Решение по делу № 2-1064/2016 от 24.03.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2016 года                   пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Семенова А.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего по день смерти по адресу: <адрес>. Истица свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж – ФИО1, который являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем был открыт индивидуальный лицевой счет №. Указывает, что в специальной части данного индивидуального лицевого счета учтены страховые взносы, уплаченные работодателем на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Поскольку по отношению к умершему истица является супругой, соответственно полагает, что она относиться к кругу лиц – правопреемников умершего застрахованного лица и имеет право на выплату средств его пенсионных накоплений. Кроме истицы правопреемниками умершего являются дети: сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Далее указывает, что шестимесячный срок со дня смерти ее супруга истек ДД.ММ.ГГГГ. Указанный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда истица считает, что пропущен ею по уважительной причине, так как она не знала о наличии пенсионных накоплений умершего. Восстановление пропущенного срока в судебном порядке необходимо истице для подачи заявления в Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), так как решение суда о восстановлении сроков предусмотрено перечнем документов, прилагаемых к заявлению правопреемника, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. №711.

В судебном заседании истица Семенова А.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, по основания, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), надлежаще извещенное о времени месте рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направило, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав пояснения истицы и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также при этом суд учитывает положения ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным вп. 12 ст. 16 данного Федерального закона (правопреемникам). К таким лицам указанными нормами отнесены, в частности, и супруга умершего.

Согласно положениям ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» в случае смерти застрахованного лица его правопреемникам за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты при условии обращения за ними в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска срока он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат установлены Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года под № 741, которые действовали до 01 января 2015 года.

Согласно абз. 1 п. 8 вышеуказанных Правил территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению в разумные сроки правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При этом следует отметить, что указанные нормы возлагают на пенсионный орган обязанность по извещению правопреемников, безотносительно того, являются ли такие лица правопреемниками по закону или правопреемниками по заявлению. Данный вывод вытекает из буквального и системного толкования абзаца 1 пункта 8 Правил и пункта 2 Правил, согласно которому понятие «правопреемники» включает в себя как правопреемников по заявлению, так и правопреемников по закону.

Также согласно разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В силу ст.7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Также согласно п.п.3, 8, 9 выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 711 от 30 июля 2014 года, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений. Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Пунктом 10 названных Правил также установлено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Поскольку на момент смерти мужа у истицы (ДД.ММ.ГГГГ) отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, что следует из пояснений истицы и стороной ответчика в нарушение ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ не представлены доказательства, подтверждающие извещение истицы как правопреемника умершего ФИО1 о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения, то возможность реализации ею своих прав на их получение была ограничена, что создало предпосылки для пропуска истицей срока для обращения за их получением.

В связи с этим суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска истицей процессуального срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений её мужа.

Также согласно п. 11 вышеназванных Правил к заявлению должно быть приложено в числе других документов решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся застрахованным в Пенсионном фонде РФ лицом, на имя которого был открыт индивидуальный лицевой счет, в специальной части которого учтены средства пенсионных накоплений.

Из выписки из специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сумма средств пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета на дату формирования выписки составляет <данные изъяты> руб.

Согласно сообщению Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Чувашской Республике-Чувашии средства пенсионных накоплений ФИО1 формировались в Пенсионном фонде РФ. Выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений не осуществлялась.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, при этом его смерть наступила до назначения ему накопительной пенсии.

Судом установлено, что истица Семенова А.Н., умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приходится супругой и в соответствии со ст. 1142 ГК РФ – наследником первой очереди по закону.

Также согласно сообщению нотариуса <данные изъяты> нотариального округа Чувашской Республики ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ в его производстве наследственного дела на имущество ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего в <адрес>, не имеется.

С учетом изложенного, Семенова А.Н. является лицом, которое вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

Таким образом, исковые требования истицы о восстановлении ей срок для обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики–Чувашии с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196, 198, 199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Восстановить Семеновой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, как правопреемнику умершего застрахованного лица ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: Афанасьев Э.В.