Решение по делу № 2-348/2024 (2-5336/2023;) от 25.08.2023

47MS0030-01-2023-002780-44 09 января 2024 г.

Дело 2-348/2024 г. Гатчина

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.,

при ведении протокола помощником Козыревской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» к Зуеву Сергею Анатольевичу о взыскании денежных средств по договору, встречному иску Зуева Сергея Анатольевича к АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» об обязании заключить дополнительное соглашение, предусматривающее бесплатное оказание услуг по подключению к сетям газораспределения,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб.;неустойку в размере <данные изъяты> руб.; расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 4-6).

Исковое заявление было подано мировому судье. Ответчик Зуев С.А. заявил встречный иск, в котором просит обязать АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» обязать заключить дополнительное соглашение, предусматривающее бесплатное оказание услуг по подключению к сетям газораспределения до границы земельного участка, на котором расположено домовладение Зуева С.А. (л.д. 77-81), в связи с этим дело передано по подсудности в Гатчинский городской суд Ленинградской области (л.д. 94-95).

После принятия дела к производству Гатчинского городского суда Ленинградской области истец заявил об уточнении заявленных требований в части неустойки и госпошлины, просит взыскать неустойку в размере <данные изъяты> руб., а также госпошлину в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 113-114).

Представитель истца, действующий на основании доверенности, в суд явился, на иске настаивал, встречный иск не признал, представил письменные возражения на встречный иск (л.д. 101-104).

Ответчик в суд явился, настаивал на удовлетворении встречного иска, исковые требования АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» не признал.

Изучив материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом (исполнителем – АО «Газпром газораспределение Ленинградская область») и ответчиком (заявителем – Зуевым Сергеем Анатольевичем) заключен договор №, в соответствии с которым исполнитель принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, КН №), к сети газораспределения, а заявитель, в установленном договором порядке, обязался принять и оплатить оказанные исполнителем услуги.

В соответствии с п. 10 указанного договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства (далее - Плата) составляет <данные изъяты> руб., с учетом НДС. Согласно п. 10.1 договора внесение платы осуществляется в следующем порядке: а) 50% платы вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора о подключении; б) 35% платы вносится в течение 11 рабочих дней со дня выполнения исполнителем обязательств по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренных договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа;в)15% платы, но не менее фактической стоимости выполненных работ с учетом ранее внесенных платежей, вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

Истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ представителем заявителя, без замечаний был подписан акт о подключении (технологическом присоединении), однако, обязательства о внесении ответчиком платы в полном объеме в течение 11 рабочих дней не исполнены (согласно п/п «в»).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена досудебная претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Ответчик претензию получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором официального сайта Почты России №, однако требование об оплате задолженности Должником добровольно не исполнено.

Согласно расчету истца, сучетом частичной оплаты, задолженность ответчика по договору на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.

В соответствии с п. 21 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы по настоящему договору за каждый день просрочки.Таким образом, задолженность ответчика по договору с учетом неустойки, заявляемая истцом ко взысканию, <данные изъяты>

Ранее истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика. Определением мирового судьи Гатчинского района Ленинградской области на судебном участке № 28 от 30.02.2023 вынесенный 29.09.2022 по заявлению АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» о взыскании задолженности с Зуева С.А.судебный приказ был отменен в связи с возражениями последнего.

Заявляя встречные требования, ответчик указал, что, действительно, ДД.ММ.ГГГГ. между сторонами был заключен договор №, в соответствии с которым исполнитель принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению).В тоже время, 21 апреля 2021 года Президентом Российской Федерации был утвержден перечень поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, пунктом 8 данного ПравительствуРоссийскойФедерациисовместно с органами исполнительной властисубъектовРоссийскойФедерации,публичным акционернымобществамииными газораспределительным организациям поручено обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).

Во исполнение указанного поручения Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года №1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее – Правила). Ответчик считает, что из смысла пунктов 2, 120 Правил, догазификация производится, без взимания платы с физических лиц, при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.Следовательно, по мнению ответчика, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования физических лиц для использования газа в личных целях в рамках догазификации осуществляется без взимания с них средств. Домовладение ответчика полностью соответствовало предусмотренным критериям и при заключении договора в мае 2021г., как указал ответчик, он поднималвопрос исполнения поручения Президента относительно бесплатного подключения. При этом сотрудникАО «Газпром газораспределение ЛО»пояснила ответчику, что в настоящий момент еще не отрегулирован порядок заключения и исполнения договоров на бесплатное подключение, но после того, как Правительством РФ будет принят соответствующий Закон и определены правила и порядок его исполнения, во все заключенные и неисполненные к этому моменту договоры будут внесены изменения в части оплаты, а именно обязанность по оплате будет изменена и возложена на соответствующий субъект РФ, а с заказчика такая обязанность будет снята.

Ответчиком был подписан и частично исполнен договор в части оплаты и подготовки оборудования во внутренней части дома до места подключения, ответчик считает, что ввиду отсутствия на момент заключения договора фактической реализации послания Президента об обеспечении до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводки газа до границ негазифицированных домовладений, истец условиями договора возложил на ответчика обязанность произвести оплатуподключения в сумме <данные изъяты> рублей.

Ответчик также указал, что подключение исполнителем – АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» было осуществлено с нарушением условий договора только в мае 2022г., уже после утверждения Постановлением

Правительства Правил, обязывающие выполнять такие работы по догазификации без взимания платы с физических лиц, при неоднократном обращении ответчика в АО «Газпром газораспределение Ленинградская область», до фактического выполнения работы и подписания акта выполненных работ, еще в январе и феврале 2022г. ответчику было разъяснено, что с ним будет перезаключен договор и работы будут выполнены бесплатно.

В мае 2022г. АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» к дате окончания выполнения работ так и не подписало сответчиком ни дополнительное соглашение, ни новый договор, в рамках которого такие работы должны были выполняться бесплатно для населения.

Ответчик считает, что фактически договор оказания услуг между истцом и ответчиком был заключен в мае 2021г., после послания Президента РФ, при этом Правила, предусматривающие включение в договор о подключении условия о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границ земельного участка, на котором расположено домовладение, утверждены Постановлением правительства РФ №1547 только 13 сентября 2021г., однако услуги по подключению к сетям были оказаны в мае 2022г., когда уже несколько месяцев действовали новые правила, устанавливающие бесплатное подключение для населения.

В мае 2022г. истец АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» произвел работы, подключил участок ответчика к сетям газораспределения и в связи с тем, что работы были приняты,прямо отказал в перезаключении договора, что, помнению ответчика, ставит его в неравное положение с другими потребителями услуг, которым такие услуги были оказаны бесплатно и подписаны соответствующие соглашения.Граждане Российской Федерации, которые заключили такого рода договоры о подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения после 13 сентября 2021г. остались в более выгодном положении и не оплачивают услуги по подключению в соответствии с Постановление Правительства №1547 от 13.09.2021г., тогда как у ответчика такая обязанность имеется в силу договора, хотя фактически работы исполнителем оказывались в мае 2022г., также, как и гражданам, чьи договоры были заключены после 13.09.2021г. в связи с этим ответчик считает, что необходимо обязать АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» привести условия договора в соответствие с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года № 1547.

Суд считает, что возражения ответчика по иску АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» и его требования по встречному иску не основаны на нормах действующего законодательства.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

В силу ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Ответчику при окончании работ по договору № и задолго до подписания акта от 11.05.2022 о подключении (технологическом присоединении),былоизвестнооб утверждении 21 апреля 2021 года Президентом Российской Федерацииперечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. В связи с этим ответчик имел возможность предложить истцу изменить условия заключенного договора № от 20.05.2021 года, а в случае отказа от изменения условий договора, расторгнуть договор и впоследствии заключить его на новых условиях.

Однако ответчиком не представлено доказательств надлежащего обращения к истцу с требованиями за изменением условий договора, истец отрицал подобные обращения ответчика. Ответчик не заявил о расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств, вместо этого принял результат выполненных истцом работ по договору №, при подписании акта также не указал о своих требованиях, наличии каких-либо претензий к истцу в рамках договора № 498-0524-21.

Поскольку истцом обязательства перед ответчиком по договору № исполнено, что ответчиком не оспаривалось, в силу прямого указания ст. 408 ГК РФ обязательство истца перед ответчиком прекратилось. Соответственно требования изменить условия исполненного обязательства не могут быть удовлетворены. При этом ответчик не лишен права обращаться за защитой своих прав и законных интересов, если считает, что при исполнении договора № истцом были нарушены условия договора (в том числе, по срокам исполнения обязательств).

В то же время, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения первоначального иска АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» к Зуеву Сергею Анатольевичу о взыскании денежных средств по договору, так как ответчиком не оспаривалось заключение договора с истцом на условиях оплаты, предусмотренных п. 10 договора – в размере <данные изъяты> руб., с учетом НДС. Согласно п. 10.1 договора внесение платы осуществляется в следующем порядке: а) 50% платы вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора о подключении; б) 35% платы вносится в течение 11 рабочих дней со дня выполнения исполнителем обязательств по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренных договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа;в)15% платы, но не менее фактической стоимости выполненных работ с учетом ранее внесенных платежей, вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

Условия договора не оспаривались, договор ни полностью, ни в части недействительным не признан, обязательства по договору истцом исполнены, что ответчиком не оспаривалось, доказательств оплаты работ в соответствии с условиями договора ответчиком не представлено, расчет задолженности не оспаривался.

В связи с этим с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по договору в размере <данные изъяты> руб.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, по условиям договора <данные изъяты>, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы по договору за каждый день просрочки.

Расчет неустойки за период с 01.10.2022 г. по 09.01.2024 г., произведен истцом с учетом моратория, судом проверен и является правильным, ответчиком не оспаривался.

Суд считает, что предусмотренный договором размер неустойки является разумным, был согласован сторонами при заключении договора, договор недействительным не признан, оснований для уменьшения размера неустойки не усматривается.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

При подаче иска истцом уплачена госпошлина в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 12-13, 119), которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» удовлетворить, взыскать с Зуева Сергея Анатольевича <данные изъяты> в пользу АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» (ИНН 4700000109, КПП 472501001, ОГРН 1024702184715) задолженность по договору № от 20.05.2021 г. в размере <данные изъяты> руб., неустойку за период с 01.10.2022 г. по 09.01.2024 г., с учетом моратория в размере <данные изъяты>., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Зуеву Сергею Анатольевичу в удовлетворении встречного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья

Решение изготовлено в мотивированном виде 15.01.2024 г.