Решение по делу № 2-805/2018 от 05.10.2018

Дело № 2-805/2018 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Березовский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гонтаревой Н.А., при секретаре Волковой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березовском Кемеровской области 11 декабря 2018 года

гражданское дело по иску Коновалова <данные изъяты> к Комитету по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа, администрации Березовского городского округа о снятии с кадастрового учета здания, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Коновалов В.А. обратился в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просит снять с учета здание (жилой дом) с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 95,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; признать за ним право собственности на здание - жилой дом общей площадью 39,6 кв.м, жилой площадью 28,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Требования обоснованы тем, что на основании договора купли-продажи (дома) части дома ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в собственность 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно данных договора жилая площадь указанного жилого помещения составляет 47,4 кв. м.

Вторая часть жилого дома была полностью разрушена в связи со смертью собственников второй части жилого дома. В связи с чем ему пришлось реконструировать свою часть жилого дома, в результате чего принадлежащее ему имущество имеет статус жилого дома.

Согласно справочной информации по объектам недвижимости на кадастровом учете как ранее учтенный стоит здание (индивидуальный жилой дом), общей площадью 95,6 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Согласно составленному филиалом № БТИ г. Березовского техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на здание - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, общая площадь составляет 39,6 м., жилая - 28,2 кв. м., указанный дом состоит из трех жилых комнат, жилой дом имеет самостоятельный вход, не имеет помещений общего пользования с другой частью жилого дома в связи с ее отсутствием, из этого следует, что мне принадлежит не 1/2 доли жилого дома, как указано в договоре купли-продажи, а именно здание - жилой дом.

Таким образом, описание статуса принадлежащего ему объекта недвижимости не соответствует его действительному статусу, поскольку дом, расположенный по адресу: <адрес> является одноквартирным жилым домом.

Свои требования основывает на положениях п. 1, 2 ст. 218, ст. 219, 222 ГК РФ, п.1 ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ, ст. 16, ч.1 ст. 25 Жилищного Кодекса РФ, п. 14 ст. 1 ГрК РФ.

Согласно Техническому заключению ООО «ОТИЗиС» от ДД.ММ.ГГГГ на основании произведенного визуального обследования жилого здания (части жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, можно утверждать, что: жилое здание (жилой дом) соответствует градостроительным нормам и правилам, в частности основным требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01- 89*». Жилое здание (жилой дом) соответствует строительным нормам и правилам, в частности основным требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001». Каких-либо дефектов, снижающих прочностные свойства строительных конструкций жилого здания (жилого дома), осмотром не обнаружено. На момент обследования по визуальной оценке строительные конструкции жилого здания находятся в работоспособном состоянии. При возведении жилого здания (жилого дома) соблюдались действующие требования градостроительных и строительных норм и правил, конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, следовательно жилое здание (жилой дом) не создает угрозу жизни и здоровья людей, не нарушает прав третьих лиц. Исходя из вышеизложенного дальнейшая безопасная эксплуатация обследованного жилого здания (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, по назначению возможна.

Признание права собственности на жилой дом необходимо ему для приведения документов в соответствие с требованиями закона.

Истец Коновалов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Администрации Березовского городского округа Мельников В.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. Ранее не возражал против удовлетворения иска.

Представитель Комитету по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа Пилюгина Т.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть в их отсутствие. Ранее против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО5, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще. На предыдущем заседании ФИО5 не возражал против удовлетворения исковых требований Коновалова В.А.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из содержания статей 13, 17, 18 указанного выше Федерального закона следует, что в случае оспаривания зарегистрированного права собственности необходимо доказать недействительность правоустанавливающих документов, послуживших основанием для такой регистрации.

Согласно п. 2 ст. 4 указанного выше закона обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Согласно ч.3 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В срок до 1 января 2013 года органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществившие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, передают в органы кадастрового учета по месту расположения соответствующих объектов недвижимости в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, заверенные уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копии технических паспортов соответствующих зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного выше закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Как следует из пункта 2 части 2 статьи 15 вышеуказанного закона лицам, по заявлению которых осуществляется государственный кадастровый учет (снятие с учета), являются собственники здания, сооружения, - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 4 статьи 18 данного Закона к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу п. 3 ч.2 ст. 36 указанного выше закона запись, содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости, о заявлении о невозможности регистрации погашается на основании вступившего в законную силу судебного акта.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 244 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа в помещение общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном доме.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Коновалов <данные изъяты> купил у ФИО3 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи, удостоверенным государственным нотариусом и зарегистрированным в БТИ.

Согласно пояснениям истца и сведениям филиала №3 г.Березовского Центра технической инвентаризации <адрес> жилой дом, по <адрес> построен на двух хозяев, то есть имеет две части, с разными оборудованными входами, изолированными стенами.

Согласно справке филиала №3 г.Березовского Центра технической инвентаризации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, по <адрес> зарегистрирован на праве собственности за ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении обследования домовладения ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> было установлено, что часть жилого дома по <адрес> отсутствует.

Как следует из пояснений Коновалова В.А. половина дома по <адрес>, принадлежащая ФИО4, сгорела в результате пожара в 2001г. ФИО15 свою половину дома восстанавливать не стали. В связи с чем у него возникла необходимость по укреплению смежной с данным жилым помещением стены. Ему пришлось залить фундамент, возвести кирпичную стену, где ранее примыкала вторая половина дома, реконструировать крышу, т.к. надо было где-то жить и как-то зимовать.

Данные обстоятельства не оспаривались третьим лицом ФИО5, являющимся сыном ФИО4

Как следует из выписки об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре недвижимости состоит на учете объект недвижимости - здание (жилой дом) с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 95,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, построенное в 1961 году.

Из технического паспорта на жилое помещение по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь данного жилого помещения составляла 47,4 кв.м, жилая – 35,7 кв.м. Жилой дом построен в 1961г. по размерам 9 кв.м х 13,6 кв.м, то есть с площадью 122,4 кв.м. Указанные сведения подтверждены и проектом дома.

Согласно техническому паспорту, выданному ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиалом №3 БТИ г.Берёзовского от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> расположен: тип объекта - здание, наименование объекта - жилой дом, назначение объекта - жилое, общей площадью 39,6 кв.м, жилой площадью 28,2 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом по <адрес> состоял из двух частей: <адрес> В настоящее время часть дома по <адрес> отсутствует, имеется лишь часть дома по <адрес>, принадлежащая истцу, которая на момент вынесения решения суда согласно техническому паспорту является самостоятельным зданием (жилым домом).

Из пояснений истца также установлено, что разрешение на строительство (реконструкцию) жилого дома ему не выдавалось, в Администрацию Березовского городского округа он не обращался. Поэтому процедура, установленная ст.ст.51, 55 Градостроительного кодекса РФ, в силу которых до начала выполнения каких-либо работ по строительству (реконструкции) индивидуального жилого дома необходимо получить разрешение на строительство и по окончании строительства – разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не была соблюдена истцом.

Поэтому реконструированный им дом является самовольным строением.

Согласно Техническому заключению ООО «Объединение технической инвентаризации, землеустройства и строительства» от ДД.ММ.ГГГГ на основании произведенного визуального обследования жилого здания (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, можно утверждать, что жилое здание (жилой дом) соответствует градостроительным нормам и правилам, в частности основным требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*». Жилое здание (жилой дом) соответствует строительным нормам и правилам, в частности основным требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001». Каких-либо дефектов, снижающих прочностные свойства строительных конструкций жилого здания (жилого дома), осмотром не обнаружено. На момент обследования по визуальной оценке строительные конструкции жилого здания находятся в работоспособном состоянии. При возведении жилого здания (жилого дома) соблюдались действующие требования градостроительных и строительных норм и правил, строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, следовательно, жилое здание (жилой дом) не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы других лиц. Исходя из вышеизложенного дальнейшая безопасная эксплуатация обследованного жилого здания (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес> по назначению, возможна.

Как следует из пояснений сторон, имеющихся в деле документов, право на земельный участок по пер.Гусева, 8 в г.Березовском не оформлялось.

Согласно сведениям органа ЗАГС г. Березовского от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ. У нее имеются дети: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из пояснений третьего лица ФИО5 также следует, что у ФИО4 имеется еще дочь, ФИО8.

Указанные дети являются наследниками ФИО4, однако каких-либо прав на жилое помещение, земельный участок по <адрес> не заявляли. В судебное заседание они не явились, кроме ФИО7, каких-либо прав на указанные объекты не предъявили. ФИО7 на жилое помещение, земельный участок по <адрес> не претендует, не возражает против удовлетворения иска Коновалова В.А.

Согласно сообщениям нотариусов Нибонтиковой Е.В. и Ярмантович Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ соответственно – наследственное дело после смерти ФИО4 не заводилось.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым снять с кадастрового учета здание (жилой дом) с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 95,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> признать за ФИО2 право собственности на здание - жилой дом общей площадью 39,6 кв.м, жилой площадью 28,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Разрешая заявленные исковые требования о снятии жилого дома общей площадью 95,5 кв.м, расположенного по <адрес> <адрес>, с кадастрового учета, суд учитывает требования пункта 2 части 2 статьи 15, ч.4 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» и считает, что данные требования истца подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Так, в судебном заседании достоверно установлено, что последний собственник жилого помещения по <адрес> – ФИО4, умерла, наследственное дело после ее смерти не заводилось, возможные наследники длительное время (более 15 лет) не заявили своих прав на данный объект недвижимости и не оформили их надлежащим образом, претензий по пользованию истцом указанным домом и земельным участком никто не высказывал.

При этом, суд учитывает, что истец фактически приобрел в собственность часть жилого дома по пер. <адрес>, а не долю в нем, проживает в реконструированном доме и в настоящее время не имеет возможности зарегистрировать в установленном законом порядке права на реконструированный объект недвижимости по указанным выше обстоятельствам, что, по мнению суда, нарушает его права.

С заявлением о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета в силу приведенного законодательства вправе обратиться только собственник объекта недвижимости. Однако собственник жилого помещения по <адрес>, ФИО4, отсутствует, фактически имевшийся дом, принадлежащая ФИО4 часть дома, в настоящее время отсутствует.

Учитывая изложенное, суд считает, что восстановление прав истца возможно только судом путем снятия с кадастрового учета не существующего в настоящее время жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 95,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, при этом, суд учитывает, что права третьих лиц в данном случае не нарушаются. Иным способом восстановить нарушенное право истца невозможно, учитывая, что жилой дом имеет двух собственников.

Как установлено судом из указанного выше заключения реконструированный истцом жилой дом по <адрес> в г.Березовском угрозу жизни и здоровью граждан не создает, возведен в соответствии с градостроительными нормами, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Земельный участок, на котором возведен спорный дом, отведен для размещения домов индивидуальной жилой застройки в порядке, установленном законом. Ответчики не возражали против признания за истцом права собственности на жилой дом.

Кроме того, суд считает необходимым по собственной инициативе, что не является нарушением ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, прекратить право собственности Коновалова В.А. на 1/2 долю жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 47,4 кв.м, зарегистрированное ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиалом №3 БТИ г.Берёзовского.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коновалова <данные изъяты> к Комитету по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа, администрации Березовского городского округа о снятии с кадастрового учета здания, признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Снять с учета здание (жилой дом) с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 95,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

Признать за Коноваловым <данные изъяты> право собственности на здание - жилой дом общей площадью 39,6 кв.м, жилой площадью 28,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности Коновалова <данные изъяты> на 1/2 долю жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 47,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Гонтарева

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

10