на курсах повышения квалификации с 13 марта по "ДАТА", с 18 сентября по "ДАТА", с 29 марта по "ДАТА", с 29 марта по "ДАТА", общей продолжительностью 3 месяца 26 дней подлежат включению в специальный стаж для назначения льготной досрочной пенсии в календарном порядке.

Суд считает, что досрочная трудовая пенсия Захаровой О.А. должна быть назначена со дня обращения за указанной пенсией в соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - с "ДАТА", поскольку специальный стаж Захаровой О.А. с учетом включения вышеуказанных периодов, на день обращения составляет 30 лет 6 дней, то есть у истца возникло право на указанную пенсию.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Захаровой Ольге Александровне включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с "ДАТА" по "ДАТА",

- с "ДАТА" по "ДАТА",

- с "ДАТА" по "ДАТА",

- с "ДАТА" по "ДАТА",

общей продолжительностью 3 месяца 26 дней.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Горнозаводском районе Пермского края назначить Захаровой Ольге Александровне досрочную трудовую пенсию с "ДАТА".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в течение 1 месяца.

Судья